县委巡察办工作制度

PAGE县委巡察办工作制度一、总则（一）目的为了加强县委巡察工作的规范化、制度化建设，提高巡察工作质量和效率，确保巡察工作依法依规开展，充分发挥巡察监督作用，推动全面从严治党向基层延伸，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》以及相关法律法规和党内规定制定。（三）适用范围本制度适用于县委巡察办及参与巡察工作的全体人员。（四）基本原则1.坚持政治巡察定位：以党的政治建设为统领，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织和党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2.依规依纪依法巡察：严格按照党内法规和国家法律法规开展巡察工作，确保巡察程序合规、内容合法、结果真实。3.实事求是，客观公正：以事实为依据，以法律和纪律为准绳，全面、准确、客观地反映被巡察党组织存在的问题，不夸大、不缩小、不隐瞒。4.依靠群众，发扬民主：广泛听取干部群众的意见和建议，充分调动群众参与巡察工作的积极性，拓宽发现问题的渠道。5.坚持问题导向，注重成果运用：把发现问题作为巡察工作的生命线，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇文章”，推动标本兼治。二、巡察机构职责（一）县委巡察办职责1.统筹协调：负责统筹安排县委巡察工作，制定年度巡察工作计划、方案，协调巡察组与相关部门的工作衔接。2.组织实施：组织开展巡察工作，组建巡察组，确定巡察对象、内容和方式，指导巡察组开展工作，对巡察工作进行全程跟踪管理。3.督促整改：对巡察反馈意见整改落实情况进行跟踪督促检查，建立整改台账，定期梳理整改进展情况，推动整改工作落实到位。4.综合分析：对巡察发现的问题进行综合分析研究，形成专题报告，为县委决策提供参考依据。5.队伍建设：负责巡察干部队伍的建设和管理，组织开展巡察业务培训、考核评价等工作，提高巡察干部的综合素质和业务能力。6.其他工作：完成县委交办的其他与巡察工作相关的任务。（二）县委巡察组职责1.进驻巡察：按照县委巡察办的安排，进驻被巡察党组织开展巡察工作，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，深入了解被巡察党组织的情况。2.发现问题：聚焦巡察重点内容，着力发现被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，以及群众反映强烈、影响改革发展稳定的突出问题。3.形成报告：对巡察发现的问题进行梳理分析，形成巡察工作报告，如实反映问题，提出意见建议。4.反馈意见：向被巡察党组织反馈巡察情况，指出存在的问题，提出整改要求和建议，并督促其制定整改方案，认真抓好整改落实。5.其他工作：完成县委巡察办交办的其他与巡察工作相关的任务。三、巡察工作流程（一）巡察准备1.制定计划：县委巡察办根据县委工作部署和要求，结合实际，制定年度巡察工作计划，明确巡察对象、范围、内容、方式和时间安排等。2.组建巡察组：根据巡察任务需要，从纪检监察、组织、审计、财政等部门抽调政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部组成巡察组，明确巡察组组长、副组长及成员职责分工。3.开展培训：对巡察组人员进行集中培训，学习巡察工作相关政策法规、业务知识和工作流程，提高巡察干部的业务水平和工作能力。4.收集资料：巡察组提前收集被巡察党组织的基本情况、领导班子成员分工、相关政策文件、财务账目等资料，为进驻巡察做好准备。5.发布公告：在被巡察党组织及相关媒体发布巡察公告，公布巡察组联系方式、巡察内容、举报渠道等，广泛宣传发动，鼓励干部群众积极参与巡察工作。（二）巡察进驻1.召开动员会：巡察组进驻被巡察党组织后，召开巡察工作动员会，传达县委关于巡察工作的部署要求，通报巡察任务和工作安排，被巡察党组织主要负责人作表态发言。2.听取汇报：巡察组听取被巡察党组织关于党的建设、党风廉政建设、业务工作等方面的情况汇报，全面了解被巡察党组织的工作情况。3.开展个别谈话：巡察组与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、部分党员群众代表等进行个别谈话，广泛听取意见建议，了解存在的问题。4.查阅资料：巡察组查阅被巡察党组织的文件、会议记录、财务账目、审计报告、干部人事档案等资料，从中发现问题线索。5.受理举报：巡察组设立专门举报电话和邮箱，受理干部群众对被巡察党组织及其成员的举报和反映，对举报线索进行认真梳理分析。6.走访调研：巡察组根据工作需要，深入被巡察党组织下属单位、项目现场、服务对象等进行走访调研，实地了解情况，发现问题。（三）巡察了解1.梳理问题：巡察组对进驻巡察期间收集到的各类信息进行梳理分析，找出存在的问题，并进行分类整理。2.深入核实：对发现的问题线索进行深入核实，通过调阅资料补充证据、与相关人员进一步谈话了解情况、实地查看等方式，确保问题线索真实可靠。3.形成底稿：对每个问题线索都要形成详细的巡察工作底稿，记录问题来源、核实过程、相关证据等，做到有据可查、事实清楚。（四）巡察报告1.撰写报告：巡察组根据巡察了解的情况，撰写巡察工作报告，报告内容包括巡察工作开展情况、发现的主要问题、问题线索及处理建议等。2.征求意见：巡察工作报告初稿形成后，征求县委巡察办、巡察组内部成员、被巡察党组织及相关部门的意见，对报告进行修改完善。3.审核把关：县委巡察办对巡察工作报告进行审核把关，提出审核意见，报县委巡察工作领导小组审定。（五）巡察反馈1.反馈准备：县委巡察办根据县委巡察工作领导小组审定的巡察工作报告，起草巡察反馈意见，明确反馈时间、地点、参会人员等。2.集中反馈：召开巡察反馈会议，县委巡察组向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况，县委巡察工作领导小组成员出席会议，对整改工作提出要求。3.个别反馈：巡察组与被巡察党组织主要负责人进行个别谈话，进一步传达县委要求，强调整改责任，督促其切实抓好整改落实。（六）整改落实1.制定方案：被巡察党组织收到巡察反馈意见后，要及时召开专题会议，研究制定整改方案，明确整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，报县委巡察办备案。2.组织整改：被巡察党组织按照整改方案认真组织整改，定期向县委巡察办报告整改工作进展情况，对整改过程中遇到的问题及时研究解决，并向县委巡察办说明情况。3.督促检查：县委巡察办对被巡察党组织整改落实情况进行跟踪督促检查，通过调阅整改资料、实地查看、听取汇报等方式，了解整改工作进展情况，对整改不力的进行督促提醒。4.整改公开：被巡察党组织要将整改情况在一定范围内进行公开，接受干部群众监督，对整改不到位的问题要作出说明，确保整改工作公开透明。5.整改评估：整改期限结束后，县委巡察办对被巡察党组织整改落实情况进行评估验收，形成整改评估报告，报县委巡察工作领导小组。对整改不到位的，责令继续整改，并视情进行问责。四、巡察工作纪律（一）严格遵守政治纪律巡察干部要坚定政治立场，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不得发表与党的路线方针政策相悖的言论。（二）严格遵守工作纪律1.严格执行巡察工作程序：巡察干部要严格按照巡察工作流程开展工作，不得擅自简化或跳过程序，确保巡察工作严谨规范。2.保守工作秘密：巡察干部要严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的秘密事项、问题线索等要严格保密，不得泄露给无关人员。3.廉洁自律：巡察干部要严格遵守廉洁自律各项规定，不得接受被巡察党组织的宴请、礼品、礼金等，不得利用巡察工作谋取私利。（三）严格遵守群众纪律1.密切联系群众：巡察干部要深入基层，密切联系群众，广泛听取群众意见，切实维护群众利益，不得脱离群众、高高在上。2.热情接待群众来访：对群众的来信来访要热情接待，认真听取群众反映的问题，及时做好记录，并按照规定进行处理，不得推诿扯皮、敷衍塞责。（四）严格遵守组织纪律1.服从组织安排：巡察干部要服从县委巡察办的工作安排，积极参加巡察工作，不得无故推诿、拒绝。2.如实报告工作：巡察干部要如实向组织报告巡察工作进展情况、发现的问题及处理建议等，不得隐瞒不报、虚报浮夸。（五）责任追究对违反巡察工作纪律的巡察干部，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。五、巡察工作保障（一）组织保障县委成立巡察工作领导小组，负责领导县委巡察工作，研究解决巡察工作中的重大问题。县委巡察办作为领导小组的日常办事机构，负责统筹协调、组织实施巡察工作。各相关部门要积极支持配合巡察工作，形成工作合力。（二）人员保障加强巡察干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部充实到巡察队伍中。建立健全巡察干部培训机制，定期组织培训，不断提高巡察干部的综合素质和业务能力。（三）经费保障县委要将巡察工作经费纳入财政预算，保障巡察工作的正