人大代评议工作制度

PAGE人大代评议工作制度一、总则（一）目的为了加强人大代表对各项工作的监督，提高工作效能，促进依法行政、公正司法，保障人民群众的合法权益，特制定本人大代评议工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级人大代表对本级行政机关、司法机关及其他相关部门工作的评议活动。（三）基本原则1.依法评议原则：评议活动必须严格依照宪法、法律、法规和有关规定进行，确保评议结果具有法律效力。2.客观公正原则：代表要以客观事实为依据，公正地评价被评议部门的工作，避免主观臆断和片面性。3.注重实效原则：评议活动要注重解决实际问题，推动工作改进，提高工作质量和效率。4.公开透明原则：评议过程和结果要向社会公开，接受人民群众的监督。二、评议主体与对象（一）评议主体本地区各级人大代表是评议工作的主体。代表应具备较强的政治素质、法律意识和履职能力，能够认真履行评议职责。（二）评议对象1.本级人民政府及其工作部门，包括但不限于发展改革、教育、科技、工信、公安、民政、司法、财政、人社、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监管等部门。2.本级人民法院、人民检察院。3.法律法规授权具有公共事务管理职能的组织。4.与人民群众利益密切相关的其他部门或单位。三、评议内容（一）依法行政情况1.执行法律法规和政策情况，是否存在违法行政行为。2.履行法定职责情况，是否依法履行行政管理、公共服务等职能。3.行政审批、行政许可、行政处罚等行政行为的合法性、公正性和透明度。（二）工作效能情况1.工作效率，是否及时办理各类事项，有无拖延、推诿现象。2.工作质量，工作成果是否达到预期目标，是否符合标准要求。3.工作创新，是否积极探索新思路、新方法，推动工作取得新进展。（三）服务质量情况1.服务态度，对待群众是否热情、耐心、周到，有无“门难进、脸难看、事难办”等问题。2.服务措施，是否为群众提供便捷、高效的服务，有无便民利民举措。3.服务承诺兑现情况，是否履行对社会和群众的承诺。（四）廉政建设情况1.遵守廉洁自律规定情况，有无贪污受贿、以权谋私等违法违纪行为。2.廉政制度建设情况，是否建立健全廉政风险防控机制。3.政务公开情况，是否及时、准确地公开政务信息，接受社会监督。四、评议程序（一）准备阶段1.制定评议方案。根据本地区工作重点和群众关注的热点问题，确定评议的对象、内容、方法和步骤等，报本级人大常委会批准后实施。2.组织代表培训。对参与评议的代表进行相关法律法规、评议方法和程序等方面的培训，提高代表的评议能力。3.收集评议资料。通过多种渠道收集被评议部门的工作情况、存在问题等资料，为代表评议提供参考。（二）调查阶段1.代表分组调研。代表按照一定的方式分成若干小组，深入基层、深入群众，采取听取汇报、实地考察、走访座谈、问卷调查等形式，广泛了解被评议部门的工作情况，收集群众的意见和建议。2.撰写调查报告。各代表小组对调研情况进行汇总分析，撰写调查报告，客观反映被评议部门的工作成绩、存在问题及群众的评价和期望。（三）评议阶段1.召开评议会议。由本级人大常委会组织召开评议会议，被评议部门负责人向代表报告工作情况，接受代表的询问和质询。2.代表发表意见。代表根据调研情况，围绕评议内容，对被评议部门的工作进行评议发言，肯定成绩，指出问题，提出改进建议。3.进行满意度测评。会议结束后，组织代表对被评议部门的工作进行满意度测评，测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次。（四）反馈阶段1.反馈评议意见。本级人大常委会将代表的评议意见及时反馈给被评议部门，并要求被评议部门在规定时间内提出整改措施和期限。2.跟踪整改落实。人大常委会对被评议部门的整改情况进行跟踪检查，督促其认真落实整改措施，确保整改工作取得实效。（五）结果运用阶段1.公开评议结果。人大常委会将评议结果通过多种形式向社会公开，接受人民群众的监督。2.作为考核依据。评议结果作为对被评议部门及其负责人年度考核、评先评优的重要依据。对评议结果不满意票超过一定比例的部门，要进行重点督促整改；对连续两年评议结果不满意票较多的部门，要依法采取相应的措施。五、被评议部门的权利与义务（一）权利1.有权在评议会议上进行工作汇报，陈述工作情况和取得的成绩。2.有权对代表的询问和质询进行解释和说明。3.有权对评议意见提出不同看法和申辩意见。（二）义务1.主动配合评议工作，按照要求提供相关资料，如实反映工作情况。2.认真听取代表的意见和建议，积极整改存在的问题，并及时向人大常委会报告整改情况。3.尊重代表的评议权利，不得干扰、阻碍代表依法履行评议职责。六、代表的权利与义务（一）权利1.有权依法参加评议活动，对被评议部门的工作进行调查、询问、质询和评议。2.有权要求被评议部门提供与评议有关的资料和信息。3.有权在评议会议上发表真实、客观、公正的意见和建议。（二）义务1.认真履行代表职责，积极参加评议活动，深入调查研究，广泛听取群众意见。2.遵守评议工作纪律，保守评议工作中的机密信息。3.对评议中发现的问题和提出的建议负责跟踪落实，推动问题解决。七、监督与保障（一）监督机制1.本级人大常委会负责对评议工作进行组织领导和监督检查，确保评议工作依法有序进行。2.建立健全监督检查制度，定期对评议工作的各个环节进行检查，及时发现和解决问题。3.加强对被评议部门整改情况的监督，对整改不力的部门进行督促和问责。（二）保障措施1.为代表开展评议工作提供必要的经费保障，确保代表能够顺利履行评议职责。2.加强对评议工作的宣传报道，提高社