市场价格监管工作制度

PAGE市场价格监管工作制度一、总则（一）目的为加强市场价格监管，规范市场价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，促进市场经济健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所涉及的各类市场价格监管工作，包括但不限于商品销售价格、服务收费价格、市场交易价格等方面的监管。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规、行业标准及相关政策开展市场价格监管工作，确保监管行为合法合规。2.公平公正原则：对待各类市场主体一视同仁，不偏袒、不歧视，保障市场价格竞争的公平性。3.动态监管原则：市场价格处于动态变化之中，监管工作要与时俱进，及时掌握价格波动情况，适时调整监管措施。4.协同共治原则：加强与其他相关部门、行业协会、消费者组织等的协作配合，形成市场价格监管合力。二、监管职责分工（一）价格监管部门职责1.负责制定市场价格监管工作计划和方案，并组织实施。2.建立健全市场价格监测体系，定期收集、分析、发布价格信息，为市场主体提供价格参考。3.对市场价格行为进行日常巡查和专项检查，依法查处价格违法行为。4.受理和处理消费者有关价格方面的投诉举报，维护消费者合法权益。5.开展价格法律法规和政策宣传，提高市场主体和消费者的价格自律意识。（二）业务部门职责1.在各自业务范围内，负责对所涉及的市场价格进行自查自纠，及时发现和纠正价格不规范行为。2.配合价格监管部门开展市场价格监管工作，提供相关业务数据和信息。3.向价格监管部门反馈市场价格动态和存在的问题，提出改进价格监管工作的建议。（三）工作人员职责1.严格遵守价格监管工作制度和工作纪律，依法履行职责。2.认真学习和掌握价格法律法规和政策，提高业务水平和工作能力。3.公正、廉洁地开展市场价格监管工作，不得利用职务之便谋取私利。4.保守工作秘密，不得泄露在监管工作中知悉的商业秘密和个人隐私等信息。三、市场价格监测（一）监测范围1.重点监测与公司/组织业务密切相关的商品和服务价格，如主要原材料价格、产品销售价格、重要服务收费标准等。2.关注市场上具有代表性的大宗商品价格走势，以及价格波动较大、对市场影响明显的商品和服务价格。（二）监测方法1.建立价格监测点：在市场内选取一定数量的有代表性的企业、商家或交易场所作为价格监测点，定期收集价格信息。2.网络监测：利用互联网技术，通过专业的价格监测软件，实时抓取相关市场主体的价格数据。3.问卷调查：定期向市场主体发放价格调查问卷，了解其价格变动情况及原因。4.实地走访：安排工作人员定期深入市场，实地查看商品和服务价格情况，与经营者进行沟通交流。（三）监测频率1.对于价格波动较为频繁的商品和服务，实行每日监测；对于价格相对稳定的，可每周或每月监测一次。2.在重大节假日、市场供求关系发生重大变化或出现突发事件时，增加监测频率，及时掌握价格动态。（四）监测数据分析与报告1.价格监管部门安排专人负责对监测数据进行整理、分析，运用科学的统计方法和模型，准确把握市场价格走势和变化规律。2.定期撰写价格监测分析报告，内容包括价格变动情况、原因分析、趋势预测以及对公司/组织业务的影响等，并及时报送上级领导和相关部门。3.根据价格监测分析报告，适时提出价格调控建议和措施，为公司/组织决策提供参考依据。四、市场价格检查（一）检查内容1.商品和服务价格是否符合国家法律法规、政策规定，是否存在价格欺诈、哄抬物价、低价倾销等不正当价格行为。2.明码标价情况，包括标价内容是否真实、准确、清晰，标价方式是否符合规定等。3.收费项目和标准是否合规，有无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等问题。4.价格优惠、折扣、促销等活动是否真实、合法，有无虚假宣传、误导消费者等行为。（二）检查方式1.日常巡查：价格监管部门工作人员定期对市场进行巡查，随机抽取市场主体进行价格检查，及时发现和纠正价格问题。2.专项检查：针对特定时期、特定领域或群众反映强烈的价格问题，开展专项检查，集中力量进行整治。3.重点检查：对重点市场主体、重点商品和服务价格进行重点关注和检查，确保市场价格秩序稳定。4.联合检查：与其他相关部门联合开展价格检查行动，形成监管合力，增强检查效果。（三）检查程序1.检查前准备：制定检查方案，明确检查目的、范围、内容、方法和人员分工等；收集与检查对象相关的价格政策法规、经营信息等资料。2.检查实施：检查人员向被检查对象出示有效执法证件，说明检查的依据、内容和要求；按照规定的检查方法和程序，对被检查对象的价格行为进行全面检查，制作检查记录，收集相关证据材料。3.检查结果处理：对检查中发现的价格违法行为，依法下达责令整改通知书，要求被检查对象限期整改；对情节严重、拒不整改的，依法予以行政处罚；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。4.复查：对责令整改的市场主体进行复查，确保其整改到位，规范价格行为。五、价格投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的价格投诉举报电话、邮箱和信箱，向社会公布，方便消费者和经营者进行投诉举报。2.在公司/组织官方网站、微信公众号等平台设置价格投诉举报入口，引导公众通过网络渠道反映价格问题。（二）投诉举报受理1.安排专人负责接听投诉举报电话、查看邮箱和信箱，及时受理价格投诉举报信息。2.对投诉举报内容进行详细记录，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、涉及的市场主体及价格问题等。3.对不属于本部门职责范围的投诉举报，及时告知投诉举报人向相关部门反映，并做好解释说明工作。（三）投诉举报处理流程1.调查核实：根据投诉举报内容，组织人员对涉及的市场主体价格行为进行调查核实，收集相关证据材料。2.调解处理：对于一般性价格纠纷，在调查核实的基础上，组织投诉举报人与被投诉举报人进行调解，促使双方达成和解协议。3.行政处罚：对经查实存在价格违法行为的市场主体，依法予以行政处罚，并将处理结果及时告知投诉举报人。4.反馈与跟踪：处理完结后，及时向投诉举报人反馈处理结果，并跟踪了解投诉举报人对处理结果的满意度。（四）投诉举报信息管理1.建立投诉举报信息档案，对每一件投诉举报信息进行分类整理、编号归档，妥善保存相关资料。2.定期对投诉举报信息进行统计分析，总结价格投诉举报的特点、规律和趋势，为加强市场价格监管提供参考。六、价格法律法规宣传与培训（一）宣传内容1.国家价格法律法规，如《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等。2.与市场价格监管相关的政策文件，如政府定价目录、价格调控政策等。3.价格诚信知识，引导市场主体树立诚信经营意识，自觉遵守价格法律法规。（二）宣传方式1.举办价格法律法规培训班：定期组织市场主体参加价格法律法规培训，邀请专家学者或执法人员进行授课，提高市场主体的价格法律意识和业务水平。2.开展宣传活动：通过发放宣传资料、举办宣传讲座、设置咨询台等形式，向消费者和经营者宣传价格法律法规和政策，解答价格疑问。3.利用媒体宣传：借助报纸、电视、网络等媒体平台，宣传市场价格监管工作动态、价格法律法规知识等，扩大宣传覆盖面。4.制作宣传展板：在市场、商场、社区等人流量较大的场所设置价格法律法规宣传展板，直观展示价格政策和典型案例。（三）培训计划与实施1.制定年度价格法律法规培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。2.根据培训计划，组织开展培训工作，确保培训质量和效果。培训结束后，对培训人员进行考核，考核结果作为市场主体诚信经营评价的重要依据。七、价格监管工作的监督与考核（一）内部监督1.建立健全价格监管工作内部监督机制，加强对价格监管部门及其工作人员的监督检查。2.定期对价格监管工作的程序、方法、结果等进行内部审核，发现问题及时督促整改。3.设立举报信箱和举报电话，接受本单位工作人员对价格监管工作中违规违纪行为的举报，对经查实的违规违纪行为，依法依规严肃处理。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、政府价格主管部门以及社会各界的监督检查，及时整改存在的问题。2.定期向社会公开市场价格监管工作情况，包括价格监测数据、检查结果、投诉举报处理情况等，接受公众监督。（三）考核评价1.制定价格监管工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期等。2.对价格监管