学校工会经费工作制度

PAGE学校工会经费工作制度一、总则（一）制定目的为加强学校工会经费的管理，规范经费使用，确保工会经费合理、有效使用，更好地服务学校教职工，促进学校工会工作的顺利开展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关财务法规，结合本校实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于学校工会经费的收支管理，包括工会会员缴纳的会费、学校行政拨缴的经费、上级工会补助、工会所属企事业单位上缴的收入以及其他合法收入等。（三）基本原则1.遵纪守法原则严格遵守国家法律法规和财务制度，依法依规进行经费收支管理。2.预算管理原则工会经费收支实行预算管理，各项收支应纳入预算，并按照预算执行。3.服务职工原则经费使用要以服务教职工为宗旨，关注教职工的需求，切实为教职工办实事、做好事。4.民主管理原则坚持民主理财，定期向工会会员大会或会员代表大会报告经费收支情况，接受会员监督。二、经费来源（一）会员会费工会会员每月应按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费，工资收入按照国家统计局规定的列入工资总额统计的项目计算。会费缴纳比例由学校工会根据上级工会要求和本校实际情况确定。（二）行政拨缴经费学校行政每月按照全部职工工资总额的规定比例向工会拨缴经费，工资总额按照国家统计局规定的口径计算。行政拨缴经费是工会经费的主要来源之一，学校行政应按时足额拨缴。（三）上级工会补助上级工会根据工作需要和本校工会实际情况，给予一定的经费补助，用于支持学校工会开展重点工作、组织活动等。（四）其他收入1.工会所属企事业单位上缴的收入。2.社会捐赠、赞助收入。3.其他合法收入。三、经费使用范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出包括工会举办的政治、法律、科技、业务等专题培训，岗位练兵、技能竞赛等活动所需的教材资料、场地租赁、授课酬金等费用。2.文体活动支出工会组织的文艺汇演、体育比赛、运动会等文体活动的服装道具、奖品奖金、场地租赁、设备器材购置等费用。3.宣传活动支出工会开展的各类宣传活动所需的宣传资料制作、宣传栏布置、宣传阵地建设等费用。4.其他活动支出工会组织的其他职工活动，如节日庆祝、会员生日慰问、困难职工帮扶等活动的相关费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出工会参与劳动争议调解、集体协商、职工权益保护等工作所需的费用，如聘请法律顾问、开展法律咨询服务等费用。2.劳动保护支出为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等费用，以及开展劳动安全卫生宣传教育活动所需的费用。3.困难职工帮扶支出对困难职工的生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶费用，以及慰问困难职工的慰问金、慰问品等费用。4.送温暖支出在元旦、春节等重大节日期间开展的送温暖活动，为职工发放节日慰问品、慰问金等费用。（三）业务支出1.培训支出工会干部参加上级工会组织的各类培训，以及工会举办的业务培训所需的费用，包括培训学费、差旅费、住宿费等。2.会议支出工会召开的会员大会、会员代表大会、委员会会议、工作会议等所需的会议场地租赁、会议资料印刷、会议伙食补助等费用。3.专项业务支出工会开展的重点工作、特色活动等专项业务所需的费用，如职工之家建设、职工文化体育设施建设等费用。4.外事支出工会组织的对外交流、考察等活动所需的费用，包括出国（境）费用及接待外宾费用等。（四）资本性支出1.办公设备购置工会购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。2.专用设备购置工会购置开展职工活动、维权工作等所需的专用设备，如图书资料、体育器材、劳动保护设备等费用。3.交通工具购置工会购置用于开展工作的交通工具的费用。4.其他资本性支出工会进行办公场所装修、修缮，以及其他固定资产购置等资本性支出。（五）其他支出1.工会组织建设支出工会开展组织建设工作所需的费用，如会员发展、会员管理、工会组织换届等费用。2.信息网络建设支出工会建设信息网络平台、购置信息设备等费用。3.补助下级支出工会对下级工会的经费补助支出。4.事业支出工会所属企事业单位的相关支出。5.其他支出除上述支出以外的其他必要支出，如经学校工会委员会批准的其他特殊支出等。四、经费预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则根据学校工会工作重点和实际需要，合理安排各项经费支出，做到统筹兼顾、突出重点。2.量入为出原则根据经费来源情况，合理编制预算，确保预算收支平衡，不得编制赤字预算。3.勤俭节约原则树立勤俭节约意识，严格控制经费支出，提高经费使用效益，反对铺张浪费。（二）预算编制内容工会经费预算应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据经费来源渠道，合理预计各项收入金额；支出预算应根据经费使用范围，按照项目类别详细编制各项支出预算，包括项目名称、预算金额、资金来源等。（三）预算编制程序1.每年年底，学校工会委员会根据本年度工会工作情况和下一年度工作计划，提出下一年度工会经费预算草案。2.预算草案提交学校工会经费审查委员会进行初步审查，经审查委员会提出意见后，提交学校工会委员会讨论通过。3.学校工会委员会将通过后的预算草案报上级工会备案，并按照规定在学校内进行公示，接受会员监督。（四）预算执行与调整1.工会经费预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排使用经费，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行。由相关部门提出预算调整申请，经学校工会委员会研究同意后，报上级工会备案，并在学校内进行公示。五、经费报销管理（一）报销凭证要求1.报销凭证必须是合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等。发票应符合国家税务部门的规定，具备发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、服务内容、金额等要素，并加盖发票专用章。收据应加盖收款单位财务专用章。2.报销凭证上的内容应与实际发生的经济业务相符，不得弄虚作假。如发现报销凭证不符合要求或存在虚假报销行为，一律不予报销。（二）报销审批流程1.报销人应按照学校财务制度的规定，填写报销单，并将报销凭证粘贴在报销单后面。报销单应注明报销日期、报销部门、报销项目、金额等信息。2.报销人所在部门负责人对报销事项进行审核，签字确认后报学校工会财务人员审核。财务人员应按照经费使用范围、预算安排、报销凭证要求等进行审核，审核无误后签字。3.学校工会主席对报销事项进行审批，签字同意后报销人方可到财务部门办理报销手续。（三）报销时间规定1.报销人应在经济业务发生后及时办理报销手续，原则上不得超过一个月。特殊情况需延期报销的，应向学校工会财务人员说明原因，并经批准后方可延期。2.学校工会财务部门应定期集中办理报销业务，具体时间由财务部门确定并通知各部门。六、经费核算与财务报告（一）经费核算1.学校工会应按照国家统一的会计制度进行经费核算，设置会计账簿，进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.工会经费核算应采用权责发生制原则，按照收入和支出的实际发生期间进行确认和计量。3.工会应定期对经费收支情况进行核对，确保账账相符、账实相符。如发现账实不符，应及时查明原因，并进行调整。（二）财务报告1.学校工会应定期编制财务报告，向工会会员大会或会员代表大会报告经费收支情况。财务报告应包括资产负债表、收入支出表、经费收支情况说明等内容。2.财务报告应按照规定的格式和要求编制，做到数据准确、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后，应经学校工会经费审查委员会审查，并由工会主席签字后报上级工会备案。3.学校工会应定期对财务报告进行分析，总结经费收支管理中的经验和问题，提出改进措施和建议，不断提高经费管理水平。七、经费监督与检查（一）内部监督1.学校工会经费审查委员会负责对工会经费收支情况进行审查监督，定期对工会经费预算执行情况、财务收支情况进行检查，确保经费使用合法合规、真实有效。2.工会经费审查委员会应建立健全审查监督制度，明确审查监督职责、程序和方法，加强对审查监督工作的组织领导。3.工会经费审查委员会要充分发挥作用，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。对违反财经纪律和财务制度的行为，要严肃追究相关人员的责任。（二）外部监督1.学校工会应接受上级工会的监督检查，按照上级工会的要求及时报送经费收支情况等相关资料，积极配合上级工会的监督检查工作。2.学校工会应主动接受学校审计部门的审计监督，并按照审计部门的要求提供相关资料，对审计提出的问题及时进行整改。3.学校工会应定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。会员有权对经