住建部管理制度内容任(3篇)

第1篇一、总则第一条为了加强住房和城乡建设行业的管理，规范市场秩序，保障人民群众生命财产安全，促进住房和城乡建设事业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内从事住房和城乡建设活动的单位和个人。第三条住房和城乡建设活动应当遵循以下原则：（一）坚持依法行政，规范管理；（二）坚持以人民为中心，保障人民群众生命财产安全；（三）坚持绿色发展，促进生态文明建设；（四）坚持创新驱动，推动行业发展；（五）坚持公开、公平、公正，维护市场秩序。二、住房和城乡建设市场主体资格管理第四条从事住房和城乡建设活动的单位和个人，应当依法取得相应的资质证书。第五条资质证书分为以下类别：（一）施工企业资质证书；（二）监理企业资质证书；（三）设计企业资质证书；（四）工程咨询企业资质证书；（五）房地产开发企业资质证书；（六）物业管理企业资质证书；（七）其他相关资质证书。第六条取得资质证书的单位和个人，应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有符合国家规定的注册资本；（三）具有符合国家规定的专业技术人员；（四）具有符合国家规定的工程设备；（五）具有符合国家规定的安全生产条件；（六）具有符合国家规定的质量管理体系。第七条资质证书的申请、审批和监督管理，按照国家有关法律法规和本制度的规定执行。三、住房和城乡建设项目管理第八条住房和城乡建设项目应当按照国家有关法律法规和本制度的规定进行管理。第九条住房和城乡建设项目应当具备以下条件：（一）符合国家城乡规划；（二）符合国家工程建设标准；（三）符合国家环境保护要求；（四）符合国家安全生产要求；（五）符合国家质量要求。第十条住房和城乡建设项目应当按照以下程序进行管理：（一）项目立项；（二）项目设计；（三）项目施工；（四）项目监理；（五）项目验收；（六）项目维护。第十一条住房和城乡建设项目在施工过程中，施工单位应当遵守以下规定：（一）严格按照设计文件和施工图纸进行施工；（二）确保施工质量，不得使用不合格的建筑材料和设备；（三）加强施工现场安全管理，确保施工人员生命财产安全；（四）做好施工过程中的环境保护工作。四、住房和城乡建设市场监管第十二条住房和城乡建设市场应当实行统一的市场准入制度。第十三条住房和城乡建设市场主体应当依法经营，不得从事不正当竞争行为。第十四条住房和城乡建设市场监管部门应当加强对住房和城乡建设市场的监督检查，维护市场秩序。第十五条住房和城乡建设市场监管部门应当建立健全信用体系，对市场主体进行信用评价。第十六条住房和城乡建设市场主体有下列行为之一的，由市场监管部门依法予以查处：（一）未取得资质证书擅自从事住房和城乡建设活动的；（二）使用不合格的建筑材料和设备的；（三）违反安全生产规定，造成安全事故的；（四）违反环境保护规定，造成环境污染的；（五）其他违反国家法律法规的行为。五、住房和城乡建设安全生产管理第十七条住房和城乡建设活动应当严格执行安全生产法律法规和标准。第十八条住房和城乡建设市场主体应当建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理。第十九条住房和城乡建设项目在施工过程中，施工单位应当采取以下安全生产措施：（一）制定安全生产规章制度；（二）加强施工现场安全管理；（三）做好施工人员安全教育培训；（四）配备必要的安全防护设施；（五）及时排除安全隐患。第二十条住房和城乡建设市场主体违反安全生产法律法规和标准，造成安全事故的，依法承担相应责任。六、住房和城乡建设质量管理第二十一条住房和城乡建设活动应当严格执行质量法律法规和标准。第二十二条住房和城乡建设市场主体应当建立健全质量管理体系，加强质量管理。第二十三条住房和城乡建设项目在施工过程中，施工单位应当采取以下质量管理措施：（一）严格按照设计文件和施工图纸进行施工；（二）使用合格的建筑材料和设备；（三）加强施工过程质量控制；（四）做好施工过程中的质量检测；（五）及时处理质量问题。第二十四条住房和城乡建设市场主体违反质量法律法规和标准，造成质量事故的，依法承担相应责任。七、住房和城乡建设环境保护管理第二十五条住房和城乡建设活动应当严格执行环境保护法律法规和标准。第二十六条住房和城乡建设市场主体应当建立健全环境保护责任制，加强环境保护管理。第二十七条住房和城乡建设项目在施工过程中，施工单位应当采取以下环境保护措施：（一）遵守国家环境保护法律法规；（二）采取有效措施减少施工过程中的环境污染；（三）做好施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物的处理；（四）做好施工过程中的固体废弃物处理；（五）做好施工过程中的生态保护工作。第二十八条住房和城乡建设市场主体违反环境保护法律法规和标准，造成环境污染的，依法承担相应责任。八、住房和城乡建设信息化管理第二十九条住房和城乡建设活动应当积极运用信息化手段，提高管理效率。第三十条住房和城乡建设市场主体应当建立健全信息化管理体系，加强信息化建设。第三十一条住房和城乡建设市场主体应当积极应用信息技术，提高项目管理水平。第三十二条住房和城乡建设主管部门应当加强信息化建设，提高信息化管理水平。九、附则第三十三条本制度自发布之日起施行。第三十四条本制度由住房和城乡建设部负责解释。第三十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和本制度的规定执行。第2篇一、总则第一条为了加强住房和城乡建设管理，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的住房和城乡建设活动，包括城乡规划、建筑设计、建筑施工、建筑安装、建筑监理、物业管理、房地产开发等。第三条住房和城乡建设管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，保障人民群众的居住权益；（二）科学规划，合理布局，节约资源，保护环境；（三）依法行政，公开透明，接受社会监督；（四）改革创新，提高管理效能，促进产业发展。二、城乡规划管理第四条城乡规划应当遵循以下原则：（一）城乡统筹，协调发展；（二）节约集约，合理用地；（三）保护生态环境，改善人居环境；（四）保障公共利益，维护社会稳定。第五条城乡规划编制应当符合以下要求：（一）符合国家法律法规和政策要求；（二）符合经济社会发展需要；（三）符合人民群众意愿；（四）具有科学性、前瞻性和可操作性。第六条城乡规划审批程序：（一）城乡规划编制单位应当向城乡规划主管部门提交城乡规划编制成果；（二）城乡规划主管部门应当组织专家对城乡规划编制成果进行评审；（三）城乡规划主管部门应当将评审意见反馈给城乡规划编制单位；（四）城乡规划编制单位根据评审意见修改完善城乡规划编制成果；（五）城乡规划主管部门应当将修改后的城乡规划编制成果报送同级人民政府审批。第七条城乡规划实施监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对城乡规划实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反城乡规划的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。三、建筑设计管理第八条建筑设计应当遵循以下原则：（一）安全可靠，符合国家标准；（二）功能合理，满足使用需求；（三）美观大方，体现地域特色；（四）经济合理，节约资源。第九条建筑设计审批程序：（一）建设单位应当向城乡规划主管部门提交建筑设计方案；（二）城乡规划主管部门应当组织专家对建筑设计方案进行评审；（三）城乡规划主管部门应当将评审意见反馈给建设单位；（四）建设单位根据评审意见修改完善建筑设计方案；（五）城乡规划主管部门应当将修改后的建筑设计方案报送同级人民政府审批。第十条建筑设计监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对建筑设计实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反建筑设计规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。四、建筑施工管理第十一条建筑施工应当遵循以下原则：（一）安全施工，保障施工人员生命财产安全；（二）文明施工，保护环境，减少扰民；（三）质量第一，确保工程质量；（四）进度合理，按时完成施工任务。第十二条建筑施工许可制度：（一）建设单位应当向城乡规划主管部门申请建筑施工许可；（二）城乡规划主管部门应当对建筑施工许可申请进行审查；（三）符合条件的，城乡规划主管部门应当颁发建筑施工许可证；（四）不符合条件的，城乡规划主管部门应当书面告知不予许可的理由。第十三条建筑施工监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对建筑施工实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反建筑施工规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。五、建筑安装管理第十四条建筑安装应当遵循以下原则：（一）安全可靠，符合国家标准；（二）质量第一，确保工程质量；（三）进度合理，按时完成安装任务。第十五条建筑安装许可制度：（一）建设单位应当向城乡规划主管部门申请建筑安装许可；（二）城乡规划主管部门应当对建筑安装许可申请进行审查；（三）符合条件的，城乡规划主管部门应当颁发建筑安装许可证；（四）不符合条件的，城乡规划主管部门应当书面告知不予许可的理由。第十六条建筑安装监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对建筑安装实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反建筑安装规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。六、建筑监理管理第十七条建筑监理应当遵循以下原则：（一）公正、公平、公开；（二）严格监理，确保工程质量；（三）勤勉尽责，提高监理效率。第十八条建筑监理制度：（一）建设单位应当委托具有相应资质的监理单位进行监理；（二）监理单位应当建立健全监理制度，明确监理职责；（三）监理单位应当对施工现场进行全过程监理。第十九条建筑监理监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对建筑监理实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反建筑监理规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。七、物业管理管理第二十条物业管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，保障业主权益；（二）公开透明，接受业主监督；（三）服务至上，提高物业管理水平。第二十一条物业管理制度：（一）业主大会应当依法成立，选举产生业主委员会；（二）业主委员会应当依法履行职责，维护业主权益；（三）物业服务企业应当依法取得资质，提供优质服务。第二十二条物业管理监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对物业管理实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反物业管理规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。八、房地产开发管理第二十三条房地产开发应当遵循以下原则：（一）合法合规，保障房地产交易安全；（二）诚信经营，维护市场秩序；（三）质量第一，提高房地产开发水平。第二十四条房地产开发制度：（一）房地产开发企业应当依法取得资质，从事房地产开发活动；（二）房地产开发企业应当遵守国家法律法规，规范房地产开发行为；（三）房地产开发企业应当加强项目管理，确保房地产开发质量。第二十五条房地产开发监督检查：（一）城乡规划主管部门应当加强对房地产开发实施情况的监督检查；（二）任何单位和个人都有权对违反房地产开发规范的行为进行举报；（三）城乡规划主管部门应当对举报事项进行调查处理。九、附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由住房和城乡建设部负责解释。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。注：本制度内容仅供参考，具体实施以国家相关法律法规为准。第3篇一、总则第一条为了加强住房和城乡建设行业的管理，规范市场秩序，保障人民群众生命财产安全，促进住房和城乡建设事业健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于全国住房和城乡建设行业的行政管理、市场监管、技术服务、行业自律等方面。第三条住房和城乡建设行业管理应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）权责明确，分工协作；（三）服务至上，便民高效；（四）科学管理，持续改进。二、行政管理第四条住房和城乡建设部是国务院主管住房和城乡建设工作的部门，负责全国住房和城乡建设行业的行政管理。第五条住房和城乡建设部的主要职责：（一）贯彻执行国家有关住房和城乡建设工作的法律法规和政策；（二）制定住房和城乡建设行业发展规划、行业标准和技术规范；（三）负责住房和城乡建设行业的市场监管；（四）指导、监督地方住房和城乡建设行政管理工作；（五）负责住房和城乡建设行业的国际合作与交流；（六）负责住房和城乡建设行业的科技研发和推广；（七）负责住房和城乡建设行业的教育培训和人才队伍建设；（八）负责住房和城乡建设行业的安全生产监督管理；（九）负责住房和城乡建设行业的信访和投诉处理；（十）承办国务院交办的其他事项。第六条地方住房和城乡建设行政管理部门负责本行政区域内住房和城乡建设行业的行政管理，具体职责由省、自治区、直辖市根据实际情况规定。三、市场监管第七条住房和城乡建设行业市场监管应当遵循以下原则：（一）公平竞争，禁止垄断；（二）诚实守信，禁止欺诈；（三）质量第一，安全至上；（四）保护消费者合法权益。第八条住房和城乡建设部负责全国住房和城乡建设行业的市场监管，主要职责包括：（一）制定住房和城乡建设行业市场准入制度；（二）审查、批准住房和城乡建设行业企业的资质；（三）监督、检查住房和城乡建设行业企业的经营活动；（四）查处住房和城乡建设行业违法违规行为；（五）指导、协调地方住房和城乡建设行业市场监管工作。第九条地方住房和城乡建设行政管理部门负责本行政区域内住房和城乡建设行业的市场监管，具体职责由省、自治区、直辖市根据实际情况规定。四、技术服务第十条住房和城乡建设行业技术服务应当遵循以下原则：（一）科学合理，质量可靠；（二）技术先进，经济适用；（三）服务规范，用户满意。第十一条住房和城乡建设部负责全国住房和城乡建设行业技术服务的管理，主要职责包括：（一）制定住房和城乡建设行业技术服务规范；（二）指导、监督住房和城乡建设行业技术服务机构；（三）组织、协调住房和城乡建设行业技术服务项目的实施；（四）推广、应用住房和城乡建设行业新技术、新材料、新工艺；（五）负责住房和城乡建设行业技术服务人员的培训和考核。第十二条地方住房和城乡建设行政管理部门负责本行政区域内住房和城乡建设行业技术服务的管理，具体职责由省、自治区、直辖市根据实际情况规定。五、行业自律第十三条住房和城乡建设行业自律应当遵循以下原则：（一）遵守法律法规，维护行业形象；（二）加强行业自律，规范市场秩序；（三）提高服务质量，保障消费者权益；（四）加强行业交流，促进共同发展。第十四条住房和城乡建设部负责全国住房和城乡建设行业自律的管理，主要职责包括：（一）制定住房和城乡建设行业自律规范；（二）指导、监督行业自律组织的活动；（三）开展行业自律检查和评估；（四）表彰、奖励行业自律先进典型。第十五条地方住房和城乡建设行政管理部门负责本行政区域内住房和城乡建设行业自律的管理，具体职责由省、自治区、直辖市根据实际情况规定。六、安全生产监督管理第十六条住房和城乡建设行业安全生产监督管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）综合治理，责任到人；（三）依法监管，严格执法；（四）科学管理，持续改进。第十七条住房和城乡建设部负责全国住房和城乡建设行业安全生产监督管理，主要职责包括：（一）制定住房和城乡建设行业安全生产法律法规和标准；（二）指导、监督地方住房和城乡建设行业安全生产监督管理；（三）组织、协调住房和城乡建设行业安全生产事故的调查处理；（四）开展住房和城乡建设行业安全生产宣传教育；（五）负责住房和城乡建设行业安全生产许可证的核发和管理。第十八条地方住房和城乡建设行政管理部门负责本行政区域内住房和城乡建设行业安全生产监督管