大学防性骚扰工作制度

PAGE大学防性骚扰工作制度一、总则（一）目的为了营造安全、健康、文明的校园环境，保障全体师生的合法权益，有效预防和处理校园性骚扰行为，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校全体教职员工、学生以及进入校园的其他人员。（三）基本原则1.预防为主：通过加强宣传教育、完善制度建设、强化监督管理等措施，预防校园性骚扰行为的发生。2.及时处理：对发现的性骚扰行为，及时进行调查处理，维护受害者的权益。3.保密原则：在处理性骚扰事件过程中，严格保护受害者和相关人员的隐私。4.教育与惩戒相结合：对实施性骚扰行为的人员，依法依规给予相应的惩戒，并进行教育引导，防止再次发生。二、定义与认定（一）性骚扰的定义性骚扰是指在校园环境中，一方违背另一方意愿，以语言、文字、图像、肢体行为等方式对其实施具有性意味的骚扰行为，给对方造成心理或生理上的不适、伤害或侵犯其人格尊严。（二）性骚扰行为的认定1.具有性意味的言语：如不当的性暗示、性挑逗、色情笑话、辱骂性的性语言等。2.具有性意味的文字：包括通过书信、电子邮件、社交媒体等发送的具有性暗示或色情内容的文字信息。3.具有性意味的图像：如展示或传播色情图片、视频等。4.肢体行为：如故意触摸、搂抱、亲吻、抚摸他人身体敏感部位，或做出具有性暗示的肢体动作。5.其他行为：如以性为目的的跟踪、窥视、打听个人隐私等行为，给他人造成困扰或侵犯其权益。三、预防措施（一）宣传教育1.开展专题培训面向全体教职员工，定期组织防性骚扰知识培训，包括性骚扰的定义、表现形式、危害以及预防和应对方法等内容，提高教职员工对性骚扰问题的认识和处理能力。针对学生，通过课堂教学、主题班会、讲座等形式，开展青春期健康教育和防性骚扰教育，引导学生树立正确的价值观和自我保护意识。2.加强宣传推广在校园内设置宣传栏、张贴宣传海报，宣传防性骚扰相关知识和本校的工作制度。利用校园广播、电视台、官方网站、微信公众号等媒体平台，发布防性骚扰宣传信息，营造良好的舆论氛围。（二）制度建设1.完善校园行为规范明确校园内禁止的行为准则，将性骚扰行为纳入其中，并规定相应的处罚措施。强调尊重他人的人格尊严和个人空间，倡导文明、友善、平等的校园人际关系。2.建立投诉举报机制设立专门的投诉举报渠道，如举报电话、邮箱、信箱等，并向全校师生公布。制定详细的投诉举报流程，确保举报人能够方便、快捷地反映问题，同时保护举报人的隐私和安全。（三）监督管理1.加强校园巡查安排专人负责校园巡查工作，重点关注教学楼、图书馆、宿舍、食堂等人员密集场所，及时发现和制止可能存在的性骚扰行为。鼓励师生积极参与校园监督，对发现的可疑情况及时报告。2.审查校园活动在组织各类校园活动时，提前审查活动内容和形式，避免出现可能引发性骚扰的因素。对活动现场进行监督，确保活动安全、有序进行，防止性骚扰行为发生。四、投诉举报与受理（一）投诉举报方式1.书面举报：举报人可以将投诉举报内容以书面形式提交至学校设立的举报信箱或通过邮寄方式寄至学校指定部门。2.电话举报：举报人可拨打学校公布的举报电话，向工作人员详细说明性骚扰事件的情况。3.网络举报：举报人可通过学校官方网站、微信公众号等平台提供的网络举报渠道，填写相关信息进行举报。（二）受理程序1.接收举报学校设立的专门机构或部门负责接收投诉举报信息，对举报内容进行详细记录，包括举报人姓名、联系方式、被举报人信息、事件发生时间、地点、具体情况等。2.初步审查对收到的举报信息进行初步审查，判断是否属于本制度规定的性骚扰行为范畴，以及是否符合受理条件。如举报内容不明确或不属于本制度管辖范围，及时与举报人沟通，要求其补充信息或告知其正确的反映途径。3.受理决定经初步审查，认为举报内容符合受理条件的，予以受理，并向举报人发出受理通知，告知其举报已被受理及后续处理流程。如不符合受理条件，应向举报人说明理由，并做好解释工作。五、调查处理（一）成立调查组1.对于受理的性骚扰投诉举报案件，学校应立即成立调查组，成员包括学校管理人员、教师代表、法律顾问等，确保调查的公正性和专业性。2.调查组人数应根据案件复杂程度确定，一般不少于三人。（二）调查方式1.收集证据通过与举报人、受害者、证人谈话，查阅相关资料、记录，调取监控视频等方式，全面收集与性骚扰事件有关的证据。对证据进行认真审查和分析，确保证据的真实性、合法性和关联性。2.现场勘查根据事件发生的具体情况，对现场进行勘查，了解现场环境、物品摆放等情况，为调查提供参考。3.数据分析对涉及的电子数据，如电子邮件、聊天记录、社交媒体信息等进行分析提取，获取与事件相关的线索和证据。（三）调查过程中的注意事项1.保护隐私在调查过程中，严格保护举报人、受害者和证人的隐私，避免信息泄露对其造成二次伤害。对调查过程中涉及的敏感信息进行保密处理，防止扩散。2.客观公正调查人员应秉持客观公正的态度，不受任何外界因素干扰，如实记录调查情况，不偏袒任何一方。3.及时沟通调查过程中，调查组应及时与举报人、受害者、被举报人及相关部门沟通，了解情况，反馈调查进展，确保调查工作顺利进行。（四）处理结果1.情况属实的处理如调查结果表明性骚扰行为属实，学校将根据情节轻重，依法依规对实施性骚扰行为的人员给予相应的处分，包括警告、记过、留校察看、开除等（适用于教职员工）；警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等（适用于学生）。同时，要求实施性骚扰行为的人员向受害者公开道歉，并采取措施消除不良影响。学校将视情况为受害者提供必要的心理辅导和支持，帮助其恢复身心健康。2.情况不属实的处理如调查结果表明性骚扰行为不属实，学校将向举报人说明情况，并对举报人进行安抚。如因不实举报给被举报人造成不良影响的，学校将采取措施消除影响，并对举报人进行批评教育，视情节轻重给予相应的处理。六、申诉与复查（一）申诉权利1.被调查处理的人员如对处理结果不服，有权在规定期限内向学校提出申诉。2.申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和请求。（二）复查程序1.学校收到申诉材料后，将组织专门的复查小组对申诉事项进行复查。2.复查小组应重新审查案件事实、证据和处理程序，确保复查结果的公正性。3.复查小组在规定时间内完成复查工作，并将复查结果书面通知申诉人。（三）复查结果的执行1.如复查结果维持原处理决定，申诉人应接受处理结果，并按照规定执行。2.如复查结果改变原处理决定，学校将按照新的处理结果执行，并做好相关解释和说明工作。七、保密与保护（一）保密措施1.参与性骚扰事件处理的所有人员，包括调查人员、证人、举报人、受害者等，应对事件相关信息严格保密，不得泄露给无关人员。2.学校对涉及性骚扰事件的档案资料进行严格管理，未经批准，任何人不得查阅、复制或传播。（二）对受害者的保护1.学校应采取措施保护受害者的人身安全，避免其受到进一步的伤害。2.根据受害者的意愿，为其提供必要的支持和帮助，如调整工作岗位、学习安排，提供心理咨询服务等。3.在处理性骚扰事件过程中，充分尊重受害者的意见，保障其合法权益。（三）对举报人的保护1.对举报人信息严格保密，防止举报人受到打击报复。2.如发现举报人受到威胁、恐吓或其他形式打击报复的，学校将及时采取措施予以制止，并依法依规追究相关人员的责任。八、培训与教育（一）定期开展培训1.学校人力资源部门应定期组织教职员工防性骚扰知识培训，不断提高教职员工的认识和应对能力。2.学生工作部门应针对不同年级学生，开展有针对性的防性骚扰教育活动，纳入学生综