城管大队日常工作制度

PAGE城管大队日常工作制度一、总则（一）制定目的为加强城管大队规范化建设，提高城市管理水平，保障城市的整洁、有序、安全，依据相关法律法规及行业标准，结合本大队实际情况，特制定本日常工作制度。（二）适用范围本制度适用于城管大队全体工作人员，包括执法队员、协管员及其他相关岗位人员。（三）基本原则1.依法行政原则：严格依据法律法规履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.以人为本原则：坚持管理与服务并重，积极为市民解决实际问题，维护市民合法权益。3.文明执法原则：执法过程中注重方式方法，做到语言文明、行为规范、态度和蔼。4.高效协作原则：各部门、各岗位之间密切配合，形成工作合力，提高工作效率。二、岗位职责（一）大队长职责1.全面负责城管大队的日常管理工作，组织贯彻执行上级有关城市管理的方针、政策和法律法规。2.制定大队工作计划、目标和措施，并组织实施和监督检查。3.负责大队人员的调配、考核、奖惩等工作，加强队伍建设。4.协调与其他部门、单位的关系，处理城市管理中的重大问题。5.定期向上级主管部门汇报工作情况，完成上级交办的其他任务。（二）副大队长职责1.协助大队长开展工作，负责分管领域的具体工作落实。2.组织制定分管工作的具体实施方案和工作流程，并监督执行。3.负责分管部门的人员管理和业务指导，提高工作质量和效率。4.及时掌握分管工作的进展情况，协调解决工作中出现的问题。5.完成大队长交办的其他临时性任务。（三）执法中队长职责1.负责本中队的日常执法工作组织和实施，确保执法任务按时完成。2.组织中队队员学习法律法规和业务知识，提高执法水平。3.对中队队员的执法行为进行监督检查，纠正不规范执法行为。4.协调与辖区内相关部门、社区的关系，及时处理执法中出现的矛盾和问题。5.负责中队执法文书的审核和管理，确保执法程序合法、文书规范。6.定期向大队领导汇报中队工作情况，完成上级交办的其他工作。（四）执法队员职责1.认真学习和掌握城市管理相关法律法规和业务知识，依法履行执法职责。2.按照大队和中队的工作安排，积极开展日常巡查、执法检查等工作，及时发现和制止各类违法行为。3.依法对违法违规行为进行调查取证，制作规范的执法文书，提出处理意见。4.积极参与城市管理专项整治行动，完成上级交办的其他临时性执法任务。5.严格遵守执法纪律，保守执法机密，不得泄露执法工作中的敏感信息。6.热情服务群众，耐心解答群众咨询，积极为群众解决实际问题。（五）协管员职责1.在执法队员的带领下，协助开展城市管理相关工作。2.负责辖区内的日常巡查，及时发现各类城市管理问题，并向执法队员报告。3.协助执法队员进行现场秩序维护、证据收集等工作。4.积极宣传城市管理法律法规和相关政策，提高市民的城市管理意识。5.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）巡查工作流程1.巡查准备执法队员和协管员按照规定着装，携带执法装备和巡查记录工具。明确当日巡查区域、重点内容和工作要求。2.巡查实施按照预定路线进行巡查，采用徒步、车辆巡查等方式，全面排查各类城市管理问题。对发现的问题进行现场拍照、记录位置、详细描述等，确保信息准确完整。3.巡查记录认真填写巡查记录，包括巡查时间、地点、发现的问题、处理情况等。巡查记录应及时整理归档，以备查阅。4.问题处理对于能当场处理的问题，如纠正乱摆摊设点、清理小广告等，立即进行处理。对于不能当场处理的问题，及时上报中队，由中队安排专人负责跟踪处理。（二）案件办理流程1.立案执法队员在巡查或接到投诉举报后，对符合立案条件的违法行为进行立案。填写立案审批表，注明案件来源、当事人基本情况、违法事实等，报中队负责人审批。2.调查取证执法队员对立案的案件进行全面调查取证，收集相关证据材料，如现场照片、视频、证人证言、当事人陈述等。调查取证过程应严格遵守法定程序，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.案件审理中队负责人组织对案件进行审理，对调查取证情况、适用法律法规、处理意见等进行审查。根据审理结果，提出处理建议，报大队领导审批。4.告知与听证对拟作出行政处罚决定的案件，依法向当事人送达行政处罚告知书，告知当事人拟作出的处罚决定、事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利。当事人要求听证的，按照法定程序组织听证。5.处罚决定根据大队领导审批意见，制作行政处罚决定书，送达当事人。行政处罚决定书应明确处罚种类、金额、履行方式和期限等内容。6.执行与结案当事人应按照行政处罚决定书规定的期限履行处罚决定。执法队员负责对处罚决定的执行情况进行监督检查。当事人履行处罚决定后，案件予以结案，相关材料整理归档。（三）投诉举报处理流程1.受理登记设立专门的投诉举报电话和邮箱，安排专人负责接听和接收投诉举报信息。对投诉举报内容进行详细登记，包括投诉举报人姓名、联系方式、投诉举报事项、发生地点等。2.交办处理根据投诉举报事项的性质和管辖范围，及时将投诉举报信息交办给相关中队或部门进行处理。明确处理期限和要求，跟踪处理进度。3.结果反馈承办部门将投诉举报处理结果及时反馈给投诉举报人，并告知其处理情况。对于投诉举报人不满意的处理结果，应进行复查，重新处理并再次反馈。四、工作纪律（一）考勤纪律1.全体工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假应按照规定程序办理，填写请假申请表，经批准后方可离岗。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定次数的，按照相关规定进行处理。（二）执法纪律1.严格依法履行职责，不得超越职权、滥用职权。2.执法过程中必须出示执法证件，表明执法身份。3.严禁使用暴力、威胁等手段执法，做到文明执法、公正执法。4.保守执法机密，不得泄露案件调查情况、当事人隐私等信息。（三）廉洁纪律1.严禁接受管理对象的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用职务之便谋取私利，严禁参与与执法工作相关的经营活动。3.严格执行财务制度，不得违规报销费用。五、培训与考核（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面。3.定期组织内部培训，邀请专家学者、法律专业人士进行授课。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动，确保培训质量。2.培训过程中注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟执法等方式提高培训效果。3.鼓励队员参加外部培训和学习交流活动，拓宽视野，提升业务水平。（三）考核制度1.建立健全考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核方式包括平时考核、定期考核和专项考核等。3.考核结果与绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩，激励工作人员积极工作。六、应急处置（一）应急预案制定1.结合城市管理工作实际，制定各类突发事件应急预案，如重大活动保障、自然灾害应对、群体性事件处置等。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。（二）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容包括应急响应、现场处置、协调配合等环节，提高应急处置能力。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，立即启动应急预案，相关人员迅速赶赴现场。2.按照职责分工，开展现场秩序维护、人员疏散、救援救助等工作。3.及时向上级主管部门报告事件情况，协调相关部门进行支援和配合。4.事件处置结束后，对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。七、装备管理（一）装备配备1.根据工作需要，配备必要的执法装备，如执法车辆、对讲机、摄像机、执法记录仪、制服等。2.定期对执法装备进行更新和维护，确保装备性能良好。（二）装备使用1.执法队员应严格按照操作规程使用执法装备，不得擅自转借、挪用。2.使用执法装备时应做好记录，包括使用时间、地点、用途等