帮扶力量驻村工作制度

PAGE帮扶力量驻村工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实国家关于乡村振兴的战略部署，充分发挥帮扶力量在驻村工作中的积极作用，加强对驻村帮扶工作的规范化管理，提高帮扶工作成效，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村帮扶工作的所有帮扶单位、帮扶干部以及相关工作人员。（三）基本原则1.精准帮扶原则：根据贫困村、贫困户的实际情况，制定精准的帮扶措施，确保帮扶工作有的放矢，取得实效。2.因地制宜原则：结合当地自然条件、产业基础和发展需求，选择合适的帮扶项目和发展模式，实现可持续发展。3.注重实效原则：以解决实际问题、促进农民增收、改善农村面貌为出发点和落脚点，切实提高帮扶工作的质量和效益。4.群众主体原则：充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性，引导他们参与帮扶工作全过程，依靠自身力量实现脱贫致富。二、帮扶单位职责（一）组织领导1.成立驻村帮扶工作领导小组，明确一名领导班子成员为组长，负责统筹协调驻村帮扶工作。2.定期召开会议，研究部署驻村帮扶工作，解决工作中存在的问题。（二）选派干部1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部到村担任驻村第一书记或工作队员。2.确保驻村干部有足够的时间和精力投入到帮扶工作中，原则上驻村时间不少于规定天数。（三）制定规划1.会同村两委深入调研，结合村情实际，制定科学合理的帮扶规划和年度工作计划。2.帮扶规划要明确发展目标、重点任务、实施步骤和保障措施，并报上级主管部门备案。（四）落实帮扶措施1.整合各类资源，加大资金、项目、技术等方面的支持力度，帮助贫困村、贫困户发展产业、改善基础设施、提升公共服务水平。2.协调相关部门，为贫困村争取政策扶持，解决制约发展的瓶颈问题。（五）加强监督管理1.建立健全驻村帮扶工作考核评价机制，对帮扶单位和驻村干部的工作进行定期考核和不定期检查。2.对工作不力、未能完成帮扶任务的帮扶单位和驻村干部进行通报批评，并责令限期整改。三、驻村第一书记职责（一）建强基层组织1.协助村党组织书记抓好村两委班子建设，培养后备干部，提升基层党组织的凝聚力和战斗力；2.加强党员教育管理，严格党的组织生活，落实“三会一课”等制度，规范党员发展程序；3.推进党支部标准化建设，打造坚强战斗堡垒。（二）推动精准扶贫1.深入了解贫困状况，精准识别贫困户，分析致贫原因，制定帮扶计划；2.组织实施各类扶贫项目，落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策措施；3.协调各方资源，帮助贫困户解决实际困难，确保如期脱贫。（三）为民办事服务1.关心群众生产生活，积极为群众办实事、解难题，改善农村生产生活条件；2.加强农村基础设施建设，完善公共服务设施，提升农村人居环境；3.组织开展各类志愿服务活动，丰富群众精神文化生活。（四）提升治理水平1.协助村两委建立健全村规民约，加强民主管理、民主监督，推进村务公开；2.化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定；3.加强法治宣传教育，提高村民法治意识。四、驻村工作队员职责（一）协助开展工作1.积极配合驻村第一书记和村两委开展工作，认真完成交办的各项任务；2.参与村情民意调研，为制定帮扶措施提供参考依据。（二）宣传政策法规1.向村民宣传党的路线方针政策、国家法律法规和各项强农惠农富农政策；2.引导村民增强法治观念，自觉遵守法律法规和村规民约。（三）参与扶贫工作1.协助做好贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出等工作；2.参与扶贫项目的实施和管理，监督扶贫资金使用情况。（四）收集社情民意1.密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众需求，及时反馈群众意见和建议；2.发现并解决群众关心的热点难点问题，维护农村社会稳定。五、工作纪律（一）遵守工作时间驻村干部要严格遵守工作作息时间，按时到岗到位，不得无故迟到、早退或旷工。（二）坚守工作岗位驻村期间，原则上不得擅自离岗，因特殊情况需要请假的，要按照规定履行请假手续。（三）严格请销假制度1.驻村第一书记请假1天以内的，由帮扶单位分管领导批准；请假3天以内的，由帮扶单位主要领导批准；请假超过3天的，报上级主管部门备案。2.驻村工作队员请假1天以内的，由驻村第一书记批准；请假3天以内的，由帮扶单位分管领导批准；请假超过3天的，报帮扶单位主要领导批准。（四）严肃工作纪律驻村干部要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受基层单位和群众的礼品、礼金、宴请等。六、培训与考核（一）培训1.定期组织驻村干部参加各类培训，内容包括党的方针政策、农村工作方法、扶贫业务知识等。2.通过集中培训、实地观摩、经验交流等方式，不断提高驻村干部的综合素质和工作能力。（二）考核1.建立驻村帮扶工作考核评价体系，对帮扶单位和驻村干部的工作业绩、工作作风、群众满意度等进行全面考核。2.考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。对考核优秀的帮扶单位和驻村干部进行表彰奖励；对考核不称职的，进行批评教育，并责令限期整改。七、经费管理（一）经费来源驻村帮扶工作经费主要来源于财政专项扶贫资金、帮扶单位自筹资金以及社会捐赠资金等。（二）经费使用原则1.专款专用原则。帮扶工作经费必须专项用于驻村帮扶工作，不得挪作他用。2.公开透明原则。经费使用情况要定期公开，接受群众监督。3.注重效益原则。合理安排经费支出，提高资金使用效益，确保帮扶工作取得实效。（三）经费使用范围1.用于改善贫困村基础设施建设，如道路硬化、水利设施维修、电力改造等；2.支持贫困村产业发展，如产业项目扶持、技术培训、农产品营销等；3.开展扶贫济困活动，如慰问贫困户、资助贫困学生、帮助贫困家庭就医等；4.保障驻村工作正常运转，如办公设备购置、交通通讯补贴等。（四）经费报销程序1.驻村干部因工作需要发生的费用，由本人先行垫付，凭有效票据按照规定程序报销。2.报销票据要注明用途、金额、时间等信息，并经驻村第一书记审核签字后，报帮扶单位审批报销。八、沟通协调（一）与村两委沟通1.驻村第一书记和工作队员要与村两委保持密切沟通，定期召开联席会议，共同研究解决工作中遇到的问题。2.尊重村两委的意见和建议，充分发挥村两委在农村工作中的主体作用。（二）与帮扶单位沟通1.及时向帮扶单位汇报驻村工作进展情况、存在的问题以及下一步工作计划，争取帮扶单位的支持和指导。2.认真落实帮扶单位交办的各项任务，定期反馈工作落实情况。（三）与相关部门沟通1.加强与扶贫、