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PAGE市委法律顾问工作制度一、总则(一)目的为规范市委法律顾问工作,提高市委依法决策、依法行政、依法管理水平,推进法治政府建设,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于市委法律顾问的选聘、履职、考核等相关工作。(三)基本原则1.依法依规原则。法律顾问工作严格遵守法律法规,确保市委各项决策和工作合法合规。2.专业高效原则。充分发挥法律顾问专业优势,提高工作效率,为市委提供优质法律服务。3.独立公正原则。法律顾问独立发表法律意见,不受任何单位和个人干涉,确保意见公正客观。二、法律顾问的选聘(一)资格条件1.政治素质高,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业道德和社会责任感。2.具有法律专业本科以上学历,取得法律职业资格证书,并具有5年以上法律工作经验。3.在律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构执业,或者在高等院校、科研机构从事法学教学、研究工作,具有较高的法律业务水平和丰富实践经验。4.近3年内未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。(二)选聘程序1.市委办公室负责发布法律顾问选聘公告,明确选聘条件、程序和要求等。2.符合条件的人员自愿报名,并提交相关证明材料。3.市委办公室对报名人员进行资格审查,确定初步人选名单。4.组织初步人选进行面试、考察,综合考虑其专业能力、工作经验、职业道德等因素,确定拟聘人选。5.将拟聘人选名单报市委审定后,签订聘任合同,明确双方权利义务。三、法律顾问的职责(一)为市委重大决策提供法律意见1.对市委重大决策事项进行合法性审查,出具法律意见书,确保决策符合法律法规规定。2.参与市委重大决策的前期调研、论证等工作,从法律角度提出建议和意见。(二)参与规范性文件审查1.对市委制定的规范性文件草案进行合法性审查,提出修改意见和建议。2.协助市委清理规范性文件,确保文件内容合法有效。(三)处理涉法事务1.参与处理市委涉法涉诉信访案件、行政复议案件、行政诉讼案件等,提供法律支持和服务。2.协助市委应对重大突发事件,从法律角度提出处置建议和措施。(四)开展法治宣传教育1.根据市委工作需要,开展法治讲座、培训等活动,提高市委工作人员法治意识和法律素养。2.参与法治文化建设,营造良好法治氛围。四、法律顾问的工作方式(一)会议讨论1.市委召开涉及重大决策、规范性文件制定等会议时,邀请法律顾问参加,听取其法律意见和建议。2.法律顾问可以根据会议议题,提前准备相关法律资料,在会议上发表专业意见。(二)书面审查与咨询1.市委办公室将相关文件、材料等发送给法律顾问进行书面审查,法律顾问应及时反馈审查意见。2.市委工作人员就具体法律问题向法律顾问咨询时,法律顾问应及时给予解答。(三)专项工作1.对于市委交办的专项法律事务,法律顾问应组建工作团队,开展深入研究和论证,形成专项法律报告。2.专项法律报告应包括问题分析、法律依据、处理建议等内容。五、法律顾问的工作保障(一)工作经费1.市委设立法律顾问专项工作经费,纳入年度财政预算,专款专用。2.工作经费主要用于法律顾问的报酬支付、办公设备购置、资料查阅、培训学习等费用支出。(二)办公条件1.为法律顾问提供必要的办公场所和设备,确保其能够正常开展工作。2.建立法律顾问工作信息平台,方便法律顾问及时获取相关文件、资料等信息。(三)资料查阅1.市委各部门应积极配合法律顾问查阅相关文件、资料、档案等,为其工作提供便利。2.涉及国家秘密、商业秘密等特殊资料的查阅,应按照相关规定办理审批手续。六、法律顾问的管理与考核(一)日常管理1.市委办公室负责法律顾问的日常联系、协调和管理工作。2.建立法律顾问工作台账,记录其工作开展情况、提供的法律意见和建议等。(二)工作纪律1.法律顾问应遵守法律法规和职业道德规范,保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.不得利用工作便利为本人或他人谋取不正当利益。3.严格按照合同约定履行职责,不得擅自离岗、脱岗。(三)考核评价1.建立法律顾问考核评价机制,对其工作业绩、服务质量进行年度考核。2.考核内容包括工作态度、工作能力、工作成效、遵守纪律等方面。3.考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。(四)奖惩措施1.对考核优秀的法律顾问,给予表彰和奖励。2.对考核不称职的法律顾问,解除聘任合同,并依法追究相关责任。七、法律顾问的解聘与续聘(一)解聘情形1.年度考核不称职的。2.违反法律法规或职业道德规范,造成不良影响的。3.因健康原因无法正常履行职责的。4.其他应当解聘的情形。(二)续聘程序1.聘任合同期满前,市委办公
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