山东省食安办工作制度

PAGE山东省食安办工作制度一、总则（一）目的为加强食品安全监管，规范山东省食品安全委员会办公室（以下简称“省食安办”）工作，保障公众饮食安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于省食安办及所属工作人员在食品安全监督管理、协调指导等各项工作中的行为规范。（三）基本原则1.依法行政原则：严格依照法律法规履行职责，确保食品安全监管工作合法、公正、透明。2.预防为主原则：强化食品安全风险监测、评估和预警，防范食品安全事故的发生。3.协同共治原则：加强部门协作、社会参与，形成食品安全监管合力。4.科学监管原则：运用科学方法和技术手段，提高食品安全监管效能。二、工作职责（一）综合协调1.组织协调有关部门贯彻落实国家和省食品安全决策部署，研究分析全省食品安全形势，提出工作建议。2.协调解决食品安全监管中的重大问题，组织开展食品安全联合检查、专项整治等行动。3.负责食品安全工作评议考核，制定考核方案，组织实施考核工作，督促整改存在的问题。（二）政策法规1.组织起草食品安全地方性法规、规章草案和政策文件，推动完善食品安全法规政策体系。2.负责食品安全规范性文件的合法性审查和备案工作，清理、修订不符合法律法规要求的规范性文件。3.开展食品安全法律法规宣传教育，组织实施食品安全普法工作。（三）风险监测与评估1.会同有关部门制定并实施全省食品安全风险监测计划，组织开展食品安全风险监测工作，收集、汇总、分析风险监测数据。2.组织开展食品安全风险评估工作，及时向有关部门通报风险评估结果，为食品安全监管决策提供科学依据。3.建立食品安全风险预警机制，发布食品安全风险预警信息，指导各地做好风险防控工作。（四）应急管理1.制定全省食品安全事故应急预案，指导各地制定完善食品安全事故应急预案，组织开展应急演练。2.负责食品安全事故的应急处置工作，组织协调有关部门开展事故调查、原因分析、责任认定和应急救援等工作。3.及时向社会发布食品安全事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。（五）食品生产经营监管1.指导、督促食品生产经营监管部门依法履行职责，加强食品生产经营全过程监管。2.组织开展食品生产经营环节的专项整治和日常监督检查，查处食品安全违法违规行为。3.推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任，加强诚信体系建设。（六）食品安全抽检监测1.制定全省食品安全抽检监测计划，组织实施抽检监测工作，及时公布抽检信息。2.对抽检不合格食品进行跟踪抽检和核查处置，督促相关部门依法查处不合格食品生产经营企业。3.分析食品安全抽检监测数据，查找食品安全隐患，为监管工作提供参考依据。（七）宣传教育1.制定食品安全宣传教育工作计划，组织开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识。2.加强食品安全信息发布和舆论引导，回应社会关切，营造良好的食品安全社会氛围。3.组织开展食品安全培训工作，提高食品安全监管人员和食品生产经营从业人员的业务水平。三、工作流程（一）文件办理1.收文办公室负责文件的签收、登记、传阅、保管等工作。对收到的文件进行初审，提出拟办意见，报领导批示。2.发文各部门根据工作需要起草文件，经部门负责人审核后，送办公室核稿。办公室对文件的格式、内容、合法性等进行审核，报领导签发。文件印发后，由办公室负责分发、存档，并跟踪文件的执行情况。（二）会议组织1.会议筹备根据会议主题和要求，确定会议时间、地点、参会人员等。起草会议通知，准备会议材料，安排会议议程。通知参会人员，做好会议场地布置、设备调试等准备工作。2.会议召开组织会议签到，维持会议秩序。记录会议内容，形成会议纪要。根据会议决定，及时传达会议精神，跟踪落实会议事项。（三）工作部署与落实1.工作部署根据食品安全工作重点和上级要求，制定工作计划和实施方案。召开工作会议或下发文件，部署工作任务，明确工作目标、责任分工和工作要求。2.工作落实各部门按照工作部署，制定具体工作措施，组织实施各项工作任务。在工作过程中，及时向省食安办汇报工作进展情况，反馈存在的问题。省食安办对工作落实情况进行督促检查，定期通报工作进展，确保工作任务按时完成。（四）信息报送与发布1.信息报送各部门指定专人负责食品安全信息的收集、整理和报送工作。按照规定的格式和内容要求，及时将食品安全工作动态、监管信息、突发事件等报送省食安办。省食安办对报送的信息进行审核、汇总，定期向上级部门和省委、省政府报送食品安全工作信息。2.信息发布省食安办负责食品安全信息的统一发布工作，按照信息发布的程序和要求，及时、准确地向社会发布食品安全信息。发布的食品安全信息包括食品安全政策法规、风险监测与评估结果、抽检监测信息、事故处置情况等。加强与媒体的沟通协调，及时回应媒体和公众关切的食品安全问题，引导舆论正确导向。四、内部管理（一）人员管理1.人员配备根据工作需要，合理配备省食安办工作人员，明确岗位职责。按照干部选拔任用规定和程序，选拔任用优秀干部，充实工作力量。2.培训与考核制定培训计划，定期组织工作人员参加食品安全业务培训，提高业务水平和综合素质。建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价，考核结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据。（二）财务管理1.预算管理按照国家和省有关规定，编制省食安办年度预算，报财政部门审核批准。严格执行预算，控制经费支出，确保各项工作顺利开展。2.经费使用经费使用坚持勤俭节约、专款专用的原则，严格按照财务制度和审批程序办理报销手续。加强对经费使用的监督检查，确保经费使用合法合规、公开透明。（三）资产管理1.资产登记对省食安办的固定资产进行登记造册，明确资产的名称、数量、价值、购置时间等信息。定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。2.资产使用与处置规范资产使用行为，提高资产使用效益。按照规定程序办理资产处置手续，确保资产处置合法合规。（四）印章管理1.印章保管省食安办印章由办公室专人保管，实行专柜存放，确保印章安全。2.印章使用严格印章使用审批制度，使用印章必须填写《印章使用审批表》，经领导批准后方可使用。印章使用时，要在《印章使用登记簿》上进行登记，注明使用时间、用途、批准人等信息。五、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，加强对工作人员履行职责、遵守纪律等情况的监督检查。2.定期开展廉政教育和风险防控工作，防范廉政风险和业务风险。3.对发现的问题及时进行整改，严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督1.主动接受人大、政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时反馈办理结果。2.接受社