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文档简介
PAGE姐妹调解团工作制度一、总则(一)目的为了规范姐妹调解团的工作流程,提高调解工作的效率和质量,充分发挥调解在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于姐妹调解团全体成员及参与调解工作的相关人员。(三)基本原则1.自愿平等原则:调解应在双方当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则:调解过程和结果必须符合法律法规的规定,遵循社会公德和公序良俗,兼顾当事人的合法权益和社会公共利益。3.公正公平原则:调解人员应秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方当事人,确保调解结果客观、公正。4.及时高效原则:及时受理当事人的调解申请,尽快开展调解工作,提高工作效率,及时化解矛盾纠纷。二、调解团成员(一)成员构成姐妹调解团由具有一定法律知识、调解经验和良好沟通能力的女性组成。成员包括但不限于退休法官、律师、心理咨询师、社区工作者等。(二)成员职责1.调解员职责负责接待当事人,了解纠纷情况,做好记录。组织调解会议,引导当事人陈述事实、表达诉求,主持调解过程。依据法律法规和调解原则,提出合理的调解方案,促使当事人达成和解协议。做好调解记录,整理调解档案,及时归档保存。跟踪调解协议的履行情况,协助当事人解决履行过程中出现的问题。2.团长职责全面负责姐妹调解团的日常管理工作,制定工作计划和工作制度。组织调解团成员培训,提高成员的业务素质和调解能力。协调与其他部门、单位的关系,争取各方支持,保障调解工作顺利开展。对重大、复杂纠纷的调解进行指导和协调,参与调解工作。定期对调解团的工作进行总结和评估,向上级主管部门汇报工作情况。3.秘书职责负责调解团的文件收发、登记、归档和保管工作。协助团长安排调解会议,通知调解团成员和当事人参加会议。做好调解过程中的后勤保障工作,如场地布置、资料准备等。负责调解团的财务工作,包括经费预算、报销审核等。协助调解员整理调解档案,做好档案管理工作。三、调解程序(一)申请与受理1.当事人申请:当事人向姐妹调解团提出调解申请,应提交书面申请材料,包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解请求及相关证据材料等。2.受理审查:调解团收到申请后,由秘书进行初步审查,符合受理条件的,予以受理,并及时通知当事人;不符合受理条件的,应向当事人说明理由,不予受理。3.受理通知:受理调解申请后,调解团应在[X]个工作日内通知当事人参加调解,并告知调解的时间、地点和调解员。(二)调解准备1.调解员准备:调解员接到调解任务后,应认真查阅当事人提交的申请材料,了解纠纷情况,制定调解方案。2.当事人准备:当事人应按照调解团的通知要求,按时参加调解会议,并准备好相关证据材料,如实陈述纠纷事实和自己的诉求。3.场地准备:秘书负责安排调解会议的场地,确保场地整洁、安静,具备良好的沟通条件。(三)调解实施1.开场介绍:调解会议开始时,调解员应向当事人介绍调解的目的、原则和程序,宣布调解员名单,询问当事人是否申请回避。2.事实陈述:当事人依次陈述纠纷事实、争议焦点和各自的诉求,调解员应认真倾听,做好记录。3.调查核实:调解员根据当事人的陈述和提供的证据,对纠纷事实进行调查核实,可以向有关单位和个人了解情况,收集证据。4.调解协商:在查明事实的基础上,调解员应引导当事人进行协商,提出合理的调解方案,促使当事人达成和解协议。调解过程中,调解员应充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案。5.制作协议:当事人达成和解协议后,调解员应根据协议内容制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。(四)调解终结1.达成协议:当事人达成和解协议后,调解工作终结。调解团应将调解协议书送达双方当事人,并督促当事人按照协议履行义务。2.未达成协议:调解过程中,当事人未能达成和解协议的,调解工作终结。调解团应向当事人说明调解结果,并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。四、调解纪律(一)遵守法律法规调解团成员应严格遵守法律法规的规定,依法开展调解工作,不得违反法律法规的强制性规定。(二)保守秘密调解团成员在调解过程中知悉的当事人的商业秘密、个人隐私等信息,应予以保密,不得泄露给无关人员。(三)公正廉洁调解团成员应秉持公正廉洁的原则,不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益,不得偏袒任何一方当事人。(四)遵守工作纪律调解团成员应遵守调解团的工作纪律,按时参加调解会议和培训活动,不得无故缺席、迟到或早退。五、档案管理(一)档案内容调解档案应包括当事人提交的申请材料、调解记录、调解协议书、调查核实材料、当事人反馈意见等相关资料。(二)档案整理调解员应在调解工作结束后[X]个工作日内,将调解档案整理归档,按照一案一档的原则进行编号、装订,并填写档案目录。(三)档案保管调解档案由秘书负责保管,保管期限为[X]年。档案保管应做到安全、完整,防止档案丢失、损坏或泄露。(四)档案查阅因工作需要查阅调解档案的,应经调解团团长批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、抽取、复制档案材料。六、经费管理(一)经费来源姐妹调解团的经费来源主要包括政府财政拨款、社会捐赠、服务收费等。(二)经费使用原则经费使用应遵循合理、节约、公开的原则,严格按照财务制度的规定进行管理和使用。(三)经费开支范围经费开支主要包括调解团成员的培训费用、调解工作所需的办公设备和耗材费用、调解会议的场地租赁费用、交通费用、通讯费用等。(四)经费审批程序经费报销应填写报销审批表,经调解员签字、团长审核后,报财务部门审核报销。七、监督与考核(一)内部监督调解团应建立内部监督机制,定期对调解工作进行检查和评估,发现问题及时整改。(二)外部监督调解团应接受当事人、社会公众和相关部门单位的监督,对监督意见和建议应认真研究,及时改
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