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文档简介
PAGE巾帼调解队工作制度一、总则(一)目的为了规范巾帼调解队的工作流程,提高调解工作的效率和质量,维护社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于巾帼调解队全体成员,包括调解员、辅助工作人员等。(三)工作原则1.公正公平原则:在调解过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,不偏袒任何一方,确保调解结果公正公平。2.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解或达成调解协议,双方当事人在平等的基础上进行协商。3.合法合理原则:调解工作必须符合法律法规的规定,同时也要考虑实际情况,做到合情合理,促进纠纷的妥善解决。4.及时高效原则:及时受理纠纷,尽快开展调解工作,提高工作效率,避免矛盾激化,减少当事人的损失。二、调解队组成与职责(一)人员组成巾帼调解队由具有一定法律知识、调解经验和沟通能力的女性组成,成员包括专职调解员和兼职调解员。专职调解员负责日常调解工作,兼职调解员根据需要参与特定案件的调解。(二)职责分工1.调解员职责负责接待当事人,了解纠纷情况,做好记录。对纠纷进行调查核实,分析争议焦点,制定调解方案。组织当事人进行调解,引导双方通过协商解决纠纷,制作调解笔录。起草调解协议,确保协议内容合法、合理、明确,并督促当事人履行协议。对调解工作进行总结,及时向上级汇报工作进展和存在的问题。2.辅助工作人员职责协助调解员做好纠纷的受理、登记、档案管理等工作。负责调解场所的布置、设备维护等后勤保障工作。协助调解员开展调查取证工作,提供必要的信息和资料。负责与相关部门和单位的沟通协调,为调解工作创造良好的外部环境。三、调解工作流程(一)纠纷受理1.当事人可以通过电话、邮件、现场来访等方式向巾帼调解队提出调解申请。2.调解队收到申请后,应及时进行登记,记录当事人的基本信息、纠纷情况、申请调解的事项等。3.对符合受理条件的纠纷,调解队应在[X]个工作日内予以受理,并通知当事人;对不符合受理条件的,应向当事人说明理由。(二)纠纷调查1.调解员受理纠纷后,应及时开展调查工作,了解纠纷的起因、经过、现状等情况。2.调查方式包括查阅资料、实地走访、询问当事人、证人等,确保调查结果真实、准确。3.在调查过程中,调解员应做好记录,收集相关证据材料,为调解工作提供依据。(三)调解准备1.根据调查结果,分析纠纷的争议焦点,制定调解方案。调解方案应包括调解目标、调解步骤、调解策略等。2.确定调解时间、地点,并通知当事人及相关人员参加调解。调解地点应选择在安静、舒适、方便当事人的场所。3.调解员应提前熟悉调解案件的情况,准备好相关的法律、法规、政策文件等资料,以便在调解过程中能够准确解答当事人的疑问。(四)调解实施1.调解开始时,调解员应向当事人介绍调解的目的、原则、程序等,宣布调解纪律,营造良好和谐的调解氛围。2.调解员应引导当事人陈述纠纷事实和诉求,倾听双方意见,客观公正地分析纠纷的性质和责任。3.根据调解方案,提出具体的调解建议和解决方案,供当事人协商讨论。在协商过程中,调解员应充分发挥沟通协调作用,引导双方换位思考,寻求共同利益点,促进达成共识。4.调解过程中,调解员应做好调解笔录,记录双方当事人的发言、协商过程、达成的共识等内容。调解笔录应由双方当事人签字确认,并作为调解档案的重要组成部分。(五)调解协议制作与签订1.经调解达成协议的,调解员应根据协商结果起草调解协议。调解协议应明确双方当事人的权利义务、纠纷解决方式及履行期限等内容,确保协议合法、合理、明确、可操作。2.调解协议制作完成后,应及时送达双方当事人。当事人应认真阅读协议内容,如无异议,应在协议上签字确认。3.调解协议经双方当事人签字后即具有法律效力,双方应按照协议约定履行各自的义务。(六)调解终结1.调解成功的,调解队应将调解协议副本存档,并跟踪协议的履行情况。如当事人在履行协议过程中出现问题,调解队应及时进行协调处理。2.调解不成的,调解员应及时向当事人说明情况,并告知其可以通过其他合法途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼等。3.调解终结后,调解队应对整个调解工作进行总结,分析纠纷产生的原因、调解过程中存在的问题及经验教训,为今后的调解工作提供参考。四、工作纪律与保密制度(一)工作纪律1.调解队成员应遵守国家法律法规和职业道德规范,不得利用调解工作谋取私利。2.严格遵守工作时间和工作纪律,不得无故迟到、早退、旷工。如有特殊情况需要请假,应按照规定办理请假手续。3.调解过程中,应保持中立公正的态度,不得偏袒任何一方当事人,不得发表不当言论,避免引起当事人的误解和不满。4.积极履行工作职责,认真完成调解任务,不得推诿、拖延工作。对重大、复杂的纠纷案件,应及时向上级汇报,共同研究解决方案。(二)保密制度1.调解队成员应对在调解工作中知悉的当事人的商业秘密、个人隐私等信息予以保密,不得泄露给任何第三方。2.调解过程中涉及的相关文件、资料、记录等应妥善保管,未经当事人同意,不得擅自查阅、复制或传播。3.对调解工作中形成的档案材料,应按照档案管理规定进行整理、归档,确保档案的完整性和保密性。五、培训与考核(一)培训1.定期组织调解队成员参加业务培训,培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通能力等方面。2.培训方式可以采用集中授课、案例分析、模拟调解、经验交流等多种形式,提高培训效果。3.鼓励调解队成员自主学习,不断更新知识结构,提高自身业务水平。对参加外部培训、学习取得相关证书的成员,给予适当的奖励和支持。(二)考核1.建立健全调解队成员考核制度,对调解员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.考核内容包括纠纷受理数量、调解成功率、当事人满意度、调解协议履行情况等方面。3.考核周期为每年一次,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的成员给予表彰和奖励;对考核不合格的成员,应进行诫勉谈话,督促其改进工作;连续两年考核不合格的,应予以辞退。六、经费管理(一)经费来源巾帼调解队的经费来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠、调解案件补贴等。(二)经费使用1.经费主要用于调解工作所需的办公设备购置、资料印刷、培训费用、交通差旅费、调解案件补贴等方面。2.经费使用应严格按照财务管理制度执行,做到专款专用,不得挪作他用。3.每笔经费支出都应进行详细记录,并有相关负责人签字确认。定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用合理、合规。(三)经费监督1.建立健全经费监督机制,定期对经费使用情况进行公
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