妇联法治建设工作制度

PAGE妇联法治建设工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，切实加强妇联组织法治建设工作，充分发挥妇联组织在维护妇女儿童合法权益、促进社会公平正义中的积极作用，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，以及妇联组织的职能职责和工作实际制定。（三）适用范围本制度适用于各级妇联组织及其工作人员开展法治建设相关工作。（四）基本原则1.依法维权原则坚持以法律法规为准绳，依法维护妇女儿童合法权益，确保维权工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则注重法治宣传教育和矛盾纠纷预防化解，从源头上减少侵害妇女儿童权益事件的发生。3.协同共治原则加强与政府部门、司法机关、社会组织等各方协作配合，形成维护妇女儿童合法权益的工作合力。4.创新发展原则不断探索创新妇联法治建设工作方式方法，提高工作实效，适应新时代妇女儿童发展需求。二、法治宣传教育（一）宣传内容1.法律法规普及广泛宣传与妇女儿童权益密切相关的法律法规，如《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等，提高妇女儿童的法律意识和自我保护能力。2.政策解读深入解读国家和地方出台的有关妇女儿童发展的政策文件，让妇女儿童及其家庭了解政策导向，享受政策红利。3.法治文化传播弘扬社会主义法治文化，传播法治理念、法治精神，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。（二）宣传方式1.线下活动举办法律讲座定期组织法律专家、律师深入社区、学校、企业等开展法律知识讲座，针对不同群体特点，讲解相关法律法规和维权知识。开展法律咨询活动在社区、广场等人流量较大的场所设立法律咨询台，为妇女儿童提供免费法律咨询服务，解答法律疑问，提供维权建议。举办主题宣传活动结合“三八”妇女节、“六一”儿童节、国家宪法日等重要节点，开展形式多样的主题宣传活动，如法律知识竞赛、法治文艺演出、法治图片展览等，增强宣传效果。2.线上宣传建设网络宣传平台利用妇联官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开设法治宣传专栏，发布法律法规解读、维权案例分析、法治动态等内容，方便妇女儿童随时随地获取法律知识。制作新媒体产品制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传短视频、动漫、H5等新媒体产品，通过网络平台广泛传播，扩大法治宣传覆盖面。开展线上互动活动组织线上法律知识问答、法律故事征集等互动活动，吸引妇女儿童参与，提高他们学习法律知识的积极性。（三）宣传对象1.妇女群体包括不同年龄段、职业、文化程度的妇女，重点关注农村妇女、进城务工妇女、老年妇女、残疾妇女等弱势群体。2.儿童群体涵盖幼儿园儿童、中小学生等，通过学校、家庭、社区等多种渠道开展法治宣传教育。3.家庭将法治宣传延伸到家庭，引导家庭成员树立法治观念，共同营造良好的家庭法治环境。（四）工作要求1.制定宣传计划各级妇联组织要根据实际情况，制定年度法治宣传教育工作计划，明确宣传内容、方式、时间安排等，并认真组织实施。2.加强队伍建设培养和组建一支政治素质高、法律业务精、善于宣传的法治宣传教育队伍，定期开展培训，提高队伍的业务能力和水平。3.注重宣传效果评估通过问卷调查、现场访谈、数据分析等方式，对法治宣传教育工作效果进行评估，及时总结经验，查找不足，不断改进工作方法，提高宣传教育的针对性和实效性。三、权益维护与保障（一）权益维护机制1.信访接待设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待妇女儿童来信来访，认真倾听诉求，做好记录，及时交办、转办相关案件，并跟踪办理结果，确保事事有回音。2.法律援助为经济困难或其他符合条件的妇女儿童提供法律援助服务，协调律师事务所、公证处等法律服务机构，为其提供免费法律咨询、代理诉讼仲裁等法律服务。3.心理疏导关注受侵害妇女儿童的心理健康，建立心理疏导服务机制，通过专业心理咨询师为其提供心理支持和干预，帮助他们缓解心理压力，恢复身心健康。（二）重点领域权益保障1.妇女政治权利保障积极推动妇女参与国家和社会事务管理，提高妇女在各级人大代表、政协委员中的比例，鼓励妇女参与基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。2.妇女劳动和社会保障权益保障加强对妇女就业创业的支持和指导，推动消除就业性别歧视，保障妇女平等享有劳动报酬、休息休假、社会保险等权益。加大对侵害女职工劳动权益案件的查处力度，维护女职工的合法权益。3.妇女婚姻家庭权益保障加强婚姻家庭纠纷预防化解工作，通过开展婚姻家庭辅导、调解等服务，维护妇女在婚姻家庭中的平等地位和合法权益。加大对家庭暴力、虐待、遗弃等侵害妇女婚姻家庭权益行为的惩治力度，为妇女提供安全的家庭环境。4.儿童权益保障加强对儿童生存权、发展权、受保护权和参与权的保障，推动完善儿童福利体系，加大对困境儿童、留守儿童等特殊群体的关爱保护力度。严厉打击侵害儿童权益的违法犯罪行为，为儿童健康成长创造良好的社会环境。（三）与相关部门协作1.建立协作机制与政府有关部门、司法机关等建立常态化协作机制，定期召开联席会议，加强信息沟通与交流，共同研究解决妇女儿童权益保护工作中的重点难点问题。2.联合开展行动针对妇女儿童权益保护领域的突出问题，联合相关部门开展专项行动，如打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动、整治校园周边环境专项行动等，形成工作合力，维护妇女儿童合法权益。3.信息共享与资源整合建立信息共享平台，实现妇联组织与相关部门之间妇女儿童权益保护信息的互联互通。整合各方资源，共同为妇女儿童提供法律援助、心理咨询、教育培训等服务。（四）工作要求1.规范工作流程制定权益维护与保障工作流程，明确信访接待、法律援助、心理疏导等各项工作的具体操作程序和要求，确保工作规范有序开展。2.加强档案管理建立健全权益维护与保障工作档案，对妇女儿童来信来访、法律援助案件、心理疏导记录等资料进行规范整理和归档，妥善保管，以备查阅。3.强化跟踪反馈对权益维护与保障工作中交办、转办的案件，要及时跟踪办理进度，督促相关部门依法依规处理，并将处理结果及时反馈给信访人或当事人，做到事事有结果，件件有回音。四、参与法治建设（一）参与立法协商1.建立工作机制各级妇联组织要建立健全参与立法协商工作机制，明确专门机构和人员负责立法协商工作，加强与立法机关的沟通联系。2.关注立法动态及时关注涉及妇女儿童权益保护的法律法规制定、修订工作动态，收集妇女儿童和社会各界的意见建议，为参与立法协商做好准备。3.积极参与协商在立法机关征求意见过程中，组织专家学者、妇女代表、法律工作者等进行深入研究讨论，提出针对性、建设性的意见建议，充分反映妇女儿童的利益诉求，推动法律法规更好地体现妇女儿童意愿。（二）推动法治实施监督1.加强与监督部门合作与人大、政协、司法机关等监督部门加强合作，积极参与法治实施监督工作，通过调研、视察、执法检查等方式，了解法律法规在妇女儿童权益保护领域的执行情况。2.提出监督意见针对法律法规实施过程中存在的问题，及时向监督部门提出意见建议，推动相关部门依法履行职责，加强执法力度，确保法律法规得到有效执行。3.发挥社会监督作用鼓励妇女儿童及其家庭、社会组织等积极参与法治实施监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，畅通监督渠道，及时发现和反映侵害妇女儿童权益的违法违规行为，形成全社会共同监督的良好氛围。（三）促进法治文化建设1.组织开展法治文化活动结合妇联工作实际，组织开展形式多样的法治文化活动，如法治文艺作品创作、法治文化进万家等活动，丰富法治文化内涵，增强法治文化的吸引力和感染力。2.加强法治文化阵地建设利用社区、学校、妇女之家等场所，建设法治文化阵地，通过设置法治宣传栏、法治图书角、法治文化墙等，传播法治文化，营造浓厚的法治文化氛围。3.推动法治文化与家庭文化融合将法治文化融入家庭文化建设，开展“法律进家庭”活动，引导家庭成员树立法治观念，培育良好家风，以家庭和谐促进社会和谐。（四）工作要求1.提高参与能力加强妇联组织工作人员的法治素养培训，提高参与立法协商、法治实施监督、法治文化建设等工作的能力水平，确保参与工作的质量和效果。2.注重工作实效参与法治建设工作要紧密结合妇女儿童实际需求，注重调查研究，提出切实可行的意见建议，推动解决妇女儿童权益保护中的实际问题，取得实实在在的工作成效。3.加强宣传引导及时宣传妇联组织参与法治建设工作的进展和成效，扩大社会影响，引导更多妇女儿童和社会各界关注、支持法治建设，共同营造良好的法治环境。五、组织保障（一）加强组织领导1.成立工作领导小组各级妇联组织要成立法治建设工作领导小组，由妇联主席担任组长，分管副主席担任副组长，相关部室负责人为成员，负责统筹协调法治建设工作。2.明确职责分工工作领导小组要明确各成员的职责分工，确保法治建设各项工作任务落到实处。各部室要按照职责分工，密切配合，共同推进法治建设工作。3.定期研究部署定期召开工作领导小组会议，研究部署法治建设工作，及时解决工作中存在的问题，推动工作顺利开展。（二）加强队伍建设1.充实专业力量通过招聘、选调等方式，充实妇联组织法治建设工作队伍，选拔具有法律专业背景或法律工作经验的人员从事相关工作，提高队伍的专业化水平。2.开展培训交流定期组织法治建设工作队伍参加培训学习，邀请法律专家、学者进行授课，不断更新知识结构，提高业务能力。加强与其他地区妇联组织的交流合作，学习借鉴先进经验和做法。3.建立激励机制建立健全法治建设工作队伍激励机制，对在法治建设工作中表现突出的个人给予表彰奖励，激发工作积极性和创造性。（三）经费保障1.设立专项经费各级妇联组织要设立法治建设专项经费，纳入年度预算，确保法治宣传教育、权益维护与保障、参与法治建设等工作的顺利开展。2.合理使用经费制定专项经费使用管理办法，规范经费使用范围和审批程序，确保经费使用合理、合规、透明，提高经费使用效益。（四）工作要求1.强化责任落实各级妇联组织要切实履行法治建设工作主体责任，将法治建设工作纳入重要议事日程，明确工作目标，细化工作措施，确