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文档简介
PAGE巡察指导督导工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署,加强对巡察工作的指导督导,推动巡察工作高质量发展,根据党内法规和相关文件精神,结合本公司/组织实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部开展的巡察指导督导工作,包括对各部门、下属单位巡察工作的指导、监督和检查。(三)基本原则1.政治导向原则:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把政治巡察要求贯穿指导督导工作全过程,确保巡察工作坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向。2.依规依纪原则:严格遵循党内法规和巡察工作相关规定,规范指导督导工作程序,确保指导督导工作合法合规、严谨有序。3.精准高效原则:聚焦巡察工作重点,精准发现问题、形成震慑,提高指导督导工作的针对性和实效性,推动巡察工作高质量发展。4.协同联动原则:加强巡察机构与其他部门的协作配合,形成指导督导合力,共同推动全面从严治党向纵深发展。二、机构与职责(一)巡察指导督导组成立巡察指导督导组,负责对公司/组织内部巡察工作进行指导督导。指导督导组由公司/组织内部具有丰富巡察工作经验、熟悉业务的人员组成,设组长1名,副组长若干名,成员根据工作需要确定。(二)职责分工1.组长职责负责巡察指导督导组的全面工作,组织制定指导督导工作计划和方案。主持召开指导督导工作会议,研究解决指导督导工作中的重大问题。审核指导督导工作报告和反馈意见,对指导督导工作质量负责。2.副组长职责协助组长开展工作,负责组织实施具体的指导督导任务。对指导督导工作中的重点问题进行深入研究,提出意见建议。审核指导督导工作底稿、问题清单等相关材料,确保材料真实、准确、完整。3.成员职责按照指导督导工作安排,参与巡察进驻、了解情况、问题分析、报告撰写等具体工作。收集、整理指导督导工作中的相关资料,及时向组长和副组长汇报工作进展情况。对发现的问题进行深入分析,提出整改建议,跟踪督促整改落实情况。三、巡察指导督导工作内容(一)巡察准备阶段指导督导1.巡察计划制定审核巡察组制定的年度巡察工作计划,确保计划符合公司/组织整体工作部署和巡察工作要求。根据公司/组织实际情况,指导巡察组合理确定巡察对象、范围和重点,确保巡察工作有的放矢。2.人员选配与培训协助巡察组做好巡察人员的选配工作,确保巡察人员具备相应的政治素质、业务能力和工作经验。组织开展巡察业务培训,提高巡察人员的政策水平、业务能力和工作技巧。培训内容包括巡察工作流程、方法、技巧,相关法律法规和政策文件解读等。3.工作方案制定指导巡察组制定详细的巡察工作方案,明确巡察的目标任务、工作步骤、方式方法、时间安排等。审核巡察工作方案,确保方案具有针对性、操作性和实效性,符合巡察工作实际需要。(二)巡察实施阶段指导督导1.进驻沟通指导巡察组做好进驻前的准备工作,包括与被巡察单位沟通协调进驻时间、方式、人员等事项。进驻后,督促巡察组及时与被巡察单位党组织主要负责人见面沟通,传达巡察工作要求,了解被巡察单位基本情况,营造良好的巡察工作氛围。2.工作方式方法运用指导巡察组灵活运用多种巡察方式方法,如听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、实地走访、专项检查等,深入了解被巡察单位情况。定期检查巡察组工作进展情况,对发现的问题及时进行指导,确保巡察工作按计划有序推进。3.问题线索挖掘协助巡察组分析研判问题线索,指导巡察人员运用数据分析、比对印证等方法,提高问题线索发现的精准度。对巡察组发现的重要问题线索进行深入研究,提出进一步核实的建议和方向,确保问题线索查深查透。(三)巡察报告阶段指导督导1.报告撰写指导指导巡察组撰写巡察报告,确保报告内容真实、客观、准确,问题定性恰当,原因分析深入,意见建议具有针对性和可操作性。审核巡察报告初稿,提出修改意见和建议,督促巡察组认真修改完善报告。2.报告审核把关组织对巡察报告进行集体审核,重点审核报告的政治站位、问题线索、工作成效等方面。对审核通过的巡察报告,报公司/组织党委审定后,按规定程序进行反馈和公开。(四)巡察反馈与整改阶段指导督导1.反馈工作指导指导巡察组做好巡察反馈工作,明确反馈的内容、方式、程序等要求。审核巡察反馈意见,确保反馈意见严肃认真、一针见血,既指出问题,又提出整改要求。2.整改监督检查督促被巡察单位党组织认真落实巡察整改主体责任,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限。定期对被巡察单位整改情况进行监督检查,通过调阅整改资料、实地查看、个别谈话等方式,了解整改工作进展情况。对整改不到位的问题,督促被巡察单位党组织重新分析原因,完善整改措施,确保整改工作取得实效。四、巡察指导督导工作程序(一)计划制定1.根据公司/组织年度工作安排和巡察工作实际需要,巡察指导督导组制定年度指导督导工作计划,明确指导督导的对象、内容、方式、时间安排等。2.年度指导督导工作计划报公司/组织党委审定后实施。(二)进驻准备1.巡察指导督导组根据指导督导任务,组建指导督导小组,明确小组成员职责分工。2.指导督导小组与被巡察单位沟通协调,了解被巡察单位基本情况,确定进驻时间、方式等事项。3.指导督导小组收集、查阅被巡察单位相关资料,熟悉被巡察单位业务工作,为开展指导督导工作做好准备。(三)进驻指导督导1.指导督导小组进驻被巡察单位后,召开见面会,传达巡察指导督导工作要求,介绍指导督导工作安排。2.指导督导小组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访等方式,了解巡察组工作进展情况,对巡察工作进行全程跟踪指导。3.指导督导小组定期召开工作会议,研究解决指导督导工作中遇到的问题,及时总结经验,调整工作策略。(四)报告撰写与审核1.巡察组完成巡察报告初稿后,提交指导督导小组审核。2.指导督导小组对巡察报告进行认真审核,提出修改意见和建议,督促巡察组修改完善报告。3.指导督导小组审核通过后,巡察报告报公司/组织党委审定。(五)反馈与整改监督1.巡察组根据公司/组织党委审定的巡察报告,向被巡察单位党组织反馈巡察意见。2.指导督导小组督促被巡察单位党组织制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限。3.指导督导小组定期对被巡察单位整改情况进行监督检查,对整改不到位的问题,督促被巡察单位党组织重新整改,直至整改到位。(六)总结归档1.巡察指导督导工作结束后,指导督导小组对指导督导工作进行总结,撰写工作总结报告。2.指导督导小组整理指导督导工作资料,包括工作计划、工作方案、工作底稿、问题清单、巡察报告、反馈意见、整改资料等,进行归档保存。五、工作纪律与要求(一)工作纪律1.巡察指导督导人员要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,保守巡察工作秘密,不得泄露巡察工作相关信息。2.巡察指导督导人员要严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自简化或变更工作程序,确保指导督导工作严谨有序。3.巡察指导督导人员要严格遵守廉洁自律规定,不得接受被巡察单位的礼品、礼金、宴请等,不得利用指导督导工作谋取私利。(二)工作要求1.巡察指导督导人员要认真履行职责,严格按照本制度规定的内容和程序开展工作,确保指导督导工作质量。2.巡察指导督导人员要加强学习,不断提高自身业务能力和综合素质,适应巡察工作新形势新要求。3.巡察指导督导人员要注重总结经验,及时发现和解决工作中存在的问题,不断完善指导督导工作机制和方法。六、考核与奖惩(一)考核1.建立巡察指导督导工作考核机制,对巡察指导督导组和指导督导人员的工作进行考核评价。2.考核内容包括指导督导工作完成情况、工作质量、工作纪律执行情况等方面。3.考核方式采取自我评价、上级评价、被巡察单位评价相结合的方式进行。(二)奖惩1.对在巡察指导督导工作中表现优秀的指导督导组和指导督
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