工信委治超工作制度

PAGE工信委治超工作制度一、总则（一）目的为加强工业和信息化领域货物运输车辆超限超载治理工作（以下简称治超工作），规范货物运输秩序，保障道路交通安全，促进工业和信息化行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本委实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本委及相关行业企业涉及货物运输车辆超限超载治理的各项工作。（三）基本原则1.依法治理原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展治超工作，确保治超工作有法可依、执法必严、违法必究。2.源头治理原则：强化对工业和信息化领域涉货企业的监管，从源头把控货物装载环节，杜绝超限超载车辆出场（站）。3.综合治理原则：加强与相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进治超工作深入开展。4.长效治理原则：建立健全治超工作长效机制，持续巩固治超成果，防止超限超载现象反弹。二、职责分工（一）工信委职责1.负责指导、协调工业和信息化领域治超工作，制定治超工作相关政策措施。2.督促本委相关业务科室加强对涉货企业的监管，落实治超工作要求。3.会同相关部门对工业和信息化领域涉货企业治超工作进行监督检查，对违反治超规定的企业依法依规进行处理。4.配合相关部门做好治超宣传教育工作，提高涉货企业和从业人员的治超意识。（二）相关业务科室职责1.原材料工业科负责指导原材料工业企业落实治超工作要求，督促企业规范货物装载行为。配合相关部门对原材料工业企业治超工作进行监督检查，对发现的问题及时督促企业整改。2.装备工业科指导装备制造企业做好治超工作，加强对企业产品运输环节的管理。协助相关部门查处装备制造企业产品运输过程中的超限超载行为。3.消费品工业科负责消费品工业企业治超工作的指导和监督，引导企业合法合规运输货物。配合相关部门对消费品工业企业治超情况进行检查，对存在问题的企业提出整改意见。4.信息化推进科利用信息化手段，推动治超信息共享，提高治超工作效率。协助相关部门开展治超信息化建设，为治超工作提供技术支持。（三）涉货企业职责1.严格遵守国家法律法规和行业标准，落实治超主体责任，建立健全治超工作制度。2.配备必要的治超管理人员，加强对货物装载、运输等环节的管理，确保出厂（站）货物运输车辆不超限超载。3.对本企业从业人员进行治超宣传教育，提高从业人员的治超意识和操作技能。4.积极配合相关部门开展治超工作，如实提供货物装载、运输等相关信息。三、源头治理措施（一）企业装载规范1.涉货企业应按照国家规定的车辆装载标准，合理装载货物，严禁超载。2.企业要配备必要的称重设备，对出场（站）货物运输车辆进行称重检测，确保车辆装载重量符合标准。3.加强对货物装载过程的监管，严格执行装载操作规程，防止货物抛洒、滴漏。（二）车辆出场（站）检查1.涉货企业要在车辆出场（站）前，对车辆进行全面检查，确保车辆各项安全设施齐全有效，车辆外观整洁，无明显损坏。2.对装载货物的车辆，要检查货物装载是否符合要求，有无超限超载情况。对不符合要求的车辆，不得放行，并督促整改。3.建立车辆出场（站）登记制度，详细记录车辆型号、装载货物重量、运输目的地等信息，以备查验。（三）源头监管责任落实1.工信委相关业务科室要加强对涉货企业源头治超工作的日常监管，定期对企业治超工作情况进行检查。2.对发现的问题要及时下达整改通知书，督促企业限期整改。对整改不力的企业，要依法依规进行处理。3.建立涉货企业治超工作信用档案，将企业治超工作情况纳入信用评价体系，对信用良好的企业给予表彰和奖励，对失信企业进行联合惩戒。四、运输过程监管（一）部门协作机制1.工信委要加强与交通运输、公安等部门的协作配合，建立健全治超工作联合执法机制。2.定期召开治超工作联席会议，通报治超工作情况，研究解决工作中存在的问题，协调推进治超工作。3.加强信息共享，及时互通涉货企业、车辆超限超载违法违规信息，形成工作合力。（二）联合执法行动1.交通运输、公安等部门要按照职责分工，开展联合执法行动，严厉打击货物运输车辆超限超载违法行为。2.联合执法行动要采取固定检查与流动巡查相结合的方式，加大对重点路段、重点时段的执法力度。3.对查处的超限超载车辆，要依法依规进行处理，严格按照规定进行卸载、处罚，确保超限超载车辆消除违法状态后放行。（三）运输企业监管1.工信委要督促涉货企业选择合法合规的运输企业承担货物运输业务，对运输企业的资质进行审核把关。2.加强对运输企业的监管，要求运输企业建立健全车辆和驾驶员管理制度，确保车辆运营安全，驾驶员遵守交通法规。3.对运输企业存在的超限超载等违法违规行为，要及时通报相关部门，并督促企业整改。五、信息化建设（一）治超信息系统建设1.工信委要会同相关部门推进治超信息系统建设，实现治超信息的实时采集、传输、共享和处理。2.治超信息系统要涵盖涉货企业、运输车辆、驾驶员等基础信息，以及货物装载、运输、检测、处罚等业务信息。3.利用治超信息系统，对超限超载车辆进行实时监控和预警，提高治超工作的精准性和时效性。（二）信息共享与应用1.加强治超信息与交通运输、公安、市场监管等部门的共享，实现信息互联互通。2.利用共享的治超信息，开展数据分析和挖掘，为治超工作决策提供依据。3.通过治超信息系统，向涉货企业和运输企业推送治超政策法规、工作动态等信息，提高企业的治超意识和管理水平。（三）技术装备应用1.鼓励涉货企业和运输企业采用先进的称重检测、视频监控等技术装备，提高货物装载和运输过程的监管水平。2.支持治超执法部门配备先进的执法装备，如便携式称重仪、移动执法终端等，提升执法效率和精准度。3.推动治超技术装备的智能化发展，实现对超限超载行为的自动识别和预警，提高治超工作的智能化水平。六、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传国家关于治超工作的法律法规、政策措施，提高涉货企业和从业人员的法律意识。2.宣传治超工作的重要意义，引导涉货企业和从业人员自觉遵守治超规定，积极参与治超工作。3.宣传超限超载运输的危害，包括对交通安全、道路设施、生态环境等方面的影响，增强涉货企业和从业人员的安全意识和环保意识。（二）宣传方式1.利用多种媒体渠道，如电视、报纸、网络等，广泛宣传治超工作。2.组织开展治超宣传进企业、进社区、进学校等活动，面对面宣传治超政策法规。3.制作治超宣传资料，如宣传手册、海报、宣传片等，发放给涉货企业和从业人员，提高宣传效果。（三）培训教育1.工信委要组织涉货企业负责人和治超管理人员开展治超业务培训，提高其业务水平和管理能力。2.督促涉货企业加强对从业人员的治超培训教育，定期组织培训，确保从业人员熟悉治超规定和操作流程。3.会同相关部门开展治超执法人员培训，提高执法人员的执法水平和业务能力。七、监督检查与考核（一）内部监督检查1.工信委要建立健全治超工作内部监督检查制度，定期对本委相关业务科室治超工作开展情况进行检查。2.检查内容包括治超工作部署落实情况、涉货企业监管情况、部门协作配合情况、信息化建设情况、宣传教育情况等。3.对检查中发现的问题，要及时督促整改，对工作不力的科室进行通报批评。（二）外部监督考核1.积极配合上级部门和相关考核机构对本委治超工作进行监督考核，认真落实考核要求。2.接受社会监督，及时处理群众举报和投诉，对涉及治超工作的违法违规行为依法依规进行查处。3.根据监督考核结果，总结经验教训，不断完善治超工作制度和措施，提高治超工作水平。八、责任追究（一）企业责任追究1.涉货企业违反治超规定，存在超限超载行为的，由相关部门依法依规予以处罚。2.对因企业超限超载行为导致重大安全事故或造成其他严重后果的，依法追究企业负责人和相关人员的法律责任。3.企业一年内累计超限超载次数达到一定比例的，按照相关规定纳入失信企业名单，实施联合惩戒。（二）部门工作人员责任追究1.工信委工作人员在治超工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法依规给予行政处分。2.构成犯罪的，依法