乡平安创建工作制度

PAGE乡平安创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，切实加强本乡平安创建工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各部门、各单位及全体居民参与平安创建工作的组织、实施、监督与考核。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障人民群众的生命财产安全和合法权益作为平安创建工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，加强治安防范，做到早发现、早报告、早处置，预防各类安全事故和违法犯罪行为的发生。3.综合治理原则：整合各方资源，运用政治、经济、法律、行政、教育、文化等多种手段，形成共建共享的工作格局。4.依法治理原则：严格依照法律法规开展平安创建工作，确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）平安创建工作领导小组成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各相关部门负责人为成员的平安创建工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级有关平安创建工作的方针政策和决策部署，研究制定本乡平安创建工作规划、计划和措施。定期召开平安创建工作会议，分析形势，研究解决工作中的重大问题。组织协调各部门、各单位开展平安创建工作，督促检查工作落实情况。对平安创建工作先进单位和个人进行表彰奖励。2.领导小组办公室职责负责起草平安创建工作的文件、报告、总结等材料。收集、整理、上报平安创建工作信息，及时反馈工作动态。组织开展平安创建工作的宣传教育活动。协调组织平安创建工作的检查、考核、验收等工作。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制各部门、各单位要定期开展矛盾纠纷排查工作，每月至少进行一次全面排查，重要时期随时排查。建立矛盾纠纷排查台账，对排查出的矛盾纠纷要逐一登记，详细记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、产生原因、发展态势等信息。2.化解责任落实按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确矛盾纠纷化解责任主体，落实化解责任人。对排查出的矛盾纠纷，要制定切实可行的化解方案，明确化解措施、化解期限和责任人，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。3.多元化解方式充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，建立健全多元化矛盾纠纷解决机制。鼓励和引导社会组织、志愿者参与矛盾纠纷化解工作，形成化解矛盾纠纷的合力。（二）社会治安防控体系建设1.加强治安巡逻组建专职治安巡逻队伍，配备必要的巡逻装备，加强对重点区域、重点部位、重点时段的巡逻防控。发动群众参与治安巡逻，建立义务巡逻队、红袖标巡逻队等群防群治组织，形成全方位、多层次的治安巡逻网络。2.强化技防建设加大技防设施投入，在主要街道、居民小区、公共场所等安装视频监控设备，实现视频监控全覆盖。推广应用智能化安防设备，如门禁系统、报警装置等，提高治安防控的科技含量。3.加强特殊人群管理建立健全特殊人群服务管理工作机制，对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等特殊人群进行分类管理、动态管控。加强对特殊人群的帮扶教育，落实安置帮教措施，预防和减少特殊人群重新违法犯罪。（三）安全生产监管1.落实安全生产责任明确各部门、各单位的安全生产工作职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到具体岗位和人员。建立健全安全生产考核评价体系，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。2.加强安全隐患排查治理定期组织开展安全生产大检查，重点对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等行业领域进行排查，及时发现和消除安全隐患。建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要实行挂牌督办，明确整改措施、整改期限和责任人，确保隐患整改到位。3.强化安全教育培训加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，提高其安全管理水平和操作技能。广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产知识，增强广大群众的安全意识和自我防范能力。（四）公共安全管理1.食品药品安全监管加强对食品生产经营企业、餐饮服务单位、药品经营企业的监管，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法犯罪行为。建立健全食品药品安全追溯体系，加强食品药品安全检测检验，确保人民群众饮食用药安全。2.消防安全管理落实消防安全责任制，加强对机关、团体、企业、事业单位及居民小区的消防安全检查，及时消除火灾隐患。加强消防设施建设，配备必要的消防器材，提高火灾防控能力。广泛开展消防安全宣传教育活动，提高群众的消防安全意识和自防自救能力。3.道路交通安全管理加强对道路交通违法行为的查处力度，严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载等违法违规行为。完善道路交通设施，加强道路交通安全隐患排查治理，确保道路交通安全畅通。开展交通安全宣传教育活动，提高广大群众的交通安全意识。四、宣传教育（一）宣传内容1.平安创建工作的重要意义、目标任务和工作措施。2.法律法规、安全常识、防范技能等方面的知识。3.平安创建工作中的先进典型和经验做法。（二）宣传方式1.开展集中宣传活动：利用“综治宣传月”、“安全生产月”等活动，通过举办文艺演出、发放宣传资料、设立咨询台等形式，广泛宣传平安创建工作。2.加强媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设平安创建专栏，及时报道平安创建工作动态，宣传平安创建工作成效。3.推进阵地宣传：在社区、学校、企业、商场等公共场所设置平安创建宣传栏、宣传标语、宣传海报等，营造浓厚的宣传氛围。4.开展入户宣传：组织干部职工、志愿者深入居民家中，面对面宣传平安创建知识，提高群众的知晓率和参与率。五、考核评价（一）考核对象本乡各部门、各单位及各村（社区）。（二）考核内容1.组织领导：是否成立平安创建工作领导小组，是否明确专人负责，是否定期召开会议研究部署工作。2.工作措施落实：矛盾纠纷排查化解、社会治安防控体系建设、安全生产监管、公共安全管理等工作措施的落实情况。3.宣传教育：平安创建宣传教育活动的开展情况，群众对平安创建工作的知晓率和满意度。4.工作成效：本地区社会治安状况、安全生产形势、公共安全管理水平等方面的成效。（三）考核方式1.日常考核：由乡平安创建工作领导小组办公室负责，定期对各部门、各单位及各村（社区）的平安创建工作进行检查、指导，及时发现问题并督促整改。2.年度考核：每年年底，由乡平安创建工作领导小组组织对各部门、各单位及各村（社区）进行年度考核。考核采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式进行，综合评定考核结果。（四）考核结果运用1.通报表彰：对平安创建工作成绩突出的部门、单位和村（社区）进行通报表彰，并给予一