学校机要保密工作制度

PAGE学校机要保密工作制度一、总则（一）目的为加强学校机要保密工作，确保学校各类机密信息的安全，维护学校正常的教学、科研和管理秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位及全体教职工、学生。（三）基本原则1.严格管理原则：对机要保密工作实行严格的管理制度，确保机密信息不被泄露、篡改或丢失。2.预防为主原则：强化机要保密教育，提高全体人员的保密意识，采取有效措施预防泄密事件的发生。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，依法开展机要保密工作。二、保密范围与密级划分（一）保密范围1.文件资料类：上级机关下发的机密文件、学校制定的各类规章制度、会议纪要、工作计划、统计报表等。2.教学科研类：未公开的科研项目资料、教学大纲、考试试卷、学生成绩等。3.人事档案类：教职工和学生的个人档案信息、工资待遇、考核评价等。4.财务经济类：学校财务预决算、财务报表、经济合同、收费标准等。5.信息技术类：学校内部网络系统、信息数据库、软件程序、密码等。6.其他类：涉及学校重大决策、对外合作、重要活动等不宜公开的信息。（二）密级划分1.绝密级：涉及国家核心机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级：涉及国家重要机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级：涉及国家一般机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的信息。学校根据实际情况，对上述保密范围内的信息进行密级确定，并严格按照相应密级进行管理。三、保密工作机构与职责（一）保密委员会学校成立保密委员会，由学校主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。保密委员会负责领导学校的机要保密工作，研究决定机要保密工作的重大事项，协调解决机要保密工作中的问题。（二）保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室，挂靠学校办公室，负责日常机要保密工作的组织、协调和管理。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关机要保密工作的法律法规和学校的保密制度。2.制定和完善学校机要保密工作的各项规章制度，并组织实施。3.组织开展机要保密宣传教育活动，提高全体人员的保密意识。4.负责机要文件、资料的收发、登记、传递、保管和清退等工作。5.对学校各部门、各单位的机要保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。6.负责处理泄密事件，及时向上级主管部门报告，并协助有关部门进行调查处理。（三）各部门、各单位保密责任人学校各部门、各单位负责人为本部门、本单位的保密责任人，负责本部门、本单位的机要保密工作。其主要职责包括：1.组织本部门、本单位人员学习机要保密工作的法律法规和学校的保密制度，开展保密教育活动。2.制定本部门、本单位的机要保密工作措施，明确保密责任，确保机要保密工作落到实处。3.对本部门、本单位产生的文件、资料等进行分类、整理和保管，按照规定进行密级确定和标识。4.对涉及机要保密的人员进行审查和管理，确保人员具备必要的保密知识和技能。5.定期对本部门、本单位的机要保密工作进行自查，发现问题及时整改，并向保密工作办公室报告。四、保密管理制度（一）文件资料管理制度1.文件收发：机要文件由专人负责收发，严格履行签收、登记手续。收文后及时送领导批阅，并按照领导批示进行传阅、办理。2.文件传递：机要文件传递应通过机要通信渠道或专人送达，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递过程中要确保文件安全无损，防止丢失、被盗。3.文件保管：机要文件应存放在专门的保密柜中，实行分类存放、专人保管。保密柜应具备防盗、防火、防潮、防虫等功能。定期对机要文件进行清查、核对，确保文件的完整性和准确性。4.文件借阅：因工作需要借阅机要文件的，须填写借阅申请表，经部门负责人和保密工作办公室批准后方可借阅。借阅人应严格遵守保密规定，按时归还文件，不得擅自转借他人或扩大借阅范围。5.文件清退：文件办理完毕后，应及时清退。清退文件时，要认真核对文件份数、内容等，确保清退齐全。对不需保存的文件，应按照规定进行销毁处理。6.文件销毁：销毁机要文件必须严格履行审批手续，由保密工作办公室统一组织实施。销毁过程要进行登记，确保文件彻底销毁，不留痕迹。严禁将机要文件作为废品出售或随意丢弃。（二）教学科研保密制度1.科研项目管理：承担科研项目的单位和个人要与学校签订保密协议，明确保密责任和义务。在科研项目实施过程中，要严格控制知悉范围，对涉及国家机密的科研成果，要按照国家有关规定进行申报和管理。2.教学资料管理：教师应妥善保管教学大纲、教案、课件、考试试卷等教学资料，不得擅自传播或泄露给无关人员。考试试卷在命题、印制、保管、评阅等环节要严格保密，防止试卷泄密。3.学生成绩管理：负责学生成绩管理的部门和人员要严格遵守保密规定，不得擅自查询、更改或泄露学生成绩。学生成绩信息应在规定的范围内使用，严禁向社会公开。（三）人事档案保密制度1.档案管理：人事档案管理人员要严格遵守档案管理规定，确保档案的安全和完整。档案存放地点应具备保密条件，防止档案丢失、被盗或篡改。2.档案查阅：因工作需要查阅人事档案的，须填写查阅申请表，经人事部门负责人和保密工作办公室批准后方可查阅。查阅人应严格遵守保密规定，不得擅自摘抄、复制档案内容，不得在档案上涂改、圈划或批注。3.档案传递：人事档案传递应通过机要通信渠道或专人送达，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递过程中要确保档案安全无损，防止丢失、被盗。（四）财务经济保密制度1.财务预决算管理：财务部门要严格按照国家有关规定编制学校财务预决算，在预决算编制过程中，要严格控制知悉范围，防止信息泄露。2.财务报表管理：财务报表应按照规定的格式和内容编制，确保数据真实、准确、完整。财务报表在报送、公布等环节要严格保密，防止报表信息泄露给无关人员。3.经济合同管理：经济合同签订前，要对合同条款进行严格审查，确保合同内容合法、合规、保密。合同签订后，要妥善保管合同文本，并按照规定进行归档。未经批准，不得擅自对外提供经济合同文本。4.收费管理：学校收费标准要严格按照国家有关规定执行，不得擅自提高或降低收费标准。收费过程中要严格保密收费信息，防止收费信息泄露给无关人员。（五）信息技术保密制度1.网络安全管理：学校要建立健全网络安全管理制度，加强网络安全防护措施，防止网络攻击、病毒感染等事件的发生。对学校内部网络系统要进行定期检查和维护，确保网络系统的安全稳定运行。2.信息数据库管理：信息数据库管理人员要严格遵守数据库管理规定，确保数据库的安全和完整。数据库的访问权限要严格控制，只有经过授权的人员才能访问数据库。对数据库中的数据要进行定期备份，防止数据丢失。3.软件程序管理：学校开发或使用的软件程序要进行严格的保密管理，防止软件程序的源代码、技术文档等信息泄露。软件程序在开发、测试、使用等环节要严格控制知悉范围，确保软件程序的安全。4.密码管理：学校要加强密码管理，对重要信息系统的密码要定期更换，密码设置要符合安全要求。密码要严格保密，不得泄露给无关人员。（六）会议保密制度1.会议组织：召开涉及机要保密内容的会议，要提前制定保密方案，明确会议的保密要求和措施。会议场所要选择在具备保密条件的地方，会议期间要安排专人负责安全保卫工作。2.会议通知：会议通知应明确会议的保密要求，对参会人员进行保密提醒。参会人员要严格遵守会议保密规定，不得擅自泄露会议内容。3.会议记录：会议记录要指定专人负责，记录人员要严格遵守保密规定，不得擅自传播会议记录内容。会议记录应妥善保管，按照规定进行归档。4.会议文件管理：会议期间发放的文件、资料等要严格按照文件资料管理制度进行管理，会议结束后要及时收回、清退。（七）对外交流保密制度1.对外交流审批：学校与外部单位进行交流合作时，要提前进行保密审查，明确交流的内容、范围和保密要求。涉及机要保密内容的交流合作项目，须报经保密工作办公室批准后方可进行。2.对外交流人员管理：参与对外交流的人员要严格遵守保密规定，不得擅自泄露学校的机密信息。对外交流过程中，要妥善保管学校提供的文件、资料等，不得擅自向外方提供或传播。3.对外交流场所管理：在对外交流场所，要采取必要的保密措施，并对场所进行安全检查，防止机密信息泄露。（八）保密监督检查制度1.定期检查：保密工作办公室要定期对学校各部门、各单位的机要保密工作进行检查，检查内容包括保密制度的执行情况、文件资料的管理情况、网络安全情况等。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，要求相关部门、单位限期整改。2.不定期抽查：保密工作办公室要不定期对学校各部门、各单位的机要保密工作进行抽查，重点检查保密制度的落实情况、重要岗位人员的保密工作情况等。对抽查中发现的问题，要及时进行处理，并督促相关部门、单位加强管理。3.专项检查：针对学校机要保密工作中的重点问题或薄弱环节，保密工作办公室要组织开展专项检查，深入查找问题，分析原因，制定整改措施，确保机要保密工作的安全。五、保密教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：组织全体人员学习国家有关机要保密工作的法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等，增强全体人员的法律意识。2.保密制度教育：组织全体人员学习学校的机要保密工作制度，明确保密职责和义务，掌握保密工作的程序和方法。3.保密技能教育：开展保密技能培训，如文件资料的保管、传递、销毁，网络安全防护，密码设置与管理等，提高全体人员的保密技能。（二）教育方式1.集中培训：定期组织全体人员参加保密知识培训，邀请专家学者或保密工作部门的领导进行授课，系统讲解保密法律法规和保密工作制度。2.专题讲座：根据学校机要保密工作的实际情况，不定期举办专题讲座，针对特定的保密问题进行深入讲解，提高全体人员的保密意识和防范能力。3.案例分析：收集整理泄密案例，组织全体人员进行案例分析，通过对案例的剖析，吸取教训，增强全体人员的保密意识。4.在线学习：利用学校内部网络平台，开设保密知识在线学习课程，供全体人员自主学习。在线学习课程应包括法律法规、制度规定、保密技能等内容，并定期更新。（三）培训计划保密工作办公室要制定年度保密教育与培训计划，明确培训的内容、方式、时间和人员范围等。培训计划要报保密委员会批准后实施，并确保培训计划的有效执行。六、保密奖惩制度（一）奖励对在机要保密工作中表现突出的部门、单位和个人，学校给予表彰和奖励。表彰和奖励的方式包括：1.通报表扬：对保密工作成绩显著的部门、单位和个人，在全校范围内进行通报表扬。2.颁发荣誉证书：为表现突出的个人颁发荣誉证书，以资鼓励。3.物质奖励：对保密工作做出重要贡献的部门、单位和个人，给予一定的物质奖励。（二）惩罚对违反机要保密工作制度，造成泄密事件的部门、单位和个人，学校将视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括：1.批评教育：对情节较轻的泄密行为，给予批评教育，责令其写出书面检查，限期整改。2.警