孙岗乡河长制工作制度

PAGE孙岗乡河长制工作制度一、总则（一）制定目的为加强孙岗乡河流管理保护，落实绿色发展理念，维护河流健康生命，保障水安全、水资源、水环境、水生态，特制定本河长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于孙岗乡境内所有河流、湖泊、水库等水域及其岸线的管理与保护工作。（三）基本原则1.生态优先、绿色发展：牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河流休养生息、维护河流生态功能。2.党政领导、部门联动：明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。3.问题导向、因地制宜：立足不同河流实际，统筹上下游、左右岸，实行差异化治理，解决好河流管理保护中的突出问题。4.强化监督、严格考核：建立健全监督考核和问责制度，对河长履职情况进行监督检查，严格考核评价，确保河长制工作取得实效。（四）工作目标通过全面推行河长制，实现孙岗乡河流环境整洁优美、水清岸绿，无非法侵占河道、非法采砂、污水直排等现象，河流生态功能得到有效恢复，水资源得到合理利用和保护。二、组织体系（一）河长设置1.乡级河长：由乡党委书记担任乡总河长，乡长担任副总河长，其他班子成员担任乡级河长，分别负责相应河流的管理保护工作。2.村级河长：各村（社区）党组织书记担任村级河长，负责本村（社区）范围内河流的管理保护工作。（二）河长职责1.乡总河长职责负责领导孙岗乡河长制工作，组织制定河长制实施方案、年度工作计划等。协调解决河流管理保护中的重大问题，监督、检查河长制工作落实情况。对乡级河长履职情况进行监督考核。2.乡副总河长职责协助总河长开展工作，负责组织实施河长制各项具体工作任务。定期巡查河流，及时发现和处理河流管理保护中的问题，协调相关部门进行整治。向总河长报告河长制工作进展情况和存在的问题。3.乡级河长职责负责组织领导所负责河流的管理保护工作，制定具体工作方案并组织实施。定期巡查河流，及时发现和制止各类破坏河流生态环境的违法行为，协调相关部门进行处理。组织开展河流生态修复和保护工作，推进河流环境综合整治。负责与村级河长的沟通协调，指导村级河长制工作开展。向乡总河长、副总河长报告工作进展情况和存在的问题。4.村级河长职责负责本村（社区）范围内河流的日常巡查和管理保护工作，及时发现和处理各类问题。组织发动村民参与河流保护，宣传引导村民增强环保意识，自觉维护河流环境。协助上级河长和相关部门开展河流整治工作，落实各项整治任务。定期向乡级河长报告本村（社区）河流管理保护工作情况。（三）河长会议制度1.会议类型总河长会议：由乡总河长主持召开，乡副总河长、乡级河长、相关部门负责人等参加，研究部署河长制重大工作事项。河长专题会议：由乡副总河长或乡级河长根据工作需要主持召开，相关部门和涉及村（社区）负责人参加，研究解决河流管理保护中的具体问题。河长工作例会：定期召开，由乡副总河长主持，乡级河长、相关部门负责人参加，总结交流工作经验，分析存在问题，部署下一阶段工作任务。2.会议内容传达学习上级有关河长制工作的决策部署和要求。听取河长制工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。审议河长制相关工作方案、制度、考核办法等。部署下一阶段河长制工作任务。（四）河长办公室1.机构设置：设立乡河长制办公室，挂靠乡水利站，负责河长制日常工作。2.人员组成：办公室主任由乡水利站站长兼任，成员由相关部门工作人员组成。3.主要职责负责拟订河长制工作制度、工作计划、考核办法等。负责河长制工作的组织协调、调度督导和检查考核等。负责收集、整理、上报河长制工作信息，编发工作简报。负责与上级河长办公室及相关部门的沟通协调工作。承办河长会议及其他交办事项。（五）部门职责分工1.水利站负责组织实施河流水利工程建设与管理，保障河流防洪安全和水资源合理利用。负责河道采砂管理，打击非法采砂行为。协助河长开展河流巡查，提供技术支持和业务指导。2.环保站负责监督检查河流沿线企业、养殖场等污染源治理情况，依法查处环境违法行为。负责监测河流水质，及时掌握水质变化情况，为河长制工作提供数据支持。指导开展河流生态修复和环境保护工作。3.农业服务中心负责指导农业面源污染防治工作，推广生态农业技术，减少农药、化肥使用量。负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，督促养殖场做好污染防治工作。4.财政所负责保障河长制工作经费，将河长制工作所需经费纳入财政预算，并加强资金监管。5.派出所负责依法打击破坏河流生态环境的违法犯罪行为，维护河流管理保护秩序。6.其他相关部门：按照各自职责，协同做好河流管理保护的相关工作。三、工作机制（一）巡查制度1.巡查频次乡总河长、副总河长每年巡查河流不少于[X]次。乡级河长每月巡查河流不少于[X]次。村级河长每周巡查河流不少于[X]次。2.巡查内容检查河流是否存在非法侵占河道、围垦河道、非法采砂等违法行为。查看河流两岸是否存在污水直排、垃圾倾倒等污染环境现象。检查河流生态环境状况，包括水质、水生生物、河岸植被等。了解河流水利工程设施运行情况是否正常。收集群众对河流管理保护的意见和建议。3.巡查记录：巡查人员要认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等，并及时上报河长办公室。（二）问题交办与督办制度1.问题交办：河长在巡查或接收到群众举报后，对发现的问题要及时进行梳理分类，明确责任部门和整改要求，填写问题交办单，交办相关部门限期整改。2.问题督办：河长办公室负责对交办问题的整改情况进行跟踪督办，定期了解整改进展情况。对整改不力的部门，要及时进行通报批评，并责令其加快整改。对涉及多个部门的复杂问题，要组织相关部门联合督办。（三）信息共享与报送制度1.信息共享：建立河长制信息共享平台，相关部门定期将河流管理保护工作中的数据、信息等上传至平台，实现信息共享。同时，加强部门之间的沟通协调，及时互通工作进展情况和存在的问题。2.信息报送村级河长每周向乡级河长报送本村（社区）河流管理保护工作信息。乡级河长每月向乡总河长、副总河长报送所负责河流的工作进展情况和存在的问题。乡河长制办公室定期汇总全乡河长制工作信息，编发工作简报，并及时向上级河长办公室报送。遇有重大问题和突发事件，要立即报告。（四）考核评价制度1.考核对象：对乡级河长、相关部门及村级河长进行考核。2.考核内容：主要包括河长制工作组织领导、责任落实、任务完成、监督检查、信息报送等方面。3.考核方式：采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式进行。日常检查由河长办公室组织实施，专项督查根据工作需要不定期开展，年度考核在每年年底进行。4.考核结果运用：考核结果作为对河长及相关部门工作绩效评价的重要依据。对工作成绩突出的河长和部门进行表彰奖励，对考核不合格的进行问责。四、保障措施（一）加强宣传引导1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传河长制工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高公众对河流保护的意识。2.开展形式多样的宣传活动，如举办环保知识讲座、发放宣传资料、组织志愿者活动等，引导广大群众积极参与河流保护，形成全社会共同关心、支持和参与河流管理保护的良好氛围。（二）强化资金保障1.财政部门要加大对河长制工作的资金投入，保障河流巡查、监测、整治、生态修复等工作所需经费。2.积极探索多元化的资金筹集渠道，鼓励社会资