一会三研判工作制度

PAGE一会三研判工作制度一、总则（一）目的为了规范公司/组织的决策流程，提高决策的科学性、准确性和有效性，确保公司/组织的各项工作能够在合法合规的前提下高效开展，特制定本一会三研判工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级各类决策事项，包括但不限于战略规划、重大项目投资、重要人事任免、规章制度制定等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、行业标准以及公司/组织内部的各项规章制度，确保决策过程合法合规。2.科学民主原则：充分运用科学的方法和手段进行分析研判，广泛征求各方面意见，保障决策的科学性和民主性。3.风险防控原则：对决策事项进行全面的风险评估，提前制定风险应对措施，有效防控决策风险。二、一会三研判工作机制概述（一）“一会”“一会”即决策会议，是公司/组织对重大事项进行集体决策的核心环节。决策会议由公司/组织的领导班子成员、相关部门负责人以及必要的专业人员组成。会议按照既定的议程，对提交审议的事项进行充分讨论，最终形成决策意见。（二）“三研判”1.会前研判会前，由牵头部门负责组织对决策事项进行全面深入的研究分析。收集相关资料，开展调查研究，对决策事项的必要性、可行性、合法性等进行初步评估。同时，征求内部各相关部门、外部专家以及利益相关者的意见，形成会前研判报告，为决策会议提供充分的信息支持。2.会中研判在决策会议过程中，参会人员围绕决策事项展开充分讨论，对会前研判报告进行进一步的分析和论证。重点关注决策事项的风险因素、实施细节、潜在影响等方面，通过多轮讨论和交流，确保决策的科学性和准确性。对于存在争议的问题，进行深入研讨，必要时可组织专家进行专项论证。3.会后研判决策会议结束后，由牵头部门负责跟踪决策事项的执行情况。定期对决策实施效果进行评估，分析是否达到预期目标，是否存在新的问题或风险。根据评估结果，及时调整决策或采取相应的改进措施，形成会后研判报告，为后续决策提供参考和借鉴。三、工作流程（一）决策事项提出1.公司/组织内部各部门根据工作需要或发展战略，向分管领导提出决策事项建议。建议应明确事项的背景、目的、主要内容、预期效果等关键信息。2.分管领导对部门提出的建议进行初步审核，认为确有必要进行决策的，将建议提交至公司/组织的决策管理部门。（二）会前研判组织1.决策管理部门接到决策事项建议后，确定牵头部门，并下达任务通知。2.牵头部门成立研判工作小组，明确小组成员的职责分工。小组成员应包括熟悉业务的专业人员、法务人员等，必要时可邀请外部专家参与。3.牵头部门组织开展会前研判工作，按照以下步骤进行：收集资料：收集与决策事项相关的法律法规、政策文件、行业数据、市场信息等资料。调查研究：通过实地调研、问卷调查、访谈等方式，深入了解决策事项的实际情况。分析评估：对收集到的资料和调查结果进行综合分析，评估决策事项的必要性、可行性、合法性、风险程度等。征求意见：广泛征求内部各相关部门、外部专家以及利益相关者的意见，对意见进行整理和分析。形成报告：根据分析评估和征求意见的情况，撰写会前研判报告。报告应包括决策事项的基本情况、研判过程、主要结论、存在的问题及建议等内容。（三）会前研判报告提交1.牵头部门在规定时间内将会前研判报告提交至决策管理部门。2.决策管理部门对会前研判报告进行审核，重点审核报告内容是否完整、分析是否准确、结论是否合理、建议是否可行等。审核通过后，将报告提交至决策会议主持人。（四）决策会议召开1.决策管理部门根据决策事项的性质和重要程度，确定决策会议类型，如总经理办公会、董事会会议等，并提前通知参会人员。2.决策会议按照既定的议程进行，主要包括以下环节：主持人介绍决策事项的背景和会前研判情况。牵头部门负责人汇报决策事项的详细情况，解答参会人员的疑问。参会人员围绕决策事项展开讨论，发表意见和建议。主持人对讨论情况进行总结，组织参会人员进行表决，形成决策意见。（五）会中研判实施1.在决策会议讨论过程中，参会人员应充分发表意见，对会前研判报告进行深入分析和论证。重点关注以下方面：决策事项的风险因素，如市场风险、技术风险、法律风险等。决策事项的实施细节，如实施步骤、时间节点、责任分工等。决策事项对公司/组织的潜在影响，如经济效益、社会效益、环境影响等。2.对于存在争议的问题，决策会议主持人应组织参会人员进行深入研讨，必要时可邀请专家进行专项论证。专家论证意见应作为决策的重要参考依据。（六）决策意见形成1.决策会议主持人根据参会人员的讨论情况和表决结果，形成决策意见。决策意见应明确决策事项的内容、实施要求、责任主体等关键信息。2.决策意见经公司/组织主要领导签字确认后，作为正式决策文件发布。（七）会后研判跟踪1.牵头部门负责对决策事项的执行情况进行跟踪，定期收集相关数据和信息，了解决策实施效果。跟踪周期根据决策事项的性质和复杂程度确定，一般为每月或每季度。2.牵头部门在跟踪过程中，如发现决策实施过程中出现问题或风险，应及时进行分析评估，并向决策管理部门报告。3.决策管理部门根据牵头部门的报告，组织相关人员进行研究讨论，制定相应的改进措施或调整决策。4.牵头部门根据改进措施或调整决策的要求，负责组织实施，并将实施情况及时反馈至决策管理部门。5.决策管理部门定期对决策事项的执行情况进行总结分析，形成会后研判报告。报告应包括决策实施情况、效果评估、存在的问题及改进建议等内容。会后研判报告作为公司/组织决策管理的重要参考资料，为后续决策提供经验借鉴。四、职责分工（一）决策管理部门职责1.负责制定和完善一会三研判工作制度，并组织实施。2.对各部门提交的决策事项建议进行审核，确定牵头部门和决策会议类型。3.组织协调会前研判工作，审核会前研判报告。4.负责决策会议的组织和协调工作，确保会议按照既定议程进行。5.跟踪决策事项的执行情况，组织开展会后研判工作，审核会后研判报告。6.定期对一会三研判工作制度的执行情况进行总结分析，提出改进建议。（二）牵头部门职责1.负责组织开展决策事项的会前研判工作，成立研判工作小组，明确小组成员职责分工。2.按照要求收集资料、开展调查研究、分析评估决策事项，征求各方面意见，撰写会前研判报告。3.在决策会议上汇报决策事项的详细情况，解答参会人员的疑问。4.负责决策事项的组织实施，跟踪执行情况，及时向决策管理部门报告实施过程中出现的问题或风险。5.根据决策管理部门的要求，组织开展会后研判工作，撰写会后研判报告。（三）参会人员职责1.认真阅读会前研判报告，了解决策事项的相关情况。2.在决策会议上充分发表意见，对决策事项进行深入分析和论证，积极参与讨论和表决。3.按照决策意见的要求，履行各自的职责，配合牵头部门做好决策事项的组织实施工作。（四）其他部门职责1.积极配合牵头部门开展会前研判工作，提供相关资料和信息，协助征求意见。2.在决策事项组织实施过程中，按照决策意见的要求，履行各自的职责，做好相关工作。五、风险防控（一）风险识别1.在会前研判过程中，重点识别决策事项可能面临的法律法规风险、市场风险、技术风险、财务风险、管理风险等。2.对识别出的风险进行详细分析，明确风险的性质、程度、影响范围等。（二）风险评估1.采用定性与定量相结合的方法，对风险进行评估。定性评估可通过专家打分、风险矩阵等方式，确定风险的等级；定量评估可运用数据分析、模型预测等手段，估算风险发生的可能性和损失程度。2.根据风险评估结果，绘制风险地图，直观展示各类风险的分布情况。（三）风险应对1.针对不同等级的风险，制定相应的应对策略。对于高风险事项，应采取回避、转移、减轻等措施；对于中风险事项，可采取风险监控、风险缓解等措施；对于低风险事项，可进行适当的风险接受。2.在决策会议上，对风险应对措施进行充分讨论和审议，确保决策意见中包含有效的风险防控内容。（四）风险监控1.建立风险监控机制，定期对决策事项的风险状况进行跟踪监测。牵头部门负责收集风险相关信息，及时发现风险变化情况。2.根据风险监控结果，适时调整风险应对措施，确保风险始终处于可控状态。六、监督与考核（一）监督机制1.公司/组织内部设立监督机构，负责对一会三研判工作制度的执行情况进行监督检查。2.监督机构定期对决策事项的会前研判、决策会议、会后研判等环节进行抽查，检查相关资料是否齐全、程序是否合规、决策是否科学合理等。3.对于监督检查中发现的问题，及时下达整改通知，要求责任部门限期整改。整改情况纳入公司/组织的绩效考核体系。（二）考核办法1.制定一会三研判工作考核指标体系，对决策管理部门、牵头部门、参会人员等相关责任主体进行考核。考核指标包括会前研判报告质量、决策会议组织情况、决策意见执行效果、风险防控措施落实情况等。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每半年进行一次，不定期考核根据工作需要随时开展。