广东省双公示工作制度

PAGE广东省双公示工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进政务公开工作的决策部署，提高行政透明度，强化社会监督，规范行政行为，根据国家有关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本工作制度。本制度旨在进一步规范行政许可和行政处罚等信用信息公示工作（以下简称“双公示”），确保各类信用信息及时、准确、完整地向社会公开，营造诚实守信的市场环境和社会氛围。（二）适用范围本制度适用于我省各级行政机关以及具有管理公共事务职能的组织（以下统称“行政机关”）在依法履行职责过程中产生的行政许可和行政处罚等信用信息的公示工作。行政机关包括各级政府部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托行使行政权力的组织。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和政策规定，规范双公示工作流程，确保公示信息合法、准确、有效。2.及时准确原则行政机关应在作出行政许可、行政处罚决定之日起[X]个工作日内，将相关信息报送至公示平台，并保证信息内容真实、准确、完整，不得瞒报、漏报、错报。3.全面公示原则除法律法规另有规定外，各级行政机关作出的行政许可和行政处罚决定等信用信息应全面、完整地向社会公示，不得选择性公示或隐瞒不报。4.信息安全原则在双公示过程中，要严格遵守国家有关信息安全规定，加强对公示信息的管理和保护，防止信息泄露、篡改等情况发生。二、公示内容（一）行政许可信息1.许可事项名称详细列出行政许可的具体事项名称，如企业设立、变更、注销登记，食品生产经营许可，建设工程规划许可等。2.许可决定书文号填写行政机关作出许可决定的文件编号，以便公众查询和追溯。3.许可类别明确行政许可的类别，如普通许可、特许、认可、核准、登记等。根据《行政许可法》规定，不同类型的行政许可具有不同的特点和管理要求，准确分类有助于公众了解许可事项的性质和范围。4.许可内容简要描述行政许可所涉及的具体内容，如企业经营范围的变更、食品生产的品种和规模等。5.行政相对人名称填写获得行政许可的企业、个人或其他组织的名称。6.行政相对人代码包括统一社会信用代码、组织机构代码、工商注册号等，确保行政相对人身份的唯一性和准确性。7.法定代表人姓名8.许可决定日期记录行政机关作出许可决定的具体日期。9.许可有效期自填写许可开始生效的日期。10.许可有效期至注明许可有效期截止的日期。11.许可机关明确作出行政许可决定的行政机关名称。（二）行政处罚信息1.行政处罚决定书文号填写行政机关作出行政处罚决定的文件编号。2.处罚类别按照行政处罚的种类进行分类，如警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证照等。《行政处罚法》对处罚种类作出了明确规定，规范分类有助于公众清晰了解处罚的性质和程度。3.处罚事由简要说明作出行政处罚的事实依据和理由，包括违法行为的发生过程、情节、危害后果等。4.处罚依据注明作出行政处罚所依据的法律法规条款。5.行政相对人名称填写受到行政处罚的企业、个人或其他组织的名称。6.行政相对人代码同行政许可信息中的要求，确保行政相对人身份的准确识别。7.法定代表人姓名8.处罚决定日期记录行政机关作出处罚决定的具体日期。9.处罚机关明确作出行政处罚决定的行政机关名称。三、公示平台（一）省级公示平台省级建立统一的双公示信息归集公示平台，负责归集全省各级行政机关产生的双公示信息，并向社会公众提供统一的查询服务。该平台应具备信息发布、查询、检索、统计分析等功能，确保公示信息的便捷获取和有效利用。省级公示平台应与国家信用信息共享平台实现数据对接，及时将我省双公示信息上报至国家平台，同时接收国家平台反馈的相关信息。（二）市级公示平台各市应参照省级公示平台建设要求，建立本地区的双公示信息归集公示平台，并与省级平台实现互联互通。市级平台负责归集本市各级行政机关的双公示信息，并在本市范围内进行公示，同时按照省级平台要求及时上报相关信息。（三）县级公示平台各县（市、区）应结合本地实际情况，建立或依托现有平台，做好双公示信息的归集和公示工作。县级平台要确保所公示信息的准确性和完整性，并及时将信息上传至市级平台。各级行政机关应按照规定的格式和要求，将双公示信息推送至相应的公示平台。公示平台应设置专门的入口和界面，方便公众查询行政许可和行政处罚信息。公众可通过输入行政相对人名称、许可决定书文号、处罚决定书文号等关键词进行精准查询，也可按照许可类别、处罚类别、时间范围等条件进行筛选查询。四、公示流程（一）信息产生与录入行政机关在作出行政许可、行政处罚决定后，承办人员应及时将相关信息录入本机关的业务系统，并按照规定的格式和内容要求进行整理。录入的信息应确保真实、准确、完整，不得擅自修改或删除。信息录入完成后，承办人员应进行初步审核，核对信息的准确性和完整性，审核无误后提交至本机关的信息公示管理部门。（二）内部审核行政机关的信息公示管理部门收到承办人员提交的双公示信息后，应进行严格的内部审核。审核内容包括信息的合法性、准确性、完整性以及公示范围是否符合规定等。审核过程中，如发现信息存在问题，应及时反馈给承办人员进行修改完善。对于重大行政许可和行政处罚信息，应组织相关业务部门进行会审，确保信息的准确性和公正性。内部审核通过后，信息公示管理部门应在规定的时间内将双公示信息推送至相应的公示平台。（三）平台公示公示平台收到行政机关推送的双公示信息后，应进行格式校验和完整性检查。如信息格式不符合要求或存在缺失项，应及时反馈给行政机关进行修正。经校验和检查无误的信息，应在公示平台上及时发布，并按照规定的期限进行公示。公示期限应严格按照法律法规和政策要求执行，行政许可信息一般公示期限为[X]年，行政处罚信息公示期限根据处罚种类和情节不同有所差异，如一般行政处罚信息公示期限为[X]年，涉及严重违法失信行为的行政处罚信息公示期限为[X]年。（四）信息更新与撤销行政许可和行政处罚信息在公示期间，如发生信息变更、撤销等情况，行政机关应及时将相关信息报送至公示平台进行更新或撤销。对于行政许可变更信息，应详细说明变更的内容和原因；对于行政许可撤销信息，应注明撤销的依据和时间。对于行政处罚信息的更新或撤销，行政机关应提供相应的证明材料，经公示平台审核后进行处理。公示平台应在信息更新或撤销后，及时调整公示内容，并向社会公众提供相应的提示信息。五、监督与考核（一）监督检查1.上级监督各级政府应加强对下级行政机关双公示工作的监督检查，定期对双公示工作情况进行通报。上级行政机关可通过抽查、专项检查等方式，对下级行政机关的信息报送、审核、公示等环节进行监督，确保双公示工作规范有序开展。2.社会监督鼓励社会公众对双公示工作进行监督，如发现行政机关存在瞒报、漏报、错报双公示信息等问题，可通过举报电话、邮箱等渠道向相关部门反映。行政机关应及时受理公众举报，并对举报内容进行核实处理。对于经查实的违规行为，应依法依规追究相关责任人员的责任。（二）考核评价建立双公示工作考核评价机制，将双公示工作纳入政府部门绩效考核体系。考核内容包括信息报送的及时性、准确性、完整性，公示平台的运行情况，公众查询服务质量等方面。考核评价结果应与部门评优评先、干部任用等挂钩，对双公示工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。六、责任追究行政机关及其工作人员在双公示工作中存在下列行为之一的，应依法依规追究责任：1.未按照规定的时间和要求报送双公示信息的；2.报送的双公示信息内容虚假、不准确、不完整的；3.擅自修改、删除或隐瞒双公示信息的；4.违反信息安全规