学校双防双控工作制度

PAGE学校双防双控工作制度一、总则（一）目的为切实加强学校安全管理，有效预防和控制各类安全事故的发生，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和教育行业标准，结合我校实际情况，特制定本双防双控工作制度。（二）适用范围本制度适用于我校全体师生员工以及学校管辖范围内的所有场所和设施设备。（三）工作原则1.预防为主：强化安全风险意识，立足防范，关口前移，从源头上预防各类安全事故的发生。2.综合治理：充分调动学校各部门、全体师生员工的积极性，形成齐抓共管、群防群治的工作格局，运用多种手段，综合施策，全面防控安全风险。3.科学管理：遵循科学规律，运用先进的安全管理理念、方法和技术，提高安全管理的科学性、精准性和有效性。4.依法依规：严格遵守国家法律法规和教育行业标准，依法履行安全管理职责，确保各项工作合法合规。二、安全风险识别与评估（一）风险识别1.人员风险师生员工的健康状况、行为习惯、心理状态等可能引发的安全风险，如突发疾病、暴力行为、心理问题等。在学校内活动的校外人员，如访客、施工人员等带来的安全隐患。2.设施设备风险教学楼、办公楼、实验室、图书馆、体育馆等建筑物的结构安全、电气安全、消防安全等。教学设备、实验仪器、体育器材等的正常运行和使用安全。学校的水、电、气、暖等基础设施的安全状况。3.环境风险校园周边环境的治安、交通、卫生等状况对学校安全的影响。学校内部的自然环境因素，如恶劣天气、地质灾害等可能引发的安全事故。4.管理风险安全管理制度的健全性、执行情况以及安全管理责任的落实情况。安全教育培训的效果、应急演练的组织实施情况等。（二）风险评估1.成立由学校安全管理部门牵头，各相关部门负责人、专业技术人员等组成的风险评估小组。2.风险评估小组依据风险识别结果，采用科学合理的评估方法，如定性评估、定量评估等，对各类安全风险进行全面、深入的分析和评估。3.根据风险评估结果，确定风险等级，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并绘制安全风险分布图，明确风险点的位置、类型、等级等信息。三、防控措施（一）人员防控1.健康管理建立师生员工健康档案，定期组织健康体检，及时掌握师生员工的健康状况。加强对传染病的防控，严格执行晨检、午检制度，发现异常情况及时报告并采取相应措施。2.行为规范加强师生员工的安全教育，培养良好的行为习惯和安全意识，遵守学校的各项规章制度。对师生员工的行为进行监督管理，及时发现和纠正不安全行为，预防安全事故的发生。3.心理疏导关注师生员工的心理健康，设立心理咨询室，配备专业心理咨询人员，为师生员工提供心理咨询和辅导服务。开展心理健康教育活动，提高师生员工的心理素质和应对压力的能力，预防心理问题引发的安全事故。（二）设施设备防控1.日常维护建立设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期，定期对教学楼、办公楼、实验室、图书馆、体育馆等建筑物以及教学设备、实验仪器、体育器材等进行维护保养，确保设施设备正常运行。加强对学校水、电、气、暖等基础设施的巡查和维护，及时发现和排除安全隐患。2.安全检查定期组织设施设备安全检查，对检查中发现的问题及时进行整改，确保设施设备的安全性能符合要求。对存在重大安全隐患的设施设备，要立即停止使用，并采取有效的防护措施，防止事故发生。3.更新改造根据学校发展和安全管理的需要，及时对老化、损坏的设施设备进行更新改造，提高设施设备的安全性和可靠性。在设施设备更新改造过程中，要严格按照相关标准和规范进行设计、施工和验收，确保改造后的设施设备符合安全要求。（三）环境防控1.周边治理加强与校园周边社区、公安、交通、城管等部门的沟通协调，共同做好校园周边环境的综合治理工作，维护校园周边的治安、交通、卫生秩序。建立校园周边环境巡查制度，及时发现和处理影响学校安全的各类问题，确保校园周边环境安全稳定。2.内部环境加强校园环境卫生管理，定期进行清扫和消毒，保持校园环境整洁卫生。做好校园绿化美化工作，营造良好的育人环境。加强对校园内自然环境因素的监测和预警，如遇恶劣天气、地质灾害等情况，及时采取防范措施，确保师生员工生命财产安全。（四）管理防控1.制度建设完善学校安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全管理职责，建立健全安全管理工作流程和规范。加强对安全管理制度的宣传和培训，确保全体师生员工熟悉并遵守各项制度。2.责任落实签订安全责任书，将安全管理责任层层分解到各部门、各岗位，明确安全管理目标和考核标准，确保安全管理责任落实到位。加强对安全管理工作的监督检查，对责任落实不到位的部门和个人进行严肃问责。3.教育培训制定安全教育培训计划，定期组织师生员工开展安全教育培训活动，提高师生员工的安全意识和自我保护能力以及安全管理水平。安全教育培训内容应包括法律法规、安全知识、应急技能等方面，培训方式可采用课堂教学、专题讲座、案例分析、应急演练等多种形式。4.应急管理制定完善的应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施以及应急物资保障等内容。定期组织应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强师生员工的应急处置能力。加强应急物资储备管理，确保应急物资充足、完好，随时能够投入使用。四管理机构及职责（一）学校双防双控工作领导小组1.成立以学校校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为成员的学校双防双控工作领导小组。2.领导小组职责全面领导学校双防双控工作，制定工作方针和政策，决策重大安全事项。定期召开双防双控工作会议，分析研究学校安全形势，部署安全工作任务。协调解决双防双控工作中的重大问题，督促检查各部门安全工作落实情况。（二）安全管理部门1.学校设立安全管理部门，配备专职安全管理人员。2.安全管理部门职责负责学校双防双控工作制度的制定、修订和组织实施。组织开展安全风险识别与评估工作，建立安全风险数据库和档案。组织实施各项防控措施，对学校安全工作进行日常监督检查，及时发现和消除安全隐患。组织开展安全教育培训和应急演练活动，提高师生员工的安全意识和应急处置能力。负责安全事故的报告、调查处理和统计分析工作，建立安全事故档案。协调与校园周边相关部门的工作关系，共同做好校园周边环境综合治理工作。（三）各部门职责1.各部门负责人是本部门双防双控工作的第一责任人，负责组织实施本部门的安全管理工作。2.各部门应按照学校双防双控工作制度的要求，结合本部门实际情况，制定具体的安全管理措施，落实安全管理责任，确保本部门的安全稳定。3.各部门要加强对本部门师生员工的安全教育培训，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。4.各部门要定期开展安全自查自纠工作，及时发现和整改安全隐患，对本部门无法解决的安全问题要及时报告学校安全管理部门。五、监督与考核（一）监督检查1.学校安全管理部门定期对各部门双防双控工作进行监督检查，检查内容包括安全制度落实情况、风险防控措施执行情况、安全教育培训开展情况、应急演练组织实施情况等。2.监督检查可采用日常巡查、专项检查、定期检查等方式进行，对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.学校安全管理部门要建立监督检查档案，记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况等信息，对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.制定学校双防双控工作考核评价标准，对各部门双防双控工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括安全管理工作目标完成情况、安全制度建设与执行情况、风险防控措施落实情况、安全教育培训效果、应急管理工作水平、安全事故发生情况等方面。3.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，与部门和个人的绩效考核、评先评优等挂钩。对考核评价结果为优秀的部门和个人给予表彰奖励；对考核评价结果为不合格的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改，整改仍不合格的，要追究相关人员的责任。六、信息沟通与报告（一）信息沟通1.建立学校双防双控工作信息沟通机制，明确信息沟通的渠道、方式和频率以及信息共享的范围和内容。2.学校安全管理部门定期组织召开安全工作协调会，各部门汇报本部门安全工作情况，交流安全管理经验，协调解决安全工作中存在的问题。3.利用学校内部办公系统、微信公众号、短信平台等多种渠道，及时发布安全工作动态、安全提示、应急通知等信息，确保师生员工及时了解学校安全工作情况。（二）报告制度1.建立安全事故报告制度，发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应当于1小时内向