市健康扶贫办工作制度

PAGE市健康扶贫办工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于健康扶贫的决策部署，切实保障贫困群众享有基本医疗卫生服务，提高贫困群众健康水平，助力脱贫攻坚，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家及地方相关法律法规、医疗卫生行业标准以及健康扶贫工作的具体要求制定。（三）适用范围本制度适用于市健康扶贫办全体工作人员以及参与健康扶贫工作的相关医疗机构、基层医疗卫生机构等。二、工作职责（一）政策执行与协调1.负责贯彻执行国家、省、市有关健康扶贫的政策法规和工作部署，制定具体的实施方案并组织实施。2.协调各相关部门，建立健全健康扶贫工作协调机制，明确部门职责分工，形成工作合力。（二）贫困人口健康管理1.组织开展贫困人口健康状况调查，建立贫困人口健康档案，实现动态管理。2.为贫困人口提供基本公共卫生服务，包括健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理等。（三）医疗保障与救助1.协调落实贫困人口医疗保障政策，确保贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、大病保险等，提高医疗保障水平。2.建立贫困人口医疗救助制度，对贫困人口经基本医保、大病保险报销后仍有困难的医疗费用给予救助。3.推动实施“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务，方便贫困人口就医结算。（四）疾病防控与健康促进1.组织开展贫困人口疾病防控工作，加强对贫困地区传染病、地方病、慢性病等重点疾病的监测、预防和控制。2.开展健康促进活动，提高贫困人口健康素养，倡导健康生活方式。（五）医疗服务能力提升1.加强贫困地区医疗卫生机构建设，改善基础设施条件，提高医疗服务能力。2.组织开展医疗卫生人才培训，提高贫困地区医疗卫生人员业务水平。3.推进远程医疗服务，促进优质医疗资源向贫困地区延伸。（六）监督考核与评估1.建立健全健康扶贫工作监督考核机制，对各相关部门和医疗卫生机构健康扶贫工作进行监督检查和考核评估。2.定期对健康扶贫工作进展情况、存在问题进行分析总结，及时调整工作策略和措施。三、工作流程（一）贫困人口信息采集与录入1.基层医疗卫生机构负责组织人员深入贫困家庭，采集贫困人口基本信息、健康状况等相关信息。2.将采集到的信息及时录入健康扶贫信息系统，确保信息准确、完整。（二）健康档案建立与管理1.根据贫困人口信息，为其建立规范化的健康档案，并按照国家基本公共卫生服务规范要求进行动态管理。2.定期对健康档案进行更新，记录贫困人口健康状况变化、疾病诊疗情况等信息。（三）医疗保障与救助申请1.贫困人口就医时，医疗机构负责协助其办理医疗保障报销手续。2.对于符合医疗救助条件的贫困人口，由医疗机构或本人向当地民政部门提出医疗救助申请。（四）医疗救助审核与审批1.民政部门收到医疗救助申请后，会同医保部门对申请材料进行审核。2.根据审核结果，对符合救助条件的贫困人口给予医疗救助，并及时将救助资金拨付到位。（五）“先诊疗、后付费”与“一站式”结算1.医疗机构为贫困人口提供“先诊疗、后付费”服务，患者入院时无需缴纳押金，直接住院治疗。2.医疗机构与医保、民政等部门实现信息互联互通，开展“一站式”结算服务，患者出院时只需支付个人应承担的费用。（六）疾病防控与健康促进活动组织1.疾病预防控制机构负责制定贫困地区疾病防控工作计划，组织开展传染病、地方病、慢性病等防控工作。2.基层医疗卫生机构结合基本公共卫生服务项目，开展健康促进活动，提高贫困人口健康素养。（七）医疗服务能力提升项目实施1.卫生健康部门负责制定贫困地区医疗卫生机构建设和人才培训计划，并组织实施。2.按照计划推进贫困地区医疗卫生机构基础设施建设、设备配备等工作，组织开展医疗卫生人员培训。四、工作纪律（一）遵守法律法规全体工作人员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得违法违规开展工作。（二）廉洁自律1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受服务对象的礼品、礼金、宴请等。2.严格执行财经纪律，规范经费使用，确保资金安全。（三）工作态度与作风1.树立服务意识，热情接待群众，耐心解答问题，积极主动为贫困群众提供帮助。2.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项工作任务按时完成。（四）保密规定1.严格遵守保密制度，妥善保管贫困人口信息、健康档案等资料，不得泄露工作秘密。2.对涉及贫困人口隐私的信息，未经授权不得擅自公开。五、培训与考核（一）培训计划1.定期制定健康扶贫工作培训计划，明确培训内容、培训对象、培训方式和培训时间。2.培训内容包括健康扶贫政策法规、业务知识、工作技能等。（二）培训方式1.采取集中培训、专题讲座、现场指导、网络培训等多种方式，提高培训效果。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，组织工作人员到先进地区学习交流。（三）考核评价1.建立工作人员考核评价机制，对其工作业绩、业务能力、工作态度等进行全面考核。2.考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。六、经费管理（一）经费来源健康扶贫工作经费主要来源于财政专项拨款、社会捐赠等。（二）经费使用原则1.专款专用，严格按照规定的用途使用经费，不得挪作他用。2.厉行节约，提高经费使用效益，降低工作成本。（三）经费支出范围1.包括贫困人口医疗救助资金、医疗卫生机构建设资金、人才培训经费、健康促进活动经费、信息系统建设维护经费等。2.严格按照财务管理制度规范经费支出，确保经费支出合法合规。（四）经费监督与审计1.建立健全经费监督机制，定期对经费使用情况进行检查和审计。2.接受财政、审计等部门的监督检查，对发现的问题及时整改。七、信息管理（一）信息系统建设1.建立完善健康扶贫信息系统，实现贫困人口信息、健康档案、医疗保障、疾病防控等信息的动态管理和共享。2.加强信息系统安全管理，保障信息系统稳定运行。（二）信息收集与整理1.明确信息收集渠道和责任主体，及时收集贫困人口相关信息。2.对收集到的信息进行整理、分析，为健康扶贫工作决策提供依据。（三）信息报送与发布1.按照规定及时向