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文档简介

PAGE市场监管联系工作制度一、总则(一)目的为加强市场监管部门与各类市场主体及相关部门之间的沟通协作,构建高效、顺畅的工作联系机制,提升市场监管效能,维护市场秩序,保障市场主体合法权益,促进经济社会持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区市场监管部门与辖区内各类企业、个体工商户、行业协会等市场主体,以及其他涉及市场监管相关工作的部门和单位。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和行业标准,确保各项联系工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有市场主体一视同仁,公平公正地开展监管与服务工作。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为市场主体提供便捷、高效的服务。4.协同共治原则:加强部门间协同配合,形成监管合力,共同营造良好的市场环境。二、联系主体及职责(一)市场监管部门职责1.贯彻执行国家有关市场监管的法律法规和方针政策,依法履行市场监管职能。2.制定并组织实施市场监管工作计划、措施和制度,加强市场监管体系建设。3.负责市场主体登记注册、信用监管、反垄断与反不正当竞争、知识产权保护、消费者权益保护等工作。4.开展市场巡查、专项整治等监管活动,及时发现和处理各类市场违法行为。5.受理和处理市场主体及消费者的投诉举报,维护市场秩序和社会稳定。6.加强与其他部门的沟通协作,建立健全信息共享、联合执法等工作机制。7.组织开展市场监管业务培训和宣传教育,提高市场主体和社会公众的法律意识和诚信意识。(二)市场主体职责1.遵守国家法律法规和市场监管规定,依法开展生产经营活动。2.按照规定办理市场主体登记注册、备案等手续,及时报送相关信息。3.建立健全内部管理制度,加强自律管理,诚信经营,保障产品质量和服务水平。4.配合市场监管部门的监督检查,如实提供有关资料和信息。5.依法处理消费者投诉举报,积极履行社会责任。(三)相关部门职责1.配合市场监管部门开展联合执法、专项整治等工作,提供必要的协助和支持。2.按照职责分工,做好与市场监管相关的行业管理、政策制定等工作,加强与市场监管部门的信息共享和沟通协调。3.协助市场监管部门处理涉及本部门职责范围内的市场监管问题,共同维护市场秩序。三、联系方式(一)定期会议制度1.部门工作会议市场监管部门定期召开内部工作会议,总结分析市场监管工作情况,研究部署下一阶段工作任务。会议由市场监管部门主要负责人主持,各业务科室、基层监管所负责人参加。2.市场主体座谈会每季度召开一次市场主体座谈会,邀请辖区内各类市场主体代表参加。会议主要听取市场主体对市场监管工作的意见和建议,解答市场主体关心的问题,加强与市场主体的沟通交流。3.部门联席会议建立市场监管部门与相关部门的联席会议制度,定期召开会议。会议由市场监管部门牵头组织,相关部门参加。主要研究解决市场监管工作中的重大问题,协调推进联合执法、专项整治等工作。(二)信息共享机制1.建立信息平台搭建市场监管信息平台,实现市场监管部门与市场主体、相关部门之间的信息互联互通。市场主体可通过信息平台报送登记注册、年报公示、经营异常名录等信息,市场监管部门可通过平台发布政策法规、监管动态、预警提示等信息。2.数据交换市场监管部门与相关部门建立数据交换机制,定期交换市场主体登记注册、信用信息、行政处罚等数据。加强数据安全管理,确保信息交换的准确性、及时性和安全性。(三)投诉举报处理机制1.投诉举报渠道设立专门的投诉举报电话、邮箱、信箱等,畅通市场主体和消费者投诉举报渠道。在市场监管部门网站、微信公众号等平台公布投诉举报方式,方便公众投诉举报。2.受理与处理对收到的投诉举报,市场监管部门及时进行登记、受理,并按照规定的程序进行调查处理。对属于其他部门职责范围的投诉举报,及时移送相关部门处理,并告知投诉举报人。3.反馈与跟踪处理结果及时反馈给投诉举报人,并做好跟踪回访工作,确保投诉举报得到妥善解决。(四)走访调研制度1.定期走访市场监管部门领导班子成员定期走访辖区内重点企业、行业协会等,了解市场主体经营状况和发展需求。走访过程中,宣传市场监管政策法规,听取意见建议,帮助解决实际问题。2.专题调研根据市场监管工作重点和热点问题,开展专题调研活动。深入基层、企业进行实地调研,分析研究市场监管工作中存在的问题,提出改进措施和建议。四、工作流程(一)日常监管工作流程1.监管计划制定各业务科室根据工作职责和上级工作部署,制定年度、季度监管工作计划。监管工作计划明确监管对象、内容、方式、时间安排等。2.检查实施基层监管所按照监管工作计划,对辖区内市场主体进行检查。检查过程中,执法人员应当出示执法证件,如实记录检查情况,并填写相关检查文书。3.问题处理对检查中发现的问题,执法人员应当根据法律法规规定,依法采取责令改正、警告、罚款、吊销营业执照等措施进行处理。对涉嫌违法犯罪的行为,及时移送公安机关处理。(二)行政许可工作流程图1.申请受理申请人通过线上或线下方式提交行政许可申请材料。市场监管部门对申请材料进行审查,符合受理条件的予以受理,不符合受理条件的告知申请人不予受理的理由。2.审查审批业务科室对受理的申请材料进行实质性审查。根据审查情况,提出审批意见,报部门负责人审批。3.决定送达部门负责人作出行政许可决定。准予许可的,向申请人颁发许可证件;不予许可的,书面告知申请人理由。(三)投诉举报处理工作流程1.受理登记对收到的投诉举报进行登记编号,记录投诉举报人基本信息、投诉举报事项等。2.分流转办根据投诉举报事项的性质和管辖范围,将投诉举报分流转办至相关业务科室或基层监管所。3.调查处理承办单位对投诉举报事项进行调查核实,收集证据,依法进行处理。4.结果反馈承办单位将处理结果反馈给投诉举报人,并将处理情况录入投诉举报系统。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全市场监管部门内部监督机制,加强对各项联系工作制度执行情况的监督检查。2.定期对监管工作质量、行政许可办理情况、投诉举报处理结果等进行抽查,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.主动接受社会监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集社会各界对市场监管工作的意见和建议。2.邀请人大代表、政协委员、企业代表、消费者代表等对市场监管工作进行监督,定期听取他们的意见和建议。(三)考核评价1.制定市场监管联系工作考核评价办法,对各业务科室、基层监管所及工作

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