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文档简介

PAGE巡察边巡边改工作制度一、总则(一)目的为加强公司内部监督管理,规范巡察工作流程,及时发现和解决问题,推动公司各项工作健康有序发展,特制定本巡察边巡边改工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各分支机构及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、行业标准以及公司内部规章制度开展巡察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地反映问题,确保巡察结果真实可靠。3.边巡边改原则:注重巡察过程中的即时整改,对发现的问题及时提出整改意见,督促相关部门和人员立即采取措施进行整改,做到边巡边改、立行立改。4.标本兼治原则:既要解决当前存在的问题,又要深入分析问题产生的根源,建立长效机制,从根本上杜绝类似问题的再次发生。二、巡察机构及职责(一)巡察工作领导小组公司成立巡察工作领导小组,由公司党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,成员包括各相关部门负责人。领导小组负责领导和统筹公司巡察工作,研究决定巡察工作中的重大事项,审议巡察工作报告,督促整改落实等。(二)巡察组巡察组由公司内部选拔的政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成。巡察组负责具体实施巡察工作,按照巡察工作方案开展巡察,深入了解被巡察部门或单位的情况,发现问题,形成巡察报告,并督促整改落实。(三)职责分工1.巡察工作领导小组职责贯彻落实上级有关巡察工作的决策部署,研究制定公司巡察工作规划、年度计划和工作制度。审定巡察组提交的巡察报告、反馈意见和整改建议,研究解决巡察工作中的重大问题。对巡察整改工作进行统筹协调和督促检查,确保整改工作取得实效。对巡察工作人员进行培训、考核和管理,加强巡察队伍建设。2.巡察组职责制定巡察工作方案,明确巡察内容、方式、步骤和时间安排。按照巡察工作方案,通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,对被巡察部门或单位进行全面深入的巡察。及时发现被巡察部门或单位存在的问题,认真分析问题产生的原因,提出整改意见和建议,形成巡察报告。向被巡察部门或单位反馈巡察情况,提出整改要求,督促其制定整改方案,落实整改措施。对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的部门或单位进行督促问责。3.被巡察部门或单位职责积极配合巡察组开展工作,如实提供相关资料和情况,不得隐瞒、虚报或阻碍巡察工作。对巡察组反馈的问题高度重视,认真研究制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,切实抓好整改落实。定期向巡察工作领导小组报告整改情况,接受监督检查。三、巡察内容(一)党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实情况。3.党内政治生活开展情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况。4.党员队伍建设情况,党员发展、教育、管理和监督情况。(二)党风廉政建设方面1.党风廉政建设责任制落实情况,领导班子履行主体责任、纪委履行监督责任情况。2.廉洁风险防控情况,重点领域、关键环节的廉洁风险排查和防控措施落实情况。3.纪律执行情况,遵守党的纪律和国家法律法规情况,有无违规违纪行为。4.作风建设情况,贯彻落实中央八项规定精神,反对“四风”情况,有无形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。(三)经营管理方面1.公司发展战略规划执行情况,年度经营目标完成情况。2.内部控制制度建设和执行情况,财务、审计、采购、销售等管理制度的健全性和有效性。3.业务流程规范情况,各项业务操作流程是否符合规定,有无漏洞和风险。4.安全生产管理情况,安全生产责任制落实情况,安全隐患排查和治理情况。(四)其他方面1.员工关心的热点难点问题解决情况,维护员工合法权益情况。2.公司文化建设情况,企业文化理念的宣传、贯彻和落实情况。3.对上级交办的重要任务完成情况,以及其他需要巡察的事项。四、巡察方式(一)听取汇报听取被巡察部门或单位党组织关于党的建设、党风廉政建设、经营管理等方面工作情况的汇报。(二)个别谈话与被巡察部门或单位领导班子成员、中层干部、关键岗位人员等进行个别谈话,了解有关情况。(三)查阅资料查阅被巡察部门或单位的文件、会议记录、财务账目、审计报告、业务档案等资料,查找问题线索。(四)实地走访深入被巡察部门或单位的工作现场、基层站点、项目工地等进行实地查看,了解实际情况。(五)问卷调查发放问卷调查表,广泛征求员工对被巡察部门或单位工作的意见和建议。(六)专项检查针对重点领域、关键环节开展专项检查,如财务专项检查、采购专项检查、工程建设专项检查等。(七)数据分析运用数据分析技术,对公司相关业务数据进行比对、分析,发现潜在问题。五、巡察工作程序(一)准备阶段1.制定巡察工作方案。根据公司年度工作安排和巡察工作重点,确定巡察对象、内容、方式、时间安排等,报巡察工作领导小组审批。2.组建巡察组。按照巡察工作需要,从公司内部选拔合适人员组成巡察组,并进行培训,明确工作纪律和要求。3.发布巡察通知。向被巡察部门或单位发出巡察通知,告知巡察的目的、内容、方式、时间安排等,要求其做好相关准备工作。(二)实施阶段1.进驻被巡察部门或单位。巡察组进驻后,召开见面会,向被巡察部门或单位领导班子及全体员工通报巡察工作安排,提出工作要求。2.开展巡察工作。巡察组按照巡察工作方案,通过多种方式开展巡察,广泛收集信息,深入了解情况,发现问题线索。3.形成巡察报告。巡察组对巡察中发现的问题进行梳理、分析和归纳,形成巡察报告,报告内容包括巡察工作基本情况、发现的问题、原因分析、整改意见和建议等。(三)反馈阶段1.反馈巡察情况。巡察工作领导小组听取巡察组汇报后,审定巡察报告。巡察组向被巡察部门或单位反馈巡察情况,反馈会议由巡察工作领导小组副组长主持,巡察组组长通报巡察情况,被巡察部门或单位党组织负责人表态发言。2.提出整改要求。巡察组向被巡察部门或单位提出整改要求,要求其在规定期限内制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并报送巡察工作领导小组。(四)整改阶段及跟踪检查1.制定整改方案。被巡察部门或单位收到巡察反馈意见后,认真研究制定整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人和整改期限,并在规定时间内将整改方案报送巡察工作领导小组。2.落实整改措施。被巡察部门或单位按照整改方案认真组织实施整改,定期向巡察工作领导小组报告整改情况。巡察组对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的部门或单位进行督促问责。3.整改情况报告。整改期限结束后,被巡察部门或单位向巡察工作领导小组报送整改情况报告,报告内容包括整改工作开展情况、整改成效、存在问题及下一步工作计划等。巡察工作领导小组对整改情况进行审核评估,对整改工作进行总结。六、整改工作要求(一)明确整改责任被巡察部门或单位党组织是整改工作的责任主体,党组织负责人是整改工作的第一责任人。要明确整改责任分工,将整改任务分解到具体部门和个人,确保整改工作落到实处。(二)制定整改措施针对巡察反馈的问题,要深入分析原因,制定切实可行的整改措施。整改措施要具有针对性、可操作性和实效性,并明确整改期限。(三)加强整改落实被巡察部门或单位要认真组织实施整改措施,确保整改工作按时完成。要建立整改台账,对整改情况进行动态跟踪,及时掌握整改进展情况。(四)建立长效机制要以巡察整改为契机,深入分析问题产生背后的体制机制障碍,建立健全相关制度,堵塞漏洞,形成长效机制,防止问题再次发生。(五)公开整改情况被巡察部门或单位要按照规定,将整改情况在一定范围内进行公开,接受员工监督。整改情况公开要真实、全面、及时,确保员工知情权、参与权和监督权的有效行使。七、监督与问责(一)监督机制1.公司纪委对巡察整改工作进行全程监督,对整改不力的部门或单位进行严肃问责。2.建立巡察整改监督检查机制,通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,对整改情况进行监督检查。3.充分发挥员工监督作用,鼓励员工对整改工作进行监督,对发现的问题及时向巡察工作领导小组或纪委反映。(二)问责措施1.对整改不力、敷衍塞责的部门或单位,视情

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