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PAGE临渭区保密工作制度一、总则(一)目的为加强临渭区保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,维护国家安全和利益,保障各项工作的顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于临渭区各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他涉及保密工作的组织和个人。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,预防泄密事件的发生。3.突出重点原则:对涉及国家安全和利益的重要事项、关键岗位和敏感信息,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对泄密行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.成立临渭区保密委员会,由区委书记担任主任,区长担任副主任,各相关部门负责人为成员。2.保密委员会的主要职责是:贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针政策。研究决定全区保密工作的重大事项。组织协调全区保密工作,指导、监督各部门、各单位的保密工作。对全区保密工作进行考核和表彰奖励。(二)保密工作机构1.各部门、各单位应设立保密工作领导小组或指定专人负责保密工作,明确保密工作机构的职责和人员分工。2.保密工作机构的主要职责是:具体组织实施本部门、本单位的保密工作。制定和落实保密工作制度和措施。开展保密宣传教育和培训。管理和监督本部门、本单位的国家秘密载体和工作秘密。对本部门、本单位发生的泄密事件进行调查处理,并及时向上级报告。(三)保密工作人员职责1.保密工作人员应具备良好的政治素质和保密业务知识,严格遵守保密法律法规和工作纪律。2.保密工作人员的主要职责是:负责本部门、本单位保密工作的日常管理和具体操作。协助开展保密宣传教育和培训工作。对国家秘密载体和工作秘密进行登记、保管、传递、使用和销毁等管理。检查和督促本部门、本单位保密制度的执行情况,及时发现和纠正存在的问题。对发生的泄密事件及时报告,并协助有关部门进行调查处理。三、保密制度(一)保密教育制度1.定期组织开展保密宣传教育活动,提高全区干部职工的保密意识和保密技能。2.保密教育的内容包括:国家保密法律法规、保密工作方针政策、保密知识和技能等。3.保密教育的形式可以采用集中培训、专题讲座、观看保密教育片、发放宣传资料等多种方式。4.新入职人员必须进行保密教育培训,经考试合格后方可上岗。对涉密人员应定期进行保密复审培训,确保其保密意识和业务能力始终符合要求。(二)保密管理制度1.国家秘密载体管理制度严格按照国家有关规定确定国家秘密的密级、保密期限和知悉范围。制作国家秘密载体应标明密级和保密期限,并采取相应的保密措施。收发国家秘密载体应履行清点、登记、编号、签收等手续,严格按照规定的范围传递。存储国家秘密载体应选择安全保密的场所和设备,并按照规定进行管理。使用国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行,不得擅自扩大知悉范围。销毁国家秘密载体应履行审批手续,确保销毁过程安全保密。2.工作秘密管理制度明确工作秘密的范围和保密措施,对涉及工作秘密的事项进行严格管理。在工作中产生、传递、使用和存储工作秘密的过程中,应采取相应的保密措施,防止工作秘密泄露。因工作需要向外部提供涉及工作秘密的信息时,必须经过严格审批,并与对方签订保密协议。3.计算机信息系统保密管理制度加强计算机信息系统的安全保密管理,采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段,防止信息泄露。计算机信息系统应实行分级管理,根据信息的敏感程度和重要性确定相应的安全保密措施。涉密计算机信息系统必须与互联网等公共网络实行物理隔离,并按照规定进行登记备案和安全检查。存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统应设置相应的访问权限和审计功能,对操作行为进行记录和监控。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理和传输国家秘密和工作秘密。4.通信和办公自动化设备保密管理制度对通信和办公自动化设备进行严格管理,确保其安全保密性能。严禁使用无保密措施的通信设备传输国家秘密和工作秘密。对涉密通信和办公自动化设备应进行标识管理,明确其使用范围和保密要求。定期对通信和办公自动化设备进行检查和维护,及时发现和排除安全隐患。5.会议保密管理制度召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取相应的保密措施。对会议内容进行严格保密,明确会议的保密要求和纪律,对会议资料进行妥善保管。会议期间,严禁无关人员进入会议场所,对会议讨论的内容不得擅自记录、录音、录像或传播。会议结束后,应及时清理会议场所,收回会议资料,对不需要保存的资料进行销毁。6.对外交往与合作保密管理制度在对外交往与合作中,应严格遵守国家保密法律法规,维护国家利益和安全。对外提供涉及国家秘密和工作秘密的资料、文件等,必须经过严格审批,并与对方签订保密协议。参加国际会议、展览、学术交流等活动,应按照规定履行审批手续,对涉及国家秘密和工作秘密的内容进行妥善处理。与境外机构、组织和个人进行合作时,不得擅自提供国家秘密和工作秘密,如需提供,必须经过上级主管部门批准。(三)保密监督检查制度1.建立健全保密监督检查机制,定期对全区各部门、各单位的保密工作进行检查和评估。2.保密监督检查的内容包括:保密制度的执行情况、国家秘密载体的管理情况、计算机信息系统的安全保密情况、通信和办公自动化设备的使用情况等。3.保密监督检查可以采取自查、互查、抽查等方式进行。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。4.对违反保密制度的行为,应依法依规进行处理,并追究相关人员的责任。对保密工作成绩突出的部门和个人,应给予表彰和奖励。四、保密工作流程(一)定密流程1.各部门、各单位根据工作需要,对涉及国家秘密的事项进行初步确定密级、保密期限和知悉范围。2.将初步确定的定密事项报本部门、本单位保密工作机构审核。3.保密工作机构对定密事项进行审核,认为符合定密要求的,报本部门、本单位负责人审批;认为不符合定密要求的,退回承办部门重新确定。4.经本部门、本单位负责人审批后的定密事项,按照规定进行登记备案,并在国家秘密载体上标明密级、保密期限和知悉范围。(二)国家秘密载体管理流程1.制作:制作国家秘密载体应按照保密规定进行,标明密级、保密期限和知悉范围,并采取相应的保密措施。2.收发:收发国家秘密载体应履行清点、登记、编号、签收等手续,严格按照规定的范围传递。3.传递:传递国家秘密载体应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。4.使用:使用国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行,不得擅自扩大知悉范围。使用完毕后,应及时归还保管部门。5.存储:存储国家秘密载体应选择安全保密的场所和设备,并按照规定进行管理。定期对存储的国家秘密载体进行清查核对,确保账物相符。6.销毁:销毁国家秘密载体应履行审批手续,采用符合保密要求的方式进行销毁,确保销毁过程安全保密。销毁记录应保存一定期限。(三)计算机信息系统保密管理流程1.规划建设:在计算机信息系统规划建设阶段,应同步考虑安全保密需求,采取相应的安全保密技术措施。2.审批备案:涉密计算机信息系统建成后,应按照规定进行审批备案,并接受安全保密检查。3.日常管理:加强计算机信息系统的日常管理,设置访问权限和审计功能,对操作行为进行记录和监控。定期对系统进行安全检查和维护,及时更新系统安全补丁。4.信息存储与处理:存储、处理国家秘密和工作秘密的计算机信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理和传输国家秘密和工作秘密。5.信息传输:通过计算机信息系统传输国家秘密和工作秘密,应采取加密等安全保密措施。(四)保密监督检查流程1.制定计划:保密工作机构根据工作需要,制定保密监督检查计划,明确检查的内容、范围、方式和时间安排。2.组织实施:按照检查计划,组织开展保密监督检查工作。可以采取自查、互查、抽查等方式进行。3.检查记录:对检查过程中发现的问题进行详细记录,包括问题的表现形式、涉及的部门和人员、存在的安全隐患等。4.结果反馈:检查结束后,及时向被检查部门和单位反馈检查结果,下达整改通知书,明确整改要求和期限。5.整改跟踪:对被检查部门和单位的整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。6.总结报告:对保密监督检查工作进行总结,形成报告,向上级保密工作部门报告检查情况和整改结果。五、泄密事件报告与处理(一)报告制度1.发生泄密事件后,有关部门和单位应立即采取措施,防止泄密范围的扩大,并在发现后的[X]小时内向上级主管部门和同级保密工作部门报告。2.报告内容应包括泄密事件的发生时间、地点、内容、涉及人员、造成的影响以及已采取的措施等。(二)处理措施1.接到泄密事件报告后,上级主管部门和同级保密工作部门应立即组织有关人员进行调查处理,查明泄密原

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