工信河长制工作制度

PAGE工信河长制工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强水资源保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态的决策部署，切实加强工业和信息化领域水资源保护与管理，保障水资源可持续利用，促进经济社会与生态环境协调发展，结合工信领域实际，制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，以及国家和地方关于河长制工作的政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于工信领域各级管理部门及相关企业在水资源保护、水污染防治、水环境治理等方面的工作。（四）基本原则1.生态优先、绿色发展：牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好工业发展与水资源保护的关系，推动绿色制造，实现可持续发展。2.问题导向、精准施策：聚焦工信领域水资源保护的突出问题，深入分析原因，采取针对性措施，精准发力，有效解决。3.部门协同、属地负责：加强工信部门与相关部门协同配合，明确各级管理部门职责，落实属地管理责任，形成工作合力。4.公众参与、共同治理：鼓励公众参与水资源保护，营造全社会共同关心、支持和参与河长制工作的良好氛围。二、组织体系（一）河长设置1.总河长：由工信领域主要负责人担任，负责全面领导工信河长制工作，协调解决重大问题。2.副总河长：由相关分管负责人担任，协助总河长开展工作，负责具体工作的组织实施和协调推进。3.河长：根据工作需要，在各级管理部门及重点区域设置河长，负责本辖区或本领域的水资源保护与管理工作。（二）河长职责1.总河长职责贯彻落实党中央、国务院关于河长制工作的决策部署，组织领导工信领域河长制工作。审定工信河长制工作的重大政策、制度和规划。协调解决跨区域、跨部门的重大问题。监督检查河长履职情况和工作成效。2.副总河长职责协助总河长开展工作，负责组织实施工信河长制工作的具体任务。定期组织召开河长制工作会议，研究解决工作中的重点难点问题。督促检查各级河长工作落实情况，及时向总河长报告工作进展。3.河长职责负责组织实施本辖区或本领域的水资源保护与管理工作，落实河长制各项任务。组织开展水资源巡查，及时发现和处理各类问题。协调解决辖区内工业企业水污染防治等问题，督促企业落实环保主体责任。定期向上级河长报告工作情况，接受监督检查。（三）工作机构1.河长办公室：在各级管理部门设立河长办公室，负责河长制工作的日常组织协调和监督检查。河长办公室主任由相关部门负责人担任。2.成员单位：包括工信、环保、水利、发改、财政等相关部门，各成员单位按照职责分工，协同推进河长制工作。（四）成员单位职责1.工信部门负责指导工业企业落实水资源保护和水污染防治措施，推动绿色制造体系建设。会同有关部门淘汰落后产能，优化产业结构，减少工业污染排放。协调解决工业企业在水资源保护方面的问题，督促企业整改落实。2.环保部门负责工业企业环境监管，依法查处环境违法行为。加强对工业污染源的监测监控，及时掌握水质变化情况。会同工信部门制定工业污染防治政策和措施，推进工业污染治理。3.水利部门负责水资源的统一管理和保护，加强水资源监测和调度。指导工业用水节水工作，推广节水技术和工艺。协助河长开展水资源巡查，提供技术支持和保障。4.发改部门将水资源保护和水污染防治纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调相关项目建设。严格控制高耗水、高污染项目审批，推动产业结构调整和转型升级。5.财政部门保障河长制工作经费，加大对水资源保护和水污染防治项目的资金投入。加强资金监管，确保资金使用效益。三、工作机制（一）信息共享机制1.建立工信领域水资源保护信息共享平台，实现工信、环保、水利等部门之间的数据共享和信息互通。2.定期召开信息共享会议，通报水资源保护工作进展、存在问题及下一步工作计划，共同研究解决相关问题。3.各成员单位按照职责分工，及时收集、整理和报送本部门的工作信息，确保信息的准确性和及时性。（二）巡查督查机制1.建立河长巡查制度，各级河长定期对辖区内或本领域的水资源保护情况进行巡查，及时发现和处理问题。2.加强对工业企业的日常督查，督促企业落实环保主体责任，严格执行水资源保护和水污染防治相关规定。3.建立督查考核机制，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）问题交办机制1.对巡查督查中发现的问题，河长办公室及时进行梳理分类，明确责任主体和整改要求，交办相关单位限期整改。2.责任单位接到交办问题后，要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并按时报送整改情况。3.河长办公室对整改情况进行跟踪检查，对未按时完成整改任务的单位进行督促和问责。（四）联合执法机制1.加强工信、环保、水利等部门之间的联合执法，建立健全联合执法工作机制，严厉打击各类涉河违法行为。2.定期开展联合执法行动，针对工业企业偷排偷放、超标排放等突出问题，进行集中整治。3.加强执法信息共享和沟通协调，形成执法合力，提高执法效率和效果。四、工作任务（一）水资源保护1.加强工业用水管理，推广节水技术和工艺，提高水资源利用效率。2.严格控制工业用水总量，对高耗水行业实行用水定额管理，推动企业节水改造。3.加强水资源保护宣传教育，提高企业和公众的节水意识。（二）水污染防治1.督促工业企业严格执行环保法律法规，落实水污染防治措施，确保达标排放。2.加强对工业污染源的监管，加大执法检查力度，严厉打击环境违法行为。3.推进工业污染治理，鼓励企业采用先进的污染治理技术和设备，减少污染物排放。（三）水环境治理1.加强工业企业周边水环境综合整治，改善水环境质量。2.配合相关部门开展黑臭水体治理，排查整治工业企业向水体排放污染物的问题。3.推动绿色园区建设，加强园区污水处理设施建设和运行管理，提高园区水环境承载能力。（四）水生态修复1.鼓励工业企业开展水生态修复项目，加强对受损水生态系统的保护和修复。2.配合相关部门开展河道生态整治，营造良好的水生态环境。3.加强对工业企业取水、排水的生态影响评估，采取有效措施减少对水生态的破坏。五、考核评价（一）考核对象各级河长及成员单位。（二）考核内容1.水资源保护工作落实情况，包括用水总量控制、节水措施实施等。2.水污染防治工作成效，包括工业污染源达标排放、环境违法行为查处等。3.水环境治理工作进展，包括黑臭水体治理、园区水环境改善等。4.水生态修复工作成果，包括水生态修复项目实施、河道生态整治等。5.河长履职情况，包括巡查、问题交办、整改跟踪等。（三）考核方式1.定期考核：每年对各级河长及成员单位进行一次全面考核。2.日常考核：由河长办公室对成员单位的日常工作进行跟踪考核。3.社会监督考核：鼓励公众参与监督，对河长制工作进行评价。（四）考核结果应用1.将考核结果与部门绩效考核挂钩，作为评先评优的重要依据。2.对考核优秀的单位和个人进行表彰奖励，对考核不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。3.考核结果向社会公开公布，接受公众监督。六、保障措施（一）加强组织领导各级管理部门要高度重视工信河长制工作，切实加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作任务落到实处。（二）强化宣传引导充分利用各种媒体和宣传平台，广泛宣传河长制工作的重要意义和成效，提高公众的知晓度和参与度，营造良好的工作氛围。（三）加大资金投入各级财政部门要加大对水资源保护和水污