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文档简介
PAGE大学扫黄打非工作制度一、总则(一)目的为了营造健康、文明、和谐的校园环境,维护学校正常的教学、科研和生活秩序,有效抵制和打击各类淫秽色情、非法出版物及其他有害文化垃圾在校园内的传播,依据国家相关法律法规和教育主管部门的要求,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校内的所有教学单位、行政部门、学生组织以及全体师生员工。(三)基本原则1.坚持教育与管理相结合的原则,通过宣传教育提高师生员工对扫黄打非工作的认识和自觉抵制不良文化的意识,同时加强管理,规范校园文化环境。2.坚持预防为主、综合治理的原则,建立健全防范机制,加强日常监督检查,及时发现和处理各类涉黄涉非问题。3.坚持依法依规、严格公正的原则,对涉及扫黄打非的违法行为,依据相关法律法规严肃处理,确保执法公正。二、组织领导(一)成立扫黄打非工作领导小组学校成立以党委书记为组长,校长为副组长,各职能部门负责人、二级学院党总支书记为成员的扫黄打非工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调学校的扫黄打非工作,研究制定工作政策和措施,解决工作中的重大问题。(二)领导小组职责1.贯彻落实国家关于扫黄打非工作的方针政策和法律法规,制定学校扫黄打非工作的规划和年度工作计划。2.组织协调各部门、各单位开展扫黄打非工作,明确职责分工,加强协作配合,形成工作合力。3.定期召开会议,分析研究校园内扫黄打非工作形势,部署阶段性工作任务,督促检查工作落实情况。4.对涉及扫黄打非的重大案件和突发事件进行决策指挥,及时向上级主管部门报告工作进展情况。(三)设立扫黄打非工作办公室扫黄打非工作办公室设在学校党委宣传部,负责处理日常工作事务。办公室主任由党委宣传部部长兼任,成员由相关职能部门和二级学院的工作人员组成。(四)办公室职责1.负责起草学校扫黄打非工作的相关文件、制度和工作计划,组织协调各项工作的开展。2.收集、整理、分析校园内扫黄打非工作信息,及时向领导小组报告工作动态,为领导决策提供依据。3.组织开展扫黄打非宣传教育活动,提高师生员工的法律意识和防范能力。4.协调相关部门对校园内的出版物市场、文化娱乐场所、网络环境等进行监督检查,及时发现和处理涉黄涉非问题。5.负责与上级主管部门和当地扫黄打非工作机构的沟通联系,及时报送工作信息,接受工作指导。6.建立健全扫黄打非工作档案,对工作中形成的文件、资料、记录等进行整理归档。三、工作内容与措施(一)加强宣传教育1.将扫黄打非工作纳入学校思想政治教育和法制教育体系,通过课堂教学、专题讲座、主题班会、宣传海报、校园广播、校园网等多种形式,广泛宣传扫黄打非工作的重要意义、法律法规和基本知识,提高师生员工的思想认识和辨别能力。2.每年定期组织开展扫黄打非宣传周活动,集中宣传涉黄涉非的危害和典型案例,营造浓厚的舆论氛围。3.加强对学生社团、学生会等组织的引导和管理,鼓励他们积极参与扫黄打非宣传教育活动,发挥自我教育、自我管理的作用。(二)强化出版物市场监管1.严格执行出版物市场准入制度,加强对校内书店、报刊亭、印刷企业等出版物经营场所的管理,确保其合法经营。2.定期对校内出版物经营场所进行检查,重点检查出版物的内容是否符合法律法规要求,是否存在淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等有害内容,是否存在侵权盗版行为。3.加强对学校内部资料性出版物的管理,严格审批程序,确保其内容健康、合法,严禁擅自编印、发行内部资料性出版物。4.鼓励师生员工对发现的非法出版物进行举报,对举报属实的给予表彰和奖励。(三)规范文化娱乐活动管理1.加强对学校内各类文化娱乐活动的审批和监管,严格审查活动内容和参与人员,确保活动健康、文明、有序。2.禁止在校园内举办任何形式的淫秽色情表演、低俗娱乐活动以及传播有害文化的活动。3.加强对校园内歌舞厅、录像厅、网吧等文化娱乐场所的管理,严禁接纳未成年人进入,严禁在场所内播放、传播淫秽色情、暴力恐怖等有害音像制品和电子出版物。(四)净化网络环境1.加强校园网络管理,建立健全网络信息发布审核制度,对校园网站、论坛、微博、微信公众号等网络平台发布的信息进行严格审核,防止涉黄涉非信息在校园网络上传播。2.加强对师生员工的网络安全教育,引导他们文明上网、依法上网,自觉抵制网络低俗文化和有害信息。3.建立网络舆情监测机制,及时发现和处理校园网络上的涉黄涉非舆情,防止舆情扩散和恶化。4.配合公安机关等相关部门,依法打击利用校园网络进行的违法犯罪活动,维护校园网络安全。(五)加强校园周边环境治理1.积极与当地政府、公安、文化、工商等部门沟通协调,加强对校园周边出版物市场、文化娱乐场所、流动摊点等的综合治理,净化校园周边环境。2.建立校园周边环境巡查制度,定期组织人员对校园周边环境进行巡查,及时发现和处理涉黄涉非问题。3.加强与社区、街道的联系与合作,共同做好校园周边环境的整治工作,形成长效管理机制。四、工作流程(一)信息收集与报告1.学校各部门、各单位要建立扫黄打非工作信息收集渠道,指定专人负责收集本部门、本单位及校园内的涉黄涉非信息,并及时向扫黄打非工作办公室报告。2.师生员工发现涉黄涉非问题后,应立即向学校保卫处或扫黄打非工作办公室报告。保卫处或扫黄打非工作办公室接到报告后,要及时进行核实,并做好记录。3.扫黄打非工作办公室要对收集到的信息进行整理、分析,及时向领导小组报告工作动态,对重大信息要立即报告,并启动应急处置程序。(二)线索核查与处理1.扫黄打非工作办公室接到涉黄涉非线索后,要及时组织相关部门进行核查,查明事实真相。2.对于一般性涉黄涉非问题,由扫黄打非工作办公室协调相关部门进行处理,处理结果要及时反馈给举报人,并做好记录。3.对于涉及违法犯罪的重大涉黄涉非案件,要及时报告学校领导小组,并配合公安机关等相关部门进行调查处理。在案件调查处理过程中,要严格遵守法律法规和办案程序,确保案件办理公正、合法。(三)整改与复查1.对核查处理后的涉黄涉非问题,相关责任部门要制定整改措施,限期进行整改。整改措施要明确整改目标、整改内容、整改责任人及整改期限,并报扫黄打非工作办公室备案。2.扫黄打非工作办公室要对整改情况进行跟踪检查,督促责任部门按时完成整改任务。整改完成后,要组织相关人员进行复查,确保问题得到彻底解决。3.对于整改不力或拒不整改的部门和单位,要按照学校相关规定进行严肃处理,并追究相关责任人的责任。五、工作保障(一)人员保障1.学校要配备足够数量的专兼职扫黄打非工作人员,确保工作顺利开展。2.加强对扫黄打非工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质,使其熟悉法律法规和工作流程,能够准确识别和处理涉黄涉非问题。(二)经费保障1.学校要将扫黄打非工作经费纳入年度预算,确保工作所需的宣传教育、监督检查、案件查处等费用。2.建立经费使用管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用合理、合规、透明。(三)技术保障1.加强校园网络安全技术防范措施,安装网络过滤软件、防火墙等设备,防止涉黄涉非信息通过网络进入校园。2.利用现代信息技术手段,建立扫黄打非工作信息管理系统,实现信息收集、整理、分析、报告、处理等
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