师生申诉调节工作制度

PAGE师生申诉调节工作制度一、总则（一）目的为了保障师生的合法权益，规范师生申诉调节工作程序，及时、公正、有效地处理师生申诉事项，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体教师和学生在教育教学活动中，对学校作出的涉及本人权益的处理决定不服，向学校提出申诉的调节工作。（三）基本原则1.合法合规原则：申诉调节工作应当严格遵守国家法律法规和教育行政部门的相关规定，确保处理结果合法、公正。2.公正公平原则：在申诉调节过程中，应当平等对待申诉双方，不偏袒任何一方，依据事实和证据作出公正的判断和处理。3.及时高效原则：对师生的申诉应及时受理、调查和处理，尽量缩短处理时间，提高工作效率，避免矛盾激化。4.教育疏导原则：注重对申诉师生的思想教育和心理疏导，引导其正确认识问题，通过合理合法的途径解决矛盾。二、申诉受理机构及职责（一）申诉受理机构学校设立师生申诉调节委员会（以下简称“申诉委员会”），作为受理师生申诉的专门机构。申诉委员会由学校领导、教师代表、学生代表和相关职能部门负责人组成。（二）申诉委员会职责1.负责受理师生的申诉申请，并对申诉事项进行审查。2.组织对申诉事项进行调查、取证，听取申诉双方的陈述和申辩。3.根据调查结果，对申诉事项进行调解或作出处理决定。4.监督申诉处理决定的执行情况。5.总结分析申诉工作情况，提出改进工作的建议和意见。三、申诉受理条件及程序（一）申诉受理条件1.申诉人必须是本校教师或学生。2.申诉事项必须是在学校教育教学活动中，学校作出的涉及本人权益的处理决定，且申诉人认为该处理决定侵犯了其合法权益。3.申诉必须在规定的申诉期限内提出。一般情况下，教师申诉应在收到学校处理决定之日起30个工作日内提出；学生申诉应在收到学校处理决定之日起15个工作日内提出。因不可抗力等正当理由逾期提出申诉的，申诉委员会应视情况决定是否受理。（二）申诉受理程序1.申诉申请：申诉人应当向申诉委员会提交书面申诉申请，申诉申请应包括申诉人的基本信息、申诉事项、申诉理由及相关证据材料等。2.申诉审查：申诉委员会在收到申诉申请后，应在5个工作日内对申诉申请进行审查，决定是否受理。对符合受理条件的申诉申请，申诉委员会应予以受理，并向申诉人发出受理通知书；对不符合受理条件的申诉申请，申诉委员会应向申诉人发出不予受理通知书，并说明理由。3.申诉处理：申诉委员会受理申诉后，应指定专人负责对申诉事项进行调查、取证。调查人员应通过查阅相关文件、资料，听取申诉双方的陈述和申辩，走访有关人员等方式，全面、客观、公正地了解申诉事项的事实情况。在调查过程中，调查人员应制作调查笔录，并由调查人员和被调查人签字确认。调查结束后，申诉委员会应组织申诉双方进行调解。调解应遵循自愿、合法、公正的原则，促使申诉双方达成和解协议。如调解不成，申诉委员会应根据调查结果，对申诉事项作出处理决定。处理决定应以书面形式送达申诉双方，并告知申诉双方如不服处理决定，可依法向上级教育行政部门申请复议或向人民法院提起诉讼。四、申诉调节工作流程（一）准备阶段1.申诉委员会收到申诉申请后，应及时确定申诉案件的承办人，并向承办人交办申诉案件相关材料。2.承办人接到交办任务后，应认真查阅申诉材料，熟悉申诉事项的基本情况，明确调查重点和方向。3.承办人根据申诉事项的具体情况，制定调查计划，确定调查人员、调查时间和调查方式等。（二）调查阶段1.调查人员按照调查计划，通过多种方式对申诉事项进行调查取证。调查过程中，应注意收集与申诉事项有关的各种证据材料，包括书证、物证、证人证言、视听资料等。2.调查人员在调查过程中，应认真听取申诉双方的陈述和申辩，如实记录双方的意见和理由。对申诉双方提供的证据材料，应进行认真审查和核实，确保证据的真实性、合法性和关联性。3.在调查过程中，如发现申诉事项涉及其他部门或人员的，应及时与相关部门或人员进行沟通协调，共同做好调查工作。（三）调解阶段1.调查结束后，申诉委员会应组织申诉双方进行调解。调解应在公平、公正、公开的原则下进行，保障申诉双方的合法权益。2.调解过程中，申诉委员会应充分听取申诉双方的意见和诉求，引导双方理性表达自己的观点，寻求解决问题的最佳途径。3.申诉委员会应根据调查结果和申诉双方的实际情况，提出合理的调解方案，供申诉双方参考。调解方案应明确双方的权利和义务，以及解决问题的具体措施和期限。4.如申诉双方达成和解协议，申诉委员会应制作调解协议书。调解协议书应包括申诉双方的基本信息、申诉事项、调解结果、双方的权利和义务等内容，并由申诉双方签字确认。调解协议书具有法律效力，双方应按照协议约定履行各自的义务。（四）处理决定阶段1.如调解不成，申诉委员会应根据调查结果，对申诉事项作出处理决定。处理决定应明确、具体，具有可操作性。2.处理决定应包括申诉事项的基本情况、调查结果、处理依据和处理意见等内容。处理意见应根据申诉事项的性质和情节，依法依规作出，确保处理结果公平、公正。3.处理决定应以书面形式送达申诉双方，并告知申诉双方如不服处理决定，可依法向上级教育行政部门申请复议或向人民法院提起诉讼。（五）执行与监督阶段1.申诉双方应按照处理决定履行各自的义务。如申诉人对处理决定不服，在规定的期限内未申请复议或提起诉讼，且未履行处理决定的，学校有权采取相应的措施，督促其履行义务。2.申诉委员会应定期对申诉处理决定的执行情况进行监督检查，确保处理决定得到有效执行。如发现执行过程中存在问题，应及时采取措施加以解决。3.对在申诉调节工作中发现的学校管理工作中存在的问题，申诉委员会应及时向学校领导和相关职能部门反馈，并提出改进工作的建议和意见。学校应认真研究申诉委员会提出的建议和意见，及时采取措施加以改进，不断完善学校管理工作。五、申诉调节工作纪律（一）申诉委员会成员纪律1.申诉委员会成员应严格遵守法律法规和本制度的规定，依法履行职责，公正处理申诉事项。2.申诉委员会成员在申诉调节过程中，应保持中立，不得偏袒任何一方，不得接受申诉双方的贿赂或其他不正当利益。3.申诉委员会成员应认真履行保密义务，对在申诉调节过程中知悉的申诉双方的个人信息、商业秘密和其他隐私事项，不得泄露给无关人员。4.申诉委员会成员应按时参加申诉调节工作会议和相关活动，不得无故缺席。如有特殊情况需要请假的，应提前向申诉委员会主任请假，并经批准后方可请假。（二）调查人员纪律1.调查人员应严格遵守法律法规和本制度的规定，依法开展调查工作，确保调查结果真实、客观、公正。2.调查人员在调查过程中，应认真履行职责，不得敷衍塞责、弄虚作假。对调查过程中发现的问题，应及时如实报告，不得隐瞒不报或故意歪曲事实。3.调查人员应严格遵守保密纪律，对在调查过程中知悉的申诉事项的相关信息和证据材料，不得泄露给无关人员。4.调查人员应尊重申诉双方的权利，不得采取威胁、恐吓、诱骗等不正当手段获取证据材料。（三）申诉双方纪律1.申诉双方应如实陈述申诉事项的事实情况，提供真实、合法、有效的证据材料。不得隐瞒事实、伪造证据或提供虚假信息。2.申诉双方应遵守申诉调节工作程序，积极配合申诉委员会的工作，按时参加申诉调节工作会议和相关活动，如实回答调查人员的询问。3.申诉双方应尊重申诉委员会成员