国土系统双拥工作制度

PAGE国土系统双拥工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，进一步加强国土系统双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进国土事业与国防建设协调发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规以及国家关于双拥工作的相关政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于国土系统各级单位及其工作人员。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心任务：紧密围绕国土管理中心工作，服务国防建设大局，实现双拥工作与国土事业相互促进、共同发展。3.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和军队有关规定，依法开展双拥工作，维护军人军属合法权益。4.军民共建共享：充分调动军民双方的积极性和创造性，共建共享经济社会发展成果，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.成立：国土系统各级单位应成立双拥工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员。2.职责：贯彻落实上级双拥工作的方针政策和指示精神，研究制定本单位双拥工作计划、措施和制度，并组织实施。定期召开双拥工作会议，分析形势，部署任务，协调解决双拥工作中的重大问题。组织开展双拥宣传教育活动，增强干部职工的双拥意识。组织开展拥军优属、拥政爱民活动，检查督促各项双拥工作任务的落实。总结推广双拥工作经验，表彰奖励双拥工作先进单位和个人。（二）双拥工作办公室1.设立：双拥工作领导小组下设办公室，负责处理双拥工作日常事务。办公室设在单位综合部门，由综合部门负责人兼任办公室主任。2.职责：负责起草双拥工作文件、报告、总结等材料。组织协调双拥工作会议和活动的筹备、实施。收集、整理、上报双拥工作信息，及时反映工作动态。负责与驻地部队及军属的联系沟通，协调解决具体问题。建立双拥工作档案，做好资料归档和管理工作。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强干部职工的国防观念，了解国家安全形势和国防建设的重要性。2.双拥政策法规：宣传国家关于双拥工作的法律法规、政策文件，使干部职工熟悉双拥工作的各项规定。3.军人先进事迹：宣扬军人在保家卫国中的英勇事迹和奉献精神，激励干部职工学习军人品质。4.双拥工作成果：展示国土系统双拥工作取得的成绩和经验，营造良好的双拥工作氛围。（二）宣传方式1.内部培训：定期组织干部职工参加双拥知识培训，邀请专家学者或部队官兵进行授课。2.专题讲座：举办双拥专题讲座，邀请军地领导、英模人物等作报告，增强宣传教育的感染力。3.媒体宣传：利用单位内部网站、宣传栏、微信公众号等媒体平台，及时发布双拥工作信息和宣传资料。4.活动宣传：通过开展双拥主题活动，如军民座谈会、文艺演出等，扩大双拥工作的社会影响力。（三）教育要求1.纳入计划：将双拥宣传教育纳入单位年度工作计划，确保有计划、有步骤地开展。2.全员覆盖：覆盖国土系统全体干部职工，做到人人受教育。3.注重实效：通过宣传教育，切实提高干部职工的双拥意识和参与双拥工作的自觉性。四、拥军优属（一）走访慰问1.定期走访：在春节、八一建军节等重大节日，组织对驻地部队和军属进行走访慰问，送去慰问品和慰问金。2.特殊慰问：对家庭困难的军属、立功受奖军人家庭等进行重点走访慰问，帮助解决实际困难。3.慰问形式：采取上门慰问、召开座谈会、发放慰问信等多种形式，表达国土系统干部职工对军人军属的关爱。（二）政策落实1.优待政策：严格落实国家关于军人及其家属在就业、就医、子女入学等方面的优待政策。积极协助军属办理相关手续，确保各项优待政策落到实处。2.抚恤补助：及时足额发放军人抚恤补助金，保障抚恤对象的基本生活。对符合条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等，按照规定给予相应的抚恤待遇。（三）支持部队建设1.土地使用：在符合土地利用总体规划和相关法律法规的前提下，优先保障部队军事设施建设、训练场建设等用地需求。积极协助部队办理土地使用手续，提供优质高效的服务。2.资源共享：充分利用国土系统的技术、信息等资源，为部队提供测绘、地理信息等方面的支持和帮助。加强与部队在国土管理业务上的交流合作，共同提高业务水平。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与国土整治：组织国土系统干部职工和技术人员，积极参与地方国土整治项目，如土地开发整理、矿山生态修复等，改善地方生态环境和生产生活条件。2.提供技术服务：发挥国土专业技术优势，为地方政府和企业提供土地规划、地籍管理、地质灾害防治等方面的技术咨询和服务，助力地方经济社会发展。（二）军民共建活动1.开展结对共建：国土系统各级单位与驻地部队建立结对共建关系，定期开展共建活动，增进军民情谊。2.共建内容：围绕思想建设、文化建设、业务交流等方面开展共建活动。如共同开展主题党日活动、文化体育比赛、业务培训等，促进军民融合发展。（三）维护社会稳定1.协助地方维稳：在地方发生重大自然灾害、突发事件等情况下，积极协助地方政府做好应急处置工作。组织国土系统干部职工参与抢险救援、灾害评估等工作，保障人民群众生命财产安全。2.参与治安联防：与驻地部队共同参与社会治安综合治理，加强治安联防联控。协助部队维护军事设施安全，防范和打击各类违法犯罪活动。六、双拥工作保障（一）经费保障1.预算安排：国土系统各级单位要将双拥工作经费纳入年度预算，确保双拥工作顺利开展。双拥工作经费主要用于走访慰问、宣传教育、军民共建活动等方面。2.经费管理：严格按照财务管理制度，加强对双拥工作经费的管理和监督。确保经费专款专用，提高经费使用效益。（二）人员保障1.明确专人负责：各单位要明确专人负责双拥工作，确保双拥工作有人抓、有人管。2.培训提升：加强对双拥工作负责人的培训，提高其业务能力和综合素质，更好地履行双拥工作职责。（三）工作保障1.建立工作机制：建立健全双拥工作各项制度和工作流程，确保双拥工作规范化、制度化。2.加强协调配合：国土系统内部各部门之间要加强协调配合，形成工作合力。同时，要加强与驻地部队、地方政府有关部门的沟通协调，共同推进双拥工作深入开展。七、双拥工作考核与奖惩（一）考核内容1.组织领导：考核双拥工作领导小组的工作开展情况，包括会议召开、计划制定、任务落实等方面。2.宣传教育：考核双拥宣传教育活动的开展情况，包括宣传内容、宣传方式、教育效果等方面。3.拥军优属：考核走访慰问、政策落实、支持部队建设等拥军优属工作的完成情况。4.拥政爱民：考核支持地方建设、军民共建活动、维护社会稳定等拥政爱民工作的开展情况。5.工作保障：考核经费保障、人员保障、工作机制建设等方面的工作情况。（二）考核方式1.自我考核：各单位每年对本单位双拥工作进行自我考核，形成自查报告。2.上级考核：国土系统上级单位对下级单位双拥工作进行考核，通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行全面评估。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对双拥工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书等，并在系统内进行宣传推广。2.责任追究：对