农村合作社工作制度

PAGE农村合作社工作制度一、总则（一）目的为了规范本农村合作社的组织和行为，保护合作社成员的合法权益，促进合作社的健康发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等相关法律法规，结合本合作社实际情况，制定本工作制度。（二）宗旨以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。通过组织成员进行农业生产经营活动，提供产前、产中、产后服务，提高成员的生产经营水平和市场竞争能力，增加成员收入。（三）基本原则1.成员地位平等：成员不论入社资金多少，在合作社中享有平等的权利，承担相同的义务。2.自愿联合：成员入社自愿、退社自由，不受任何强迫和限制。3.民主管理：实行民主决策、民主管理、民主监督，重大事项由成员大会讨论决定。4.盈余返还：合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，按照成员与合作社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；其余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额为依据，按比例分配给本社成员。（四）适用范围本工作制度适用于本农村合作社及其全体成员。二、成员（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与农业生产经营有关的单位或者组织，承认并遵守本合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本合作社成员。2.成员中农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。（二）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本合作社提供的服务和生产经营设施。3.按照本章程规定或者成员大会决议分享本合作社盈余。4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社的工作提出质询、批评和建议。6.提议召开临时成员大会。7.自由退出本合作社。（三）成员义务1.遵守本合作社章程和各项规章制度。2.执行成员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向本合作社出资。4.按照章程规定与本合作社进行交易。5.积极参加本合作社组织的各项活动，关心合作社的生产经营和发展，维护合作社利益，保护本合作社的财产安全。6.向本合作社反映情况，提供有关信息。（四）成员入社与退社1.入社程序提交书面申请，申请书应包括申请人基本情况、入社意愿等内容。经理事会审核同意。缴纳入社股金，股金可以是货币、实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。填写成员登记表，明确成员基本信息、出资额等。颁发成员证书。2.退社程序成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。经理事会批准后，办理退社手续。退社成员的出资额和公积金份额，在财务年度终了后按照章程规定或者成员大会决议进行退还。退社成员应当分摊其退社前本社的亏损及债务。（五）成员变更1.成员死亡的，其法定继承人可以继承其成员资格；章程另有规定的，从其规定。2.成员资格可以依法转让。在本社成员之间转让的，应当将转让情况告知理事会；成员向本社成员以外的其他人转让成员资格的，应当经成员大会表决同意。三、组织机构（一）成员大会1.性质与地位：成员大会是本合作社的权力机构，由全体成员组成。2.职权修改本社章程。选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。对合并、分立、解散、清算等事项作出决议。决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期。听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。决定其他重大事项。3.会议召开成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。理事会提议。章程规定其他情形。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。不能事先通知的，应当于会议召开五日前公告。成员大会应当有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能出席的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。（二）理事会1.组成：理事会是成员大会的执行机构，由[X]名成员组成，设理事长一名。理事长为本合作社的法定代表人。2.职权组织召开成员大会并报告工作。执行成员大会决议。制定本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议。制定年度财务预算、决算方案，盈余分配方案、亏损处理方案，提交成员大会审议。组织开展成员培训和各种协作活动。管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全。接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议。决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项。决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员。履行成员大会授予的其他职权。3.会议召开理事会会议每年至少召开[X]次，由理事长召集并主持。有下列情形之一的，理事长应当在[X]日内召集理事会临时会议：三分之一以上理事提议。执行监事或者监事会提议。理事长认为必要的。理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开，其决议须经全体理事半数以上通过。（三）监事会1.组成：监事会是本合作社的监督机构，由[X]名成员组成，设监事长一名。监事长由监事会选举产生。2.职权监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督理事长、理事和经理履行职责情况。向成员大会提出年度监察报告。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况。提议召开临时成员大会。履行成员大会授予的其他职权。3.会议召开监事会会议每年至少召开[X]次，由监事长召集并主持。有下列情形之一的，监事长应当在[X]日内召集监事会临时会议：三分之一以上监事提议。执行监事或者监事会提议。监事长认为必要的。监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开，其决议须经全体监事半数以上通过。（四）经理1.经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。2.职权主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议。组织实施本社年度生产经营计划和投资方案。拟订本社内部管理机构设置方案。拟订本社的基本管理制度。制定本社的具体规章。提请聘任或者解聘本社副经理、财务会计人员和其他专业技术人员。聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和工作人员。代表本社对外签订合同、协议。履行理事会授予的其他职权。四、财务与会计（一）财务制度1.本合作社实行独立的财务管理和会计核算，严格执行国家财务会计制度，依法建立健全财务、会计制度。2.财务年度为公历1月1日起至12月31日止。3.本合作社配备必要的财务会计人员，会计人员不得兼任出纳。会计人员应当依照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定进行会计核算，实行会计监督。4.本合作社的财务管理坚持增收节支、勤俭节约的原则，合理筹集和使用资金，提高资金使用效益。（二）会计核算1.本合作社按照国家统一的会计制度规定设置会计账簿，进行会计核算。2.本合作社的会计核算以权责发生制为基础，采用借贷记账法。3.本合作社应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。（三）资金管理1.本合作社的资金来源包括成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠、借款、本社盈余等。2.成员出资应当按照章程规定按时足额缴纳。成员缴纳的出资额，记入成员账户。3.本合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产，应当按照国家有关规定或者捐赠约定用于本社的发展，不得挪作他用。4.本合作社的借款应当按照国家有关规定合理使用，并按时归还本息。5.本合作社的盈余应当按照章程规定进行分配，不得用于非生产经营支出。（四）资产管理1.本合作社的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。2.本合作社应当建立健全资产管理制度，定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全完整。3.本合作社的固定资产应当按照国家有关规定计提折旧。4.本合作社的无形资产应当按照国家有关规定进行摊销。5.本合作社对外投资应当按照国家有关规定进行评估，并签订投资合同或者协议。（五）财务公开1.本合作社应当建立财务公开制度，定期向成员公布财务状况。2.财务公开的内容包括财务计划、各项收入和支出、盈余分配、亏损处理、资产负债、债权债务、财务审计等情况。3.财务公开应当采取张榜公布、会议通报、印发资料等形式，方便成员查阅和监督。（六）财务审计1.本合作社应当接受成员大会、监事会的财务审计监督。2.本合作社应当聘请有关审计机构对本社的财务收支、经营成果等进行年度审计和专项审计。3.审计机构应当按照国家有关规定和审计准则进行审计，并出具审计报告。4.本合作社应当将审计报告向成员大会公布，并接受成员的监督。五、生产经营（一）生产计划1.根据市场需求和本社实际情况，理事会每年制定年度生产计划，明确生产项目、生产规模、生产进度等。2.生产计划应当广泛征求成员意见，经成员大会审议通过后组织实施。（二）生产组织1.按照生产计划，合理安排成员进行生产作业，组织成员开展互助合作，提高生产效率。2.为成员提供必要的生产技术指导和培训，帮助成员提高生产技能和管理水平。（三）产品销售1.积极开拓市场，组织成员销售农产品，提高产品市场占有率。2.建立产品销售渠道，与农产品加工企业、批发商、零售商等建立长期稳定的合作关系。3.加强产品品牌建设，提高产品知名度和美誉度。（四）服务提供1.为成员提供产前、产中、产后服务，包括农资供应、农机作业、技术咨询、农产品加工、仓储物流等。2.建立服务档案，记录服务内容和成员反馈意见，不断改进服务质量。六、盈余分配（一）盈余分配原则1.坚持以成员为中心，按照成员与本社的交易量（额）比例返还为主，兼顾成员出资额和公积金份额分配的原则。2.盈余分配应当充分考虑本社发展需要，合理提取公积金，确保本社可持续发展。（二）盈余分配顺序1.弥补亏损。2.提取公积金。公积金按照不低于当年盈余百分之十的比例提取，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。3.提取公益金。公益金按照不高于当年盈余百分之五的比例提取，用于本社成员的公共福利事业。4.向成员分配盈余。（三）盈余分配方式1.按交易量（额）比例返还。本社当年可分配盈余的百分之六十以上，应当按照成员与本社的交易量（额）比例返还给成员。2.按出资额和公积金份额分配。其余可分配盈余，以成员账户中记载的出资额和公积金份额为依据，按比例分配给本社成员。七、合并、分立、解散与清算（一）合并1.本合作社与其他合作社或者经济组织合并，应当经成员大会决议，并依法办理相关手续。2.合并各方应当签订合并协议，明确合并后的债权债务归属。3.合并后应当及时办理变更登记手续。（二）分立1.本合作社分立，应当经成员大会决议，并依法办理相关手续。2.分立各方应当签订分立协议，明确分立后的债权债务承担。3.分立后应当及时办理变更登记手续。（三）解散1.本合作社有下列情形之一的，应当解散：本社成员大会决议解散。因合并或者分立需要解散。依法被吊销营业执照或者被撤销。因不可抗力因素无法继续经营。章程规定的其他解散情形。2.本合作社解散，应当在解散事由出现之日起十五日内由成员大会推举成员组成清算组，开始清算。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。（四）清算1.清算组在清算期间行使下列职权：清理本社财产，分别编制资产负债表和财产清单。处理与清算有关的未了结业务。