工会经费审查工作制度

PAGE工会经费审查工作制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费审查工作，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及所属各基层工会的经费审查工作。（三）基本原则1.依法审查原则。严格按照国家法律法规和工会财务制度进行审查监督，确保工会经费收支合法合规。2.客观公正原则。审查人员应秉持客观公正的态度，实事求是地反映审查情况，出具审查意见。3.突出重点原则。聚焦工会经费的重大开支、关键环节和重点项目，加强审查监督力度。4.服务与监督并重原则。在审查监督的同时，为工会经费的合理使用提供指导和建议，促进工会工作健康发展。二、审查机构与人员（一）审查委员会1.公司工会设立经费审查委员会（以下简称经审会）。经审会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作。2.经审会委员应具备较高的政治素质、财务知识和审查能力，熟悉工会业务。委员人数一般为单数，不得少于5人。3.经审会任期与工会委员会任期相同，可连选连任。（二）审查人员1.经审会委员应认真履行审查职责，积极参加经审会组织的各项审查活动，按时完成审查任务。2.经审会根据工作需要，可聘请具有专业资质的人员担任特邀审查员，协助开展审查工作。特邀审查员应遵守经审会的各项规定，认真履行审查职责。三、审查职责与权限（一）审查职责1.审查工会经费预算、决算的编制和执行情况，监督工会经费收支是否符合预算安排和财务制度规定。2.审查工会经费的收入、支出和资产管理情况，检查工会经费的使用是否合理、合规、合法，有无浪费、挪用、侵占等问题。3.审查工会内部控制制度的建立和执行情况，评估内部控制的有效性，提出改进建议。4.对工会经费审查中发现的问题，及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。5.向会员代表大会报告工会经费审查情况，接受会员监督。（二）审查权限1.有权要求工会及所属各基层工会提供与经费收支有关的文件、资料、报表等，进行查阅和复制。2.有权检查工会经费的收支情况、财产物资管理情况，对有关人员进行询问和调查。3.有权对工会经费审查中发现的问题提出处理意见和建议，要求相关部门和人员进行整改。4.经审会在审查过程中发现重大问题或涉嫌违法违纪行为时，有权向上级工会和有关部门报告。四、审查内容与方法（一）审查内容1.工会经费预算审查预算编制是否符合国家法律法规和工会工作实际需要，是否遵循统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则。预算项目是否完整，内容是否准确，各项收支是否合理。预算编制程序是否规范，是否经过工会委员会集体讨论通过。2.工会经费决算审查决算是否真实、准确地反映工会经费预算执行情况，各项收支数据是否与预算一致。决算报表是否完整，编报说明是否清晰，账表是否相符。经费结余是否合规，有无擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。3.工会经费收入审查会费收入是否按照规定足额收缴，会员人数和会费收缴标准是否准确。拨缴经费收入是否及时足额，是否按照规定的比例和渠道上缴。上级补助收入、行政补助收入、事业收入及其他收入是否真实、合规，有无截留、挪用等问题。4.工会经费支出审查各项支出是否符合国家法律法规和工会财务制度规定，是否用于为职工服务和开展工会活动。支出审批手续是否齐全，是否按照规定的审批程序进行审批。重点支出项目是否合理，是否存在铺张浪费、超标准支出等问题。专项资金是否专款专用，是否按照规定的用途和项目进行支出和核算。5.工会资产管理审查固定资产、流动资产等资产的购置、使用、处置是否符合规定，是否进行了有效的管理和核算。资产清查盘点制度是否健全，资产账实是否相符，有无资产流失现象。对外投资是否经过必要的审批程序，投资收益是否及时足额入账。（二）审查方法1.书面审查。审查人员通过查阅工会经费收支账目、报表、凭证、文件等资料，了解工会经费的收支情况和财务管理状况。2.实地审查。对工会经费的收支现场进行实地查看，核实资产的存在状况、使用情况和管理情况，检查相关制度的执行情况。3.调查询问。与工会相关人员、财务人员、业务人员等进行座谈，了解工会经费收支的具体情况，询问有关问题，核实有关事项。4.数据分析。运用数据分析工具，对工会经费的收支数据进行分析，查找异常数据和问题线索，为审查工作提供参考。五、审查工作程序（一）制定审查计划1.经审会根据工会工作实际和经费审查工作重点，每年年初制定年度审查计划。审查计划应明确审查内容、范围、时间安排和人员分工等。2.年度审查计划经经审会主任批准后实施，并报上级工会经审会备案。（二）实施审查1.审查人员按照审查计划开展审查工作，收集审查所需的资料，进行审查分析，形成审查工作底稿。2.审查人员在审查过程中应认真做好记录，对发现的问题要详细记录问题的性质、金额、涉及人员等情况，并取得相关证据。3.审查结束后，审查人员应根据审查工作底稿撰写审查报告，对工会经费审查情况进行全面、客观、公正的评价，提出审查意见和建议。（三）征求意见1.经审会将审查报告初稿送达被审查单位征求意见，被审查单位应在规定时间内将书面意见反馈给经审会。2.经审会对被审查单位反馈的意见进行认真研究，如意见合理，应予以采纳；如意见不合理，应说明理由。（四）审议通过1.经审会召开会议，对审查报告进行审议。经审会委员应认真审议审查报告内容，发表意见，对审查报告进行表决。2.审查报告经经审会全体委员半数以上通过后生效。（五）报告与反馈1.经审会将审查报告报送工会委员会，并向会员代表大会报告工会经费审查情况。审查报告应包括审查工作概况、审查发现的问题、审查意见和建议等内容。2.经审会对审查中发现的问题，应及时向工会委员会反馈，并跟踪整改落实情况。工会委员会应根据经审会的审查意见进行整改，并将整改情况书面报告经审会。六、审查结果处理（一）整改要求1.被审查单位对经审会提出的审查意见和建议应高度重视，认真研究制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改工作落实到位。2.整改措施应具有针对性和可操作性，能够有效解决审查中发现的问题，规范工会经费收支行为，提高财务管理水平。（二）整改跟踪1.经审会负责对被审查单位的整改情况进行跟踪检查，定期了解整改工作进展情况，督促整改责任人按时完成整改任务。2.被审查单位应定期向经审会报告整改情况，提交整改报告。整改报告应包括整改措施落实情况、整改取得的成效、尚未整改的问题及原因等内容。（三）结果运用1.经审会应将工会经费审查结果作为对工会工作考核评价的重要依据，对经费审查工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对审查中发现问题较多、整改不力的单位，