农村议事会工作制度

PAGE农村议事会工作制度一、总则（一）目的为了规范农村议事会的运作，保障村民的民主权利，提高农村治理水平，促进农村经济社会发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规以及国家关于农村治理的政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内农村议事会的各项工作。（四）基本原则1.民主原则：充分尊重村民的意愿，保障村民广泛参与议事决策过程，确保决策体现大多数村民的利益。2.公开原则：议事会的工作程序、议事内容、决策结果等应向村民公开，接受村民监督。3.依法原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保议事会的各项活动合法合规。4.科学原则：运用科学的方法和程序进行议事决策，提高决策的科学性和合理性。二、议事会组成（一）成员构成农村议事会成员由村民代表、村党组织成员、村民委员会成员等组成，其中村民代表应占议事会成员总数的三分之二以上。（二）产生方式1.村民代表：由各村民小组按照一定比例推选产生，推选过程应公开、公正、透明，确保代表具有广泛的代表性。2.村党组织成员：按照党内选举程序产生。3.村民委员会成员：由村民选举产生。（三）任期与更换议事会成员任期与村民委员会任期相同，可连选连任。成员出现缺额时，应按照规定及时进行补选。（四）职责分工1.召集人：负责召集议事会会议，主持会议议程，确保会议顺利进行。召集人由村党组织书记担任。2.记录员：负责会议记录，准确记录会议讨论内容、表决结果等，形成会议纪要。记录员可由村民委员会指定专人担任。3.成员职责：积极参与议事会各项活动，充分发表意见，对议事事项进行审议和表决，维护村民利益。三、议事范围（一）村级重大事项决策1.村庄规划：包括村庄建设规划、产业发展规划、土地利用规划等。2.重大项目建设：如道路修建、水利设施建设、公共服务设施建设等。3.集体资产处置：涉及集体土地、房屋、设备等资产的转让、出租、抵押等。4.大额资金使用：年度财务预算、重大支出项目等。（二）村民关心的热点难点问题1.环境卫生整治：垃圾处理、污水治理、村容村貌改善等。2.社会治安维护：治安巡逻、矛盾纠纷调解等。3.社会保障与福利：低保评定、特困人员供养、困难救助等。（三）其他需要议事会讨论决定的事项如村规民约修订、村民自治章程制定等。四、议事程序（一）议题提出1.村党组织提议：村党组织根据本村经济社会发展实际和村民需求，提出议事议题。2.村民委员会提议：村民委员会在履行职责过程中，认为需要提交议事会讨论的事项，可提出议题。3.村民代表联名提议：五分之一以上村民代表联名，可提出议事议题。**议题审核**1.议题提出后，由召集人组织相关人员对议题进行审核，确保议题符合法律法规和政策要求，具有可行性和必要性。2.审核通过的议题，确定议事时间、地点和参会人员，并提前通知。（三）会议准备1.记录员提前准备会议资料，包括议题相关背景材料、上次会议决议执行情况等。2.参会人员提前了解议题内容，做好发言准备。（四）会议召开1.召集人宣布会议开始，介绍参会人员和议题。2.议题提出人或相关负责人介绍议题情况，进行说明。3.参会人员围绕议题展开讨论，充分发表意见和建议。4.记录员认真记录会议讨论内容，包括发言要点、争议焦点等。（五）表决决策1.会议讨论结束后，进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等，具体方式由议事会根据议题情况确定。2.表决结果当场宣布，赞成票超过应到会成员半数的议题通过。（六）会议纪要1.会议结束后，记录员及时整理会议纪要，经召集人审核后印发给参会人员和相关部门。2.会议纪要应包括会议基本情况、议题内容、讨论情况、表决结果等。（七）决议执行1.议事会决议形成后，由村民委员会负责组织实施。2.实施过程中，应定期向议事会报告进展情况，接受议事会监督。3.对决议执行不力的，议事会应责令限期整改。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：议事会成员之间相互监督，确保议事过程公正、透明。2.村民监督：村民有权对议事会工作进行监督，对发现的问题可向村党组织或上级有关部门反映。3.上级监督：接受乡镇党委、政府及相关部门的监督指导。（二）考核办法1.建立议事会成员考核制度，对成员的履职情况进行考核。2.考核内容包括参会情况、发言质量、表决态度、决议执行等方面。3.考核结果作为成员连任、奖惩的重要依据。（三）责任追究1.对违反议事会工作制度、不履行职责或滥用职权的成员，视情节轻重给予批评教育、责令辞职等处理。2.对因决策失误给村集体或村民造成损失的，依法