巡逻队信访工作制度

PAGE巡逻队信访工作制度一、总则（一）目的为了规范巡逻队信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进巡逻队工作的顺利开展，依据相关法律法规，结合巡逻队实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于巡逻队处理信访事项的全过程，包括信访的接收、登记、受理、办理、反馈等环节。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作合法、公正、有序进行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理，提高工作效率，减少信访人的等待时间。3.分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，明确各级巡逻队的责任，做到分级负责，归口办理。4.就地化解原则：尽可能将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少越级信访和重复信访。二、信访受理（一）信访渠道1.设立专门信访接待窗口：在巡逻队办公地点显著位置设立信访接待窗口，安排专人负责接待信访人，受理信访事项。2.公布信访联系方式：通过巡逻队官方网站、微信公众号、公告栏等渠道，向社会公布信访接待电话、电子邮箱、通信地址等联系方式，方便信访人反映问题。3.建立网上信访平台：依托互联网技术，搭建网上信访平台，信访人可以通过网络提交信访事项，实现信访事项的便捷受理。（二）信访登记1.接待人员职责：信访接待人员负责对信访人提交的信访材料进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项、诉求内容、联系方式等。2.登记内容要求：登记内容应准确、完整、清晰，能够反映信访事项的全貌。对于信访人提交的信访材料，应进行编号，并妥善保管。3.及时录入系统：接待人员应在登记信访事项后，及时将相关信息录入巡逻队信访工作信息系统，实现信访事项的信息化管理。（三）受理条件1.属于巡逻队职责范围：信访事项必须是与巡逻队工作相关的，包括社会治安、巡逻防控、安全保卫等方面的问题。2.有明确的诉求和事实依据：信访人提出的诉求应具体、明确，并有相应的事实依据或证据材料。3.不属于法律法规禁止的事项：信访事项不得违反法律法规的禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（四）不予受理情形1.已经依法终结的信访事项：对于已经经过法定程序处理终结的信访事项，信访人再次提出相同诉求的，不予受理。2.不属于巡逻队职责范围的信访事项：对于不属于巡逻队职责范围的信访事项，告知信访人向有权处理的机关提出。3.无明确诉求和事实依据的信访事项：对于信访人提出的诉求不明确、事实依据不充分的信访事项，要求信访人补充完善相关材料后再行受理。4.信访人拒绝配合调查处理的信访事项：对于信访人拒绝配合巡逻队进行调查处理的信访事项，不予受理。（五）受理决定1.当场受理：对于符合受理条件的信访事项，接待人员应当场予以受理，并向信访人出具受理通知书。2.限时受理：对于需要进一步核实情况或转办的信访事项，接待人员应在收到信访材料后的[X]个工作日内作出受理决定，并告知信访人。3.不予受理告知：对于不予受理的信访事项，接待人员应向信访人说明理由，并出具不予受理告知书。信访人对不予受理决定不服的，可以在收到告知书后的[X]个工作日内申请复查。三、信访办理（一）办理流程1.交办：对于受理的信访事项，根据信访事项的性质和管辖范围，及时交办给相关责任部门或人员办理。交办时应明确办理要求、办理期限等。2.承办：承办部门或人员接到交办的信访事项后，应及时组织调查核实，提出处理意见，并在规定的期限内将办理结果反馈给巡逻队信访工作机构。3.审核：巡逻队信访工作机构对承办部门或人员提交的办理结果进行审核，审核内容包括办理程序是否合法、事实认定是否清楚、处理意见是否恰当等。4.反馈：经审核通过的办理结果，由巡逻队信访工作机构及时反馈给信访人，并做好解释说明工作。对于信访人不满意的办理结果，应要求承办部门或人员重新办理。（二）办理期限1.一般信访事项：一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项：对于情况复杂、涉及面广、处理难度较大的信访事项，经巡逻队负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日，并告知信访人延长办理期限的理由。（三）办理要求1.调查核实：承办部门或人员应深入调查信访事项的事实真相，收集相关证据材料，确保事实认定清楚。2.依法依规处理：承办部门或人员应依据法律法规和相关政策，提出合理、合法的处理意见，不得偏袒任何一方。3.注重沟通协调：承办部门或人员在办理信访事项过程中，应与信访人保持密切沟通，及时了解信访人的诉求和意见，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。4.形成办理报告：承办部门或人员在办理完信访事项后，应撰写办理报告，详细说明信访事项的基本情况、调查核实情况、处理意见及结果等内容。办理报告应经承办部门或人员负责人签字后报巡逻队信访工作机构。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：对于办理结果，应以书面形式反馈给信访人，反馈内容应包括信访事项的办理情况、处理意见及结果、信访人的诉求是否得到解决等。2.当面反馈：对于一些重要的信访事项或信访人要求当面反馈的，巡逻队信访工作机构可以安排专人与信访人进行当面沟通，反馈办理结果，并听取信访人的意见和建议。3.电话反馈：对于一些简单的信访事项，巡逻队信访工作机构可以通过电话方式向信访人反馈办理结果。（二）反馈期限办理结果反馈应在办理期限届满后的[X]个工作日内进行，确保信访人及时了解办理情况。（三）满意度调查1.调查方式：在向信访人反馈办理结果后，应及时开展满意度调查，了解信访人对办理结果的满意程度。满意度调查可以通过问卷调查、电话回访、当面询问等方式进行。2.调查内容：满意度调查内容应包括信访人对办理程序、办理结果、处理意见、沟通协调等方面的评价，以及信访人对巡逻队信访工作的意见和建议。3.结果运用：巡逻队信访工作机构应及时对满意度调查结果进行分析总结，针对存在的问题提出改进措施，不断提高信访工作质量和水平。对于满意度较低的信访事项，应进行重点跟踪回访，督促承办部门或人员进一步做好整改工作。五、信访复查与复核(一)复查1.复查申请：信访人对不予受理决定或办理结果不服，可以在收到相关告知书或反馈意见后的[X]个工作日内提出复查申请。复查申请应书面提交，并说明申请复查的理由和依据。2.复查受理：巡逻队信访工作机构收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对于符合复查条件的，予以受理，并向信访人出具复查受理通知书；对于不符合复查条件的，不予受理，并向信访人说明理由。3.复查办理：复查工作由巡逻队信访工作机构指定专人负责，组成复查小组进行办理。复查小组应认真审查原办理过程和结果，并进行必要的调查核实。复查工作应在[X]个工作日内完成，并形成复查报告。4.复查决定：复查小组根据复查情况，提出复查意见，报巡逻队负责人审批。巡逻队负责人应在收到复查报告后的[X]个工作日内作出复查决定。复查决定应以书面形式通知信访人，复查决定为最终决定。(二)复核1.复核申请：信访人对复查决定仍不服的，可以在收到复查决定后的[X]个工作日内提出复核申请。复核申请应书面提交，并说明申请复核的理由和依据。2.复核受理：巡逻队信访工作机构收到复核申请后，应在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对于符合复核条件的，予以受理，并向信访人出具复核受理通知书；对于不符合复核条件的，不予受理，并向信访人说明理由。3.复核办理：复核工作由巡逻队信访工作机构会同相关部门组成复核小组进行办理。复核小组应认真审查原办理、复查过程和结果，并进行必要的调查核实。复核工作应在[X]个工作日内完成，并形成复核报告。4.复核决定：复核小组根据复核情况，提出复核意见，报巡逻队上级主管部门审批。巡逻队上级主管部门应在收到复核报告后的[X]个工作日内作出复核决定。复核决定应以书面形式通知信访人，复核决定为最终决定。六、信访档案管理（一）档案收集1.收集范围：巡逻队信访工作档案应包括信访人的来信、来访记录、受理通知书、交办单、承办报告、办理结果反馈、复查申请及报告、复核申请及报告等与信访事项相关的所有材料。2.收集要求：档案管理人员应及时收集信访工作过程中产生的各类材料，确保档案材料的完整性和准确性。对于信访人提交的信访材料，应在登记后及时归档；对于承办部门或人员提交的办理报告等材料，应在审核通过后及时归档。（二）档案整理1.分类整理：档案管理人员应按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，建立档案目录，便于查找和使用。2.编号装订：对整理好的档案材料进行编号，并按照编号顺序进行装订，确保档案材料的整齐、规范。3.电子档案管理：建立信访工作电子档案库，将纸质档案材料进行扫描录入，实现电子档案与纸质档案同步管理。电子档案应按照纸质档案的分类整理方式进行管理，并设置相应的检索目录。（三）档案保管1.保管期限：信访工作档案的保管期限为[X]年，自信访事项办结之日起计算。对于一些重要的信访事项或涉及重大问题的档案，应适当延长保管期限。2.保管场所：档案管理人员应将信访工作档案存放在专门的档案保管场所，确保档案的安全存放。档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，定期对档案进行检查和维护。3.档案借阅：因工作需要查阅信访工作档案的，应填写档案借阅申请表，经巡逻队负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应在档案管理人员的监督下进行，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅完毕后，应及时归还档案，并办理借阅登记手续。七、责任追究（一）责任界定1.信访接待人员责任：信访接待人员在信访接待过程中，应认真履行职责，如实记录信访事项，及时受理信访人提出的问题。对于因接待人员工作失误或故意拖延、推诿导致信访事项处理不当的，应追究接待人员的责任。2.承办部门或人员责任：承办部门或人员在接到交办的信访事项后，应按照要求认真办理，及时反馈办理结果。对于因承办部门或人员工作不力、敷衍塞责导致信访事项处理不及时、不到位的，应追究承办部门或人员的责任。3.审核人员责任：审核人员在对承办部门或人员提交的办理结果进行审核时，应认真负责地审查办理程序是否合法、事实认定是否清楚、处理意见是否恰当等。对于因审核人员审核不严导致信访事项处理错误的，应追究审核人员的责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对于情节较轻的责任人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨，并限期改正。2.诫勉