汉中市全民健身现状及对策研究-初中-综合-论文

汉中市全民健身现状及对策研究王芹（汉中中学，陕西汉中，723000）摘要：随着时代的发展，“全民健身”一词逐渐浮现在大众的视野中，在新冠肺炎疫情之前，全民健身活动开展的如火如荼。汉中作为陕南经济发展的领头城市，其全民健身现状具有很好的研究价值。本研究采用文献资料法、问卷调查法、实地观察法、访谈法、数理统计法等研究方法，对陕西省汉中市九县二区全民健身现状进行研究，探索和分析目前汉中市全民健身在发展中存在的问题并提出相应的对策，促使汉中人民群众在全民健身的运动氛围中增强身体素质、丰富精神文化生活、提高生活质量和身体健康水平。关键词：汉中市；全民健身；现状；对策1研究目的习近平总书记关于体育工作重要论述、国务院办公厅印发《关于促进全民健康和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》和《陕西省全民健身计划（2016—2020）》文件精神都凸显了全民健身的重要性。在新冠肺炎疫情发生前夕，汉中市在“全民健身、健康中国”的战略指导和“健身是民生之需，健康使人民幸福”的科学理念的推动下[1]，全民健身热潮空前高涨，尤其是春秋两季举办的活动多，公共健身场所得到了有效利用，人民群众的参与度有了大幅度上升，生活质量得到了提高。但是，由于汉中市地处西部，各方面发展相对来说都比较滞后，政治、经济、文化等领域欠发达，所以全民健身领域依然存在很多不完善的地方。本文的研究目的旨在探索汉中市全民健身现状并提出相应对策，促使汉中市全民健身活动统筹有序的进行，使汉中人民在全民健身的运动氛围中增强身体素质和身体健康水平、丰富精神文化生活、提高生活质量，培养牢固的终身体育意识，增强自身幸福感[2]。2研究方法通过文献资料法在校内外图书馆和中国学术期刊网以及互联网等平台，查阅2000—2019年以来有关全民健身方面的书籍、论文、报刊、文件以及规章制度等资料，了解我国全民健身整体和局部的发展研究状况，归纳整理出本文所需的资料；通过问卷调查法进行随机抽样，针对汉台区农村和市区、各县区农村和城乡居民，部分中小学学生以及全民健身活动的组织者进行问卷的发放并当场回收；利用数理统计法对所得的资料数据运用Excel数据处理软件进行统计分析，为研究提供量化参考；通过实地观察法从现场观察了解全民健身的开展形式、内容、规模、效果、场地和设施设备等；通过访谈法进行实地走访调研，再利用电话、微信、QQ等现代化的人际交流工具对不同区域、不同年龄段的居民、学生和组织者进行交流访谈，为本文的研究搜集更多全面详实的信息和资料。3研究结果与分析3.1汉中市全民健身发展现状3.1.1全民健身器材、设施、场地情况健身场地、器材和设施象征着全民健身的硬件水平，群众的健身需求很大一部分来源于硬件设施的满足[3]。从调查来看（表3-1-1），目前汉中市城区总体上配置较好，群众满意度为82%，不满意集中在球场设置密度、球网维护和付费使用等方面；其它各县的城区内基本能够满足群众需求，群众满意度为61%，不满意的地方主要有运动设施种类少、球场数量不足、部分游泳池闲置、部分场馆收费高、免费开放时间短等；农村地区则无法满足群众需求，群众满意度为11%，除了当地小学有三两个篮球场、乒乓球台和部分移民搬迁安置点有简单零星的器械外，再也没有别的可供大众健身的场地和设施，某些偏远山村（如镇巴县小洋镇白河村、宁强县巴山镇石坝子村）没有一处可供居民健身的地方。表3-1-1群众对器材、设施、场地满意度情况市区县区农村满意（%）826111不满意（%）1839893.1.2全民健身开展内容情况开展全民健身所涉及的内容、途径、模式等直接影响全民健身的效果。从调查结果看，市区及周边区域开展情况良好，汉中市政府和汉中市体育局发挥了重要作用，经常组织开展丰富多彩的全民健身活动，主要有徒步走、健身跑（迎油菜花节、迎国庆、迎陕西省全民健身运动会）、球类比赛、舞蹈比赛（包含各类广场舞）、广播操比赛、部分水上运动比赛（如摩托艇、皮划艇、浆板等）、科学健身公益大讲堂、体育与健康理论指导等内容，大大提升了城区及周边乡镇全民健身的发展步伐；各县区的开展情况则不容乐观，其中具有代表性的镇巴、宁强、略阳、佛坪很少组织开展全民健身活动，除了近两年来民众自发组织的广场舞外，只有镇巴在2016年春季举办过一次最贴近全民健身主题的活动—“百公里毅行”，另外学校和机关单位在内则是一如既往地偶尔组织篮球、乒乓球、羽毛球比赛等；农村地区开展情况更差，村民们甚至连“全民健身”这个名词都没听说过，除了乡镇街道附近很少一部分居民安置点有民众跳广场舞外，其它乡村地区从没有开展。3.1.3汉中市全民健身社会体育指导员情况对于大部分民众来说，他们对于健身理论和实践知识都疏于了解，既没人带领也不知道该如何科学健身，《中华人民共和国体育法》第十一条显示：国家实行社会体育指导员技术等级制度,社会体育指导员要对社会体育活动进行指导[4]。所以配备社会体育指导员对推进全民健身是很有必要的，近几年来，汉中市对社会体育指导员培训力度较高，陆续进行了广场舞和太极健身气功二级社会体育指导员培训、越野滑雪（滑轮）教练员暨二级社会体育指导员培训、体育行业扶贫业务暨贫困村社会体育指导员骨干培训、汉台区三级社会体育指导员（广场舞）培训、汉台区幼儿篮球教练员及社会体育指导员培训、三级社会体育指导员（艺术体操）培训、跳绳裁判员及教练员公益培训班等培训活动。在这些活动中，如（艺术体操、广场舞）有来自每个县区的参培人员，另一部分项目参培人员主要来自汉台区，但是人员参与度不高，由此可以看出，政府主导层面下了一些抓手，但是参培人员数量有限。在参培人员能否将所学运用到全民健身事业中并长久发挥作用方面，调查显示，77%的培训活动进行了定向对接，是为即将开展的赛事或表演配备指导员，比赛或表演结束后，其功效作用发挥不大，另外33%是非定向的培养，是为了指导基层群众进行科学健身而进行的培训。各县区的情况不容乐观，社会体育指导员数量跟市区差距很大，培训力度小，个别县偶尔进行个别项目培训，而农村地区根本没有相关培训，社会体育指导员数量更是凤毛麟角。另外调查显示汉中市优秀社会体育指导员（104人）占陕西省社会体育指导员总数（50000人）为0.2%，因此在优秀社会体育指导员的培养上还有所欠缺。3.1.4关于汉中市开展全民健身活动宣传途径、宣传力度、宣传内容的调查与分析政策宣传是开展好全民健身的第一步，切实推进全民健身，首先要从公民的思想上引起重视，再从行动上进行引导，使理论和实践相结合。在这个过程中，必须进行全面宣传，才能将全民健身落到实处。国务院于1995年最早颁布实施《全民健身计划纲要》，这也是国家发展社会体育事业的一项重大决策，是20世纪末和21世纪初我国发展全民健身事业的纲领性文件。接着国务院又颁布实施全民健身计划(2011-2015年)和全民健身计划（2016—2020年）的通知，在政策层面上为我们指明了方向，使大众开始认识和熟知什么是全民健身计划。汉中市积极响应国务院号召，印发了汉中市全民健身实施计划（2011—2015年）和《汉中市全民健身实施计划（2016—2020年）》的通知，在政策宣传上进一步使汉中人民认识到了健身对于健康的重要性。活动宣传是第二步，通过调查了解到，自《汉中市全民健身实施计划（2016—2020年）》的通知发布之后，每次活动都会带上“全民健身”四个字，这是一大亮点。活动的宣传主要是通过线上和线下两种途径进行，线上主要是汉中市政府官网、汉中市体育局官网，再结合现代化宣传媒介“微信”进行，线下主要通过文件下发的形式，将关于活动的文件下发到各机关单位进行前期动员和宣传，其它的宣传途径则比较少见，偶有在活动现场拉横幅和立交通指挥牌宣传，对于活动过程和结果的宣传则可见一斑。以“迎国庆（全民健身环城跑）”为例，市政府、市体育局官网上都未进行宣传，调查统计得知，此次活动开展之前，只有37%的人知道将要开展此项活动，除了组织和参加活动的人，只有21%的人对过程和结果有所了解。3.1.5关于汉中市全民健身在学校教育中所占比例的调查与分析全民健身计划涉及各行各业，尤其是学校这块园地，学生是祖国的未来，他们承载着中华民族伟大复兴的希望，所以全民健身要从学生抓起，从娃娃抓起，从小培养他们的终身体育意识[5]。通过对部分中小学进行抽样调查发现，市区了解全民健身的学生占37%，县区及乡镇占18%；而以全民健身为主题开展过校园健身活动的学校一所都没有。由此看来，学校在全民健身领域主导作用的缺失比较严重，学生的全民健身意识更是薄弱。4.结论与建议4.1结论汉中市全民健身一直在不断发展，尤其是在颁布《汉中市全民健身实施计划（2016—2020年）》之后，近两年来全民健身取得了一些显著成果，值得肯定。但是目前依然存在很多不足之处，主要包括以下几个方面：1.全民健身器材、设施、场地城乡差距明显，两极分化严重，城市明显优于农村。城区基本能够满足大众健身需求，不满意集中在规范球场密度小、室内健身场馆数量少、现有场馆开放时间短收费高、部分泳池闲置等方面。而乡镇上的场地、器材、设施很少甚至没有，各方面都不能满足群众健身需求。2.在全民健身活动开展方面，依然是城乡差距明显。汉台区如火如荼，内容和形式丰富多彩，正处于蓬勃发展中；各县城区则还未进入状态，很少以“全民健身”为主题开展活动；农村地区则没有开展过全民健身活动，就连“全民健身”这个词汇都鲜为人知。3.在全民健身社会体育指导员方面，汉中市九县两区优秀社会体育指导员数量较少，总体看来，组织管理型多，指导锻炼型少，基层一线社会体育指导员缺口很大，真正到群众中扎实开展指导工作的很少，不能满足群众健身需求。4．汉中市在开展全民健身活动时，前期宣传力度不够、宣传途径有限，导致部分群众没有及时获得消息而错过了参与机会，在过程和结果宣传上力度太小，没有发挥出活动的后劲儿，未使举办活动的意义得到升华。5．全民健身在中小学教育中所占比例太小，学校的主导角色未扮演好，大部分学生不知道什么是全民健身，以全民健身为主题而开展的活动少。4.2建议4.2.1加大资金投入力度，配备充足的场地、器材、设施，为全民健身的开展提供良好的物质保障当前社会，充足的资金是推进全民健身有效发展的物质保障。在市区内要尽可能完善软、硬件设施和场地设备，引进新兴器械，扩大室内场馆对公众的开放时间和免费开放力度，增加球场密度，多普及有关科学健身理论的知识，全方位满足群众健身需求。重视各县和乡村全民健身的推进，缩小城乡差距，各县区已建好的公共设施（如泳池、足球场、田径场等）要派上用场，为民所用，再加大资金投入力度建造场地设施以满足群众健身需求。我国社会主义新农村建设正处于起步阶段，在此基础上，政府部门可以考虑附带推进乡村全民健身事业。另一方面加大奖励力度，可以刺激群众的参与热情。4.2.2创新全民健身活动内容、途径和模式，从正侧两面将全民健身的观念意识根植于群众心中除了从正面组织开展丰富多彩的全民健身活动外，还应拓宽视野、开放包容、交流协作，利用地方特色和地域优势主动承办市级、省级、国内、国际型的活动赛事，主动创新全民健身活动内容、途径和模式，潜移默化的带动群众。在全民健身计划实施过程中，各县区、城乡和农村群众不能被遗忘，可充分利用各地区自然资源和地方特色，开展适合本地区风土人情的全民健身活动。4.2.3提升社会体育指导员数量和质量，培养出能够真正深入基层服务的指导锻炼型社会体育指导员及相关人员政府部门应重视社会体育指导员和相关人才在全民健身中的带头作用，可放宽物质奖励政策，培养一批业务素质精湛、服务水平高、道德品质好的指导锻炼型社会体育指导员，深入基层扎实开展指导工作，带领群众进行丰富多彩的健身活动。可培养一批专门负责维护场地设施的技术工人，为群众进行安全有效的健身提供保障。例如：对接现有体育专业、舞蹈专业的学生和老师，使他们有偿定期到基层进行指导，也可在离退休人员中发展专业社会体育指导员数量，使他们继续发光发热。4.2.4推进全民健身，要将传统宣传途径和现代化宣传途径相结合，将理论与实践相结合，使大众从思想和行动上全面认识全民健身宣传的力量不容忽视，在宣传全民健身的过程中，政府要发挥主导作用，统筹推进、规范进行。每一项全民健身活动的开展，前、中、后期都不能忽视，前期是核心、过程是精粹，后期是升华。除了现有的官网、微信宣传外，村里的大喇叭、社区宣传栏、路口电子显示屏、手机短信、电视播报、大街小巷拉横幅做展板都可以进行宣传。另外在宣传过程中，各个体育运动协会的力量不容忽视，他们都是不同体育项目的兴趣爱好者，他们有组织有纪律，我市应该重视这些运动协会在全民健身中的重要作用，充分动员和发挥他们的力量。4.2.5提高全民健身在中小学和幼儿园教育中的比例，为全民健身培养后备军学生是家庭的希望，祖国的未来，是全民健身持续进行的枢纽，所以政府部门应提高全民健身在学校教育中所占的比例。各学校可从理论与实践两方面贯穿全民健身知识，使学生从思想和行动上真正认识到全民健身的重要性，要切切实实开展好体育与健康工作，同时在开展德智美劳活动时，都可将全民健身这个主题贯穿进去，学校体育教育应与社会体育发展接轨，与时俱进、开拓创新，这样才能提高儿童青少年的身体健康水平和培养终身体育意识。参考文献：[1]国务院．《全民健身计划(2