工商所信访工作制度

PAGE工商所信访工作制度一、总则（一）目的为了规范工商所信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进工商行政管理工作的依法开展，根据国家有关法律法规和上级信访工作规定，结合本所实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工商所受理的公民、法人或者其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本所反映问题，提出建议、意见或者投诉请求的信访活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则。按照信访事项的性质和管辖范围，明确责任主体，确保信访问题得到及时、有效的处理。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。依据法律法规，公正、公平地处理信访事项，同时做好信访人的思想疏导工作，引导其依法理性表达诉求。3.标本兼治、预防和化解相结合原则。注重从源头上预防信访问题的产生，对已发生的信访事项，深入分析原因，采取有效措施加以化解，同时通过完善制度、加强管理等方式，防止类似问题再次发生。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以所长为组长,副所长为副组长,各股室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署、指导协调本所的信访工作，定期分析信访形势，研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在工商所综合办公室，负责信访工作的日常事务。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.承办上级机关和本所交办的信访事项，督促检查信访事项的处理和落实情况。3.协调处理重要信访事项，提出处理意见和建议。4.对信访人进行回访，了解信访事项的处理结果及信访人的满意度。5.分析研究信访情况，及时向上级机关和本所领导报告，并提出改进工作的建议。6.负责信访工作资料的整理、归档和保管。（三）信访工作人员职责1.认真履行工作职责，热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，如实记录信访内容。2.严格遵守信访工作程序和规定，及时、准确地处理信访事项，不得推诿、敷衍、拖延。3.保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息和信访内容。4.积极宣传法律法规和政策规定，引导信访人依法理性表达诉求。5.定期参加信访业务培训，不断提高自身业务素质和工作能力。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对工商行政管理部门在市场准入、市场监管、消费维权等方面工作的意见、建议和投诉。2.对工商行政管理部门工作人员违法违纪行为的举报。3.对涉及工商行政管理的法律法规、政策规定的咨询。4.其他属于本所职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。3.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。4.不属于本所职责范围的。（三）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真等形式提出信访事项的，信访工作办公室应当在收到之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。2.信访人采用电话形式提出信访事项的，信访工作人员应当及时接听，详细记录信访内容，并告知信访人本所将按照规定进行处理。3.信访人采用走访形式提出信访事项的，信访工作人员应当在本所设立的专门接待场所接待，并按照以下程序办理：对属于本所受理范围的信访事项，应当予以登记，向信访人出具受理告知书。对不属于本所受理范围的信访事项，应当向信访人说明情况，并告知其向有权处理的机关提出。对多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。四、信访事项的办理（一）交办与转送1.信访工作办公室对受理的信访事项，应当根据信访事项的性质和管辖范围，及时进行交办或者转送。2.对属于本所职责范围内的信访事项，应当直接交办给相关股室办理，并明确办理期限和要求。3.对不属于本所职责范围的信访事项，应当及时转送有权处理的机关，并告知信访人。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本所负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。2.交办或者转送的信访事项，承办股室应当自收到交办或者转送之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访工作办公室。（三）办理要求1.承办股室应当指定专人负责办理信访事项，认真调查核实信访内容，依法依规作出处理意见。2.办理信访事项应当以事实为依据，以法律为准绳，做到公正公平、合理合法。3.承办股室在办理信访事项过程中，应当与信访人保持沟通联系，及时反馈办理情况。4.对重大、复杂、疑难的信访事项，承办股室应当组织相关人员进行集体研究，提出处理方案，并报本所领导审批。（四）反馈与答复1.承办股室应当在规定的办理期限内，将信访事项的处理结果书面反馈给信访工作办公室。2.信访工作办公室应当在收到承办股室反馈意见后，及时将处理结果告知信访人，并做好解释说明工作。3.对信访人不满意的处理结果，信访工作办公室应当督促承办股室进行复查，并将复查结果再次告知信访人。五、信访事项的复查与复核（一）复查1.信访人对本所作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起30日内，向本所提出复查申请。2.信访工作办公室应当自收到复查申请之日起15日内，将复查申请转交给原承办股室，并告知信访人。3.原承办股室应当自收到复查申请之日起30日内，提出复查意见，并报本所领导审批。4.本所应当自收到复查意见之日起30日内，将复查结果书面答复信访人。（二）复核1.信访人对本所作出的复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内，向上一级工商行政管理部门提出复核申请。2.信访工作办公室应当自收到复核申请之日起15日内，将复核申请转交给上级工商行政管理部门，并告知信访人。3.上级工商行政管理部门应当自收到复核申请之日起60日内，提出复核意见，并书面答复信访人。六、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.本所信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，及时发现和解决信访工作中存在的问题。2.信访工作办公室负责对信访事项的办理情况进行跟踪检查，督促承办股室按时办结信访事项。3.对信访工作中存在的违法违纪行为，应当依法依规追究相关人员的责任。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，对各股室的信访工作进行量化考核。2.考核内容包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意度等指标，并将考核结果纳入本所年度绩效考核体系。3.对信访工作成绩突出的股室和个人，给予表彰和奖励；对信访工作不力的股室和个人，进行通报批评，并责令限期整改。七、信访工作的保密与档案管理（一）保密制度1.信访工作人员应当严格遵守保密制度，不得泄露信访人的个人信息、信访内容及处理情况等。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信访事项，应当按照有关法律法规的规定进行处理。3.在信访工作中形成的各类文件、资料、记录等，应当妥善保管，防止丢失、泄露。（二）档案管理1.信访工作办公室负责建立健全信访档案管理制度，对信访工作中形成的各类档案资料进行