平安村队创建工作制度

PAGE平安村队创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，加强村队安全稳定工作，提升村民生活质量和幸福感，特制定本平安村队创建工作制度。通过建立健全各项工作机制，有效预防和化解各类矛盾纠纷，打击违法犯罪活动，营造安全、和谐、稳定的社会环境，保障村队经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本村队全体村民、村队组织及入驻本村队的各类企事业单位。（三）基本原则1.以人为本原则把保障村民的生命财产安全和合法权益作为工作的出发点和落脚点，充分调动村民参与平安建设的积极性、主动性和创造性。2.预防为主原则强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，加强治安防范，做到早发现、早报告、早处置，防患于未然。3.依法治理原则严格依照法律法规和政策开展工作，运用法治思维和法治方式解决问题，确保平安村队创建工作在法治轨道上运行。4.综合治理原则整合各方资源，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局，共同推进平安村队建设。二、组织领导（一）成立平安村队创建工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任、治保主任成员：各村民小组组长、村队网格员、驻村辅警等领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调，办公室设在村队综治中心。（二）工作职责1.领导小组职责全面领导平安村队创建工作，制定工作规划和年度计划，研究解决工作中的重大问题。组织协调各方力量，形成工作合力，确保平安村队创建工作各项任务落到实处。定期召开会议，分析研判村队治安形势，部署阶段性工作任务。2.组长职责负责平安村队创建工作的总体决策和指挥，把握工作方向。协调解决工作中遇到的重大困难和问题，保障工作顺利开展。3.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施平安村队创建工作的各项措施。督促检查各成员单位工作落实情况，及时向组长汇报工作进展。负责与上级有关部门的沟通协调，争取支持和指导。4.成员职责按照分工，认真履行职责，积极参与平安村队创建工作。及时收集、反馈村队治安信息，协助排查化解矛盾纠纷，打击违法犯罪活动。组织开展各类平安创建活动，动员村民参与平安建设。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查机制村队网格员定期对各自负责区域进行走访排查，及时发现各类矛盾纠纷线索。每月组织一次矛盾纠纷集中排查活动，对排查出的问题进行梳理分类，建立台账。2.矛盾纠纷化解机制对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，限期化解。对于一般性矛盾纠纷，由村队调解委员会进行调解；对于复杂疑难矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调解。建立矛盾纠纷回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，防止反弹。（二）治安防控体系建设1.加强人防建设组建村队义务巡逻队，由驻村辅警带队，每天定时对村队进行巡逻，重点加强夜间巡逻。发动村民参与治安防范，鼓励村民邻里守望、互助互防。加强对村队网格员、治安志愿者等群防群治力量的培训，提高其业务能力和防范意识。2.完善物防设施对村队主要出入口、重点部位安装监控摄像头，实现视频监控全覆盖。加强对村队道路、路灯等基础设施的维护，确保安全畅通。督促村民加固门窗、安装防盗锁等，提高家庭防盗能力。3.强化技防手段建立村队治安监控平台，与上级公安机关监控系统联网，实现实时监控和远程指挥。推广使用智能安防设备，如智能门锁、烟雾报警器等，提高村队安全防范智能化水平。（三）法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划结合村队实际，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。突出重点对象，加强对青少年、老年人、妇女等群体的法治宣传教育。2.丰富法治宣传教育形式利用村队广播、宣传栏、微信群等平台，定期发布法律法规知识和典型案例。邀请法律专家、法官、检察官等到村队开展法治讲座、法律咨询等活动。组织开展法治文艺演出、法律知识竞赛等形式多样的法治文化活动，增强法治宣传教育的吸引力和感染力。（四）特殊人群服务管理1.建立特殊人群台账对村队内的社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神障碍患者等特殊人群进行全面排查，建立详细台账。及时掌握特殊人群的基本情况、现实表现和思想动态，做到底数清、情况明。2.落实帮扶管控措施对社区矫正人员、刑满释放人员落实监督管理和教育帮扶措施，帮助其顺利融入社会。对吸毒人员进行定期尿检和谈话教育，督促其按时戒毒康复。对精神障碍患者进行登记造册，配合相关部门做好监护和治疗工作，防止发生肇事肇祸事件。（五）安全生产管理1.加强安全生产宣传教育通过村队广播、宣传栏、微信群等渠道，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识。组织开展安全生产培训和应急演练，提高村民的安全意识和应急处置能力。2.开展安全生产检查定期对村队内的企业、商店、作坊等场所进行安全生产检查，重点检查消防设施、电气设备、燃气安全等方面存在的问题。对检查中发现的安全隐患，责令限期整改，对拒不整改或整改不到位的，依法依规进行处理。四、工作流程（一）信息收集1.村队网格员、治安志愿者等通过日常走访、群众举报、网络信息等渠道收集各类治安信息、矛盾纠纷线索及安全生产隐患等。2.设立专门的举报电话和邮箱，鼓励村民积极提供线索，对提供有效线索的给予适当奖励。（二）信息研判1.村队综治中心对收集到的信息进行汇总整理，定期召开信息研判会议，分析研判村队治安形势和存在的问题。2.根据信息研判结果，制定针对性的工作措施和解决方案，明确责任人和完成时限。（三）任务部署1.将经过研判确定的工作任务，以工作交办单的形式下发给相关责任人或责任单位。2.明确工作任务的具体要求、工作标准和完成期限，确保任务落实到人。（四）工作执行1.责任人或责任单位按照工作交办单的要求，认真组织实施各项工作措施，确保工作任务按时完成。2.在工作执行过程中，及时反馈工作进展情况，遇到问题及时请示汇报，以便及时调整工作策略。（五）工作监督1.村队平安村队创建工作领导小组定期对各项工作任务的执行情况进行监督检查，确保工作落实到位。2.建立工作监督台账，对发现的问题及时记录，并督促相关责任人或责任单位进行整改。（六）考核评估1.制定平安村队创建工作考核评估办法，明确考核内容、标准和方式。2.定期对各成员单位和责任人的工作进行考核评估，考核结果与绩效挂钩。3.根据考核评估情况，总结经验教训，表彰先进，鞭策后进，不断推动平安村队创建工作深入开展。五、保障机制（一）经费保障1.设立平安村队创建工作专项经费，纳入村队年度财政预算，专款专用。2.专项经费主要用于治安防控设施建设、法治宣传教育、矛盾纠纷调解、特殊人群帮扶等方面的支出。3.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、透明。（二）人员保障1.加强村队综治队伍建设，根据工作需要，合理配备村队网格员、治安志愿者、驻村辅警等人员。2.定期组织综治队伍培训，提高其业务素质和工作能力。3.鼓励和支持村民参与平安建设，对表现突出的个人给予表彰奖励。（三）技术保障1.加大对平安村队创建工作的科技投入，不