市总工会保密工作制度

PAGE市总工会保密工作制度一、总则（一）目的为加强市总工会保密工作，确保工会各类信息的安全，维护工会的正常工作秩序，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合市总工会实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于市总工会机关各部室、各直属事业单位以及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密意识教育，加强保密措施建设，防范泄密事件的发生。3.突出重点原则：对涉及工会核心业务、重要决策、敏感信息等关键领域，实施重点保密管理。4.谁主管谁负责原则：各部室、各直属事业单位负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立市总工会保密工作领导小组，由市总工会主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部室、各直属事业单位负责人为成员。保密工作领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署，研究决定市总工会保密工作的重大事项。2.制定和修订市总工会保密工作制度，监督制度的执行情况。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。4.对发生的泄密事件进行调查处理，及时采取补救措施，降低损失和影响。（二）保密工作机构市总工会办公室为保密工作日常办事机构，负责保密工作的具体组织协调和日常管理工作。其主要职责包括：1.拟定保密工作计划、总结和相关文件。2.组织保密宣传教育和培训活动。3.负责保密制度执行情况的监督检查，对发现的问题提出整改意见并督促落实。4.管理保密工作档案，负责保密文件、资料的收发、传递、保管和清退等工作。5.协调处理泄密事件，及时向上级保密工作部门报告情况。（三）各部室、各直属事业单位职责1.负责本部门保密工作的具体实施，落实保密制度和措施。2.对本部门工作人员进行保密教育和培训，提高保密意识。3.对涉及本部门的保密事项进行管理，确保信息安全。4.发现泄密隐患或事件及时报告，并配合做好调查处理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工会工作秘密：在工会工作中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能损害工会利益或影响工会正常工作开展的事项。主要包括：工会工作计划、总结、统计数据等内部工作信息。工会组织建设、会员管理等方面的资料。涉及职工权益维护、劳动争议处理等工作的敏感信息。工会财务预决算、经费收支等财务信息。尚未公开的工会重大活动方案、决策过程及相关文件。3.商业秘密：市总工会在开展业务活动过程中涉及的合作单位、企业等的商业信息，如合作协议、业务数据、技术资料等，按照与对方签订的保密协议进行管理。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的工会工作秘密，泄露会使工会利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：涉及重要的工会工作秘密，泄露会使工会利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：涉及一般的工会工作秘密，泄露会使工会利益遭受损害的事项。四、保密措施（一）文件、资料保密管理1.严格执行文件收发登记制度，对秘密文件、资料要逐件清点、核对，注明密级、编号和收发时间等。2.秘密文件、资料应在符合保密要求的专门场所存放，并有专人负责保管。严禁将秘密文件、资料带回家中或在非保密场所存放。3.阅读和使用秘密文件、资料应在规定的保密场所进行，不得擅自扩大知悉范围。因工作需要必须携带外出的，需经本部门负责人批准，并采取必要的保密措施。4.秘密文件、资料的传递应通过机要通信或专人传递，不得通过普通邮政或互联网传输。5.严格执行秘密文件、资料的借阅制度，借阅人需填写借阅登记表，经批准后方可借阅。借阅期限届满应及时归还，不得擅自转借他人。6.定期对秘密文件、资料进行清理、归档，对已失去保存价值的，要按照规定进行销毁。销毁秘密文件、资料应严格履行审批手续，在指定地点由专人监销。（二）会议保密管理1.召开涉及秘密事项的会议，应选择具备保密条件的场所，并对会议场所进行安全检查，采取必要的保密措施，如封闭会议室、检查通信设备等。2.对参加会议人员要进行资格审查，明确保密要求，发放会议文件并登记。严禁无关人员进入会议场所。3.会议期间，会议工作人员要严格履行职责，不得擅自离开岗位。会议文件、资料要妥善保管，不得随意摆放或带出会场。4.会议结束后，要及时收回会议文件、资料，对不需要收回的，应明确保密要求和保管责任。（三）计算机及网络保密管理1.加强计算机信息系统的保密管理，建立健全计算机信息系统安全保密制度。2.计算机信息系统应采取身份认证、访问控制、数据加密等安全保密技术措施，防止信息泄露。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉及工会秘密的信息。处理秘密信息的计算机应与互联网实行物理隔离。4.对存储秘密信息的移动存储设备要进行严格管理，建立使用登记制度，不得在非保密计算机上使用。5.加强网络安全管理，定期对网络设备进行检查维护，防范网络攻击和病毒入侵。严禁通过网络传播工会秘密信息。6.严格控制电子邮件的使用，涉及秘密信息的电子邮件应通过加密或机要途径传输。（四）宣传报道保密管理1.对涉及工会工作的宣传报道要进行保密审查把关，确保不泄露工会秘密。2.新闻稿件、宣传资料等在报送或发布前，应经本部门负责人和保密工作机构审核，涉及重要秘密信息的需经保密工作领导小组批准。3.接受新闻媒体采访或参加各类宣传活动，不得擅自提供涉及工会秘密的信息。（五）对外交往保密管理1.市总工会工作人员在对外交往中，要严格遵守保密规定，不得擅自向境外人员或机构提供涉及工会秘密的信息。2.因工作需要与境外人员或机构进行交流合作的，应按照规定签订保密协议，并报保密工作机构备案。3.在对外交往活动中，要注意保护工会秘密，不得在公开场合谈论涉及工会秘密的事项。（六）人员保密管理1.新入职人员应进行保密教育和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.定期对全体工作人员进行保密教育和培训，提高保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。3.工作人员离职时，应及时收回其所持有的秘密文件、资料和移动存储设备，并进行离职保密谈话，提醒其履行保密义务。4.对违反保密规定的工作人员，要视情节轻重给予批评教育、纪律处分或依法追究法律责任。五、保密监督与检查（一）监督检查机制建立健全保密监督检查机制，定期对市总工会保密工作进行全面检查，并针对重点部位和关键环节开展专项检查。保密工作领导小组负责组织实施保密监督检查工作，办公室负责具体的检查工作安排和落实。（二）检查内容1.保密制度的执行情况，包括文件管理、会议管理、计算机及网络管理、人员管理等方面的制度落实情况。2.保密措施的落实情况，如保密场所建设、保密设备配备、保密技术应用等。3.涉密人员的保密意识和行为规范情况。4.对以往检查中发现问题的整改情况。（三）检查方式1.定期检查：每半年组织一次全面的保密检查，对各部室、各直属事业单位的保密工作进行综合评估。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对重点部门、重点岗位或重点环节进行抽查，及时发现和解决保密工作中存在的问题。3.专项检查：针对特定的保密事项或突出问题，开展专项检查，如对重大活动期间的保密工作进行专项检查等。（四）问题整改对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。各部室、各直属事业单位要认真落实整改措施，按时上报整改情况。保密工作机构要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力或拒不整改的部门和个人，要严肃追究责任。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发现泄密事件或可能导致泄密的隐患后，有关人员应立即采取措施，保护现场，并及时向本部门负责人报告。2.本部门负责人接到报告后，应在第一时间向保密工作领导小组报告，并同时向市总工会办公室报告。3.保密工作领导小组接到报告后，应迅速组织力量进行调查核实，并及时向上级保密工作部门报告。报告内容应包括泄密事件的发生时间、地点、内容、影响范围、采取的应急措施等。（二）处理措施1.对泄密事件，要迅速查明原因和责任人，采取有效措施，防止泄密