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文档简介
PAGE工程监理部门工作制度一、总则(一)目的为加强工程监理部门的管理,规范监理工作行为,确保工程建设项目的质量、进度、安全和投资效益,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司工程监理部门承担的各类工程建设项目的监理工作。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范,依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则:监理单位在监理工作中应保持公正立场,独立开展监理业务,自主地进行判断和决策,维护建设单位和承包单位的合法权益。3.科学、诚信原则:运用科学的方法和手段,对工程建设项目进行全面、系统的监理;秉持诚信理念,履行监理合同约定,确保监理工作的质量和信誉。二、监理机构与人员管理(一)监理机构设置1.根据工程建设项目的规模、性质、复杂程度等因素,合理设置监理机构,明确各级监理人员的职责和分工。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级监理人员,确保监理工作的顺利开展。(二)人员资质与能力要求1.监理人员应具备相应的专业知识、技能和工作经验,取得国家规定的监理工程师资格证书或相关专业技术职称。2.总监理工程师应具有丰富的工程监理经验,具备较强的组织协调能力和决策能力,能够全面负责监理机构的工作。3.专业监理工程师应熟悉相关专业工程技术标准和规范,具备独立开展专业监理工作的能力。4.监理员应具备基本的工程知识和技能,能够协助专业监理工程师开展监理工作。(三)人员培训与考核1.定期组织监理人员参加各类培训,包括法律法规、工程技术、监理业务等方面的培训,不断提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度,对监理人员的工作业绩、职业道德等进行定期考核,考核结果作为人员晋升、奖励、处罚的依据。三、监理工作流程(一)工程前期监理工作1.参与工程招标与合同签订协助建设单位编制招标文件,对投标单位的资质条件、业绩、信誉等进行审查。参与建设工程监理合同的谈判与签订,明确监理工作的范围、内容、权利、义务和责任。2.组建监理机构根据工程建设项目的特点和要求,组建监理机构,配备相应的监理人员。明确监理机构各级人员的职责和分工,制定监理工作制度和流程。3.熟悉工程情况组织监理人员熟悉工程设计文件、施工图纸及相关资料,了解工程建设项目的规模、性质、特点、建设要求等。参与建设单位组织的设计交底和图纸会审会议,提出监理意见和建议。(二)工程施工阶段监理工作1.施工准备阶段监理审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工进度计划等文件,提出审查意见。检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效,督促施工单位落实各项管理制度。检查施工单位的施工人员、施工设备、施工材料等是否满足工程施工要求,对不符合要求的及时提出整改意见。2.工程质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件,按规定进行见证取样送检,对不合格的材料、构配件、设备严禁用于工程。对施工过程进行质量跟踪检查,严格执行施工质量验收规范,对每道工序进行质量验收,对不合格的工序要求施工单位返工整改。定期组织召开工程质量专题会议,分析解决工程质量问题,对质量事故及时进行调查处理,并督促施工单位采取有效措施防止类似事故再次发生。3.工程进度控制审查施工单位提交的施工进度计划,检查进度计划的合理性和可行性,对进度计划中存在的问题提出修改意见。建立工程进度台账,定期检查工程实际进度情况,分析进度偏差原因,督促施工单位采取有效措施调整进度计划,确保工程按时完成。协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题,为工程顺利进行创造良好的条件。4.工程投资控制协助建设单位审核工程计量和工程款支付申请,对施工单位报送的工程量进行核实,对不符合规定的工程量不予计量。审查工程变更和费用索赔,对合理的变更和索赔进行审核确认,对不合理的变更和索赔提出否定意见,并协助建设单位做好费用控制工作。定期进行工程费用分析,及时发现费用偏差,采取有效措施进行纠偏,确保工程投资控制在批准的概算范围内。5.工程安全管理审查施工单位提交的安全生产规章制度、安全操作规程等文件,检查施工单位的安全生产责任制是否落实。对施工现场进行安全检查,督促施工单位落实安全防护措施,消除安全隐患,对发现的安全问题及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。定期组织安全检查和专项安全检查,对重大安全隐患及时督促施工单位进行整改,并跟踪复查整改情况。参与安全事故的调查处理,协助建设单位做好事故的善后工作。(三)工程竣工验收阶段监理工作1.工程预验收组织监理人员对工程进行预验收,检查工程是否达到设计文件和合同要求,对发现的问题要求施工单位及时整改。审查施工单位提交的工程竣工资料,包括工程竣工报告、工程质量验收记录、工程技术资料等,确保竣工资料真实、完整、有效。2.工程竣工验收协助建设单位组织工程竣工验收,参与竣工验收会议,对工程质量、进度、安全、投资等方面进行总结评价。对竣工验收中提出的问题,督促施工单位及时整改,整改完成后进行复查,确保工程符合竣工验收条件。整理监理资料,编制工程监理工作总结报告,向建设单位提交工程监理档案资料。四、监理工作方法与手段(一)监理工作方法1.巡视:监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查,及时发现和解决施工过程中存在的问题。2.平行检验:监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站:对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4.见证取样送检:对涉及结构安全的试块、试件及工程材料,在施工单位现场取样时,由监理人员见证,送至具备相应资质的检测单位进行检测。(二)监理工作手段1.监理指令:监理机构通过下达监理通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令等指令,要求施工单位对存在的问题进行整改或停止违规行为。2.会议:定期组织召开工程监理例会、专题会议等,协调解决工程建设过程中存在的问题,沟通工程建设各方的意见和建议。3.报告:定期向建设单位提交监理月报(季报、年报)、专题报告等,及时汇报工程建设情况、存在的问题及处理措施等。五、监理资料管理(一)资料分类与归档1.监理文件:包括监理规划、监理细则、监理月报、监理季报、监理年报、监理工作总结报告等。2.监理指令文件:包括监理通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令等。3.工程质量文件:包括工程材料、构配件、设备质量证明文件、见证取样送检报告、工程质量验收记录等。4.工程进度文件:包括施工进度计划、工程进度台账、进度分析报告等。5.工程投资文件:包括工程计量支付证书、工程变更文件、费用索赔文件等。6.工程安全文件:包括安全生产规章制度、安全检查记录、安全事故报告等。7.其他文件:包括建设单位文件、施工单位文件、设计单位文件等与工程建设相关的文件。(二)资料编制与审核1.监理人员应及时、准确地编制监理资料,确保资料的真实性、完整性和有效性。2.监理资料编制完成后,由专业监理工程师进行审核,总监理工程师进行审批,确保资料符合要求。(三)资料保管与查阅1.设立专门的资料室,对监理资料进行分类存放,妥善保管,防止资料丢失、损坏。2.建立监理资料查阅制度,严格控制资料的查阅范围,查阅资料应办理查阅登记手续,确保资料的安全。六、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.监理工作质量:包括工程质量控制、进度控制、投资控制、安全管理等方面的工作效果。2.监理工作效率:包括监理工作的及时性、准确性、协调性等方面的表现。3.监理人员素质:包括监理人员的业务水平、职业道德、团队协作能力等方面的情况。(二)考核方式1.定期考核:每季度对监理机构和监理人员进行一次定期考核,考核结果作为季度绩效评价的依据。2.不定期考核:根据工程建设项目的实际情况,对监理机构和监理人员进行不定期考核,及时发现和解决存在的问题。(三)奖惩
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