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文档简介
2026年4月第38个全国爱国卫生月共建健康城镇、共筑健康防线目录02环境卫生治理01健康城镇创建03传染病防控04病媒生物防制05健康生活普及06社会参与机制健康城镇创建01实施健康优先战略全民参与动员通过社区宣传、志愿者活动等形式广泛发动群众参与健康城镇建设,形成“政府主导、社会支持、个人行动”的共建格局。跨部门协同机制建立卫生健康、城市规划、环境保护等多部门联动机制,通过定期会商、联合督查等方式,确保健康政策在交通、住房、教育等领域的落地实施。战略定位提升将健康作为城乡发展的核心要素,在政策制定、资源配置和项目评估中优先考虑健康影响,推动健康与经济社会发展的深度融合。因地制宜试点探索数字化健康管理结合地区特色(如沿海城市、工业城市或生态保护区),设计差异化的健康城镇建设方案,例如滨海城市可侧重空气质量和休闲运动设施规划。利用智能监测设备和大数据分析,实时跟踪环境质量、公共卫生事件及居民健康指标,为决策提供科学依据。创新创建模式社会资本引入鼓励企业、非营利组织参与健康项目投资,如建设健康步道、社区健身中心等,形成多元化投入机制。健康细胞工程以学校、医院、企业等为单位开展“健康细胞”创建活动,通过小单元示范带动整体健康水平提升。融入城乡规划老旧区域改造重点整治背街小巷、农贸市场等区域的卫生死角,完善排水、垃圾处理等基础设施,消除病媒生物孳生环境。环境健康评估将空气质量、噪声控制、水质安全等指标纳入城乡规划审批流程,从源头规避健康风险。健康空间设计在城市绿地、公园布局中增加健身设施和慢行系统,确保居民步行15分钟内可达健康活动场所。环境卫生治理02重点区域综合整治背街小巷整治针对背街小巷存在的垃圾堆积、路面破损等问题,开展集中清理和修缮工作,改善居民出行环境,消除卫生死角,提升整体卫生水平。对老旧小区进行环境综合整治,包括清理楼道杂物、修复公共设施、绿化美化环境等,提升居民生活质量,打造宜居社区。加强城乡结合部的环境卫生管理,重点解决垃圾乱堆、污水横流等问题,推动城乡环境一体化发展,缩小城乡卫生差距。老旧小区改造城乡结合部治理村庄清洁行动加强农村户厕的日常维护和管理,确保厕所清洁、无异味,提高农村卫生设施的使用率,改善农村卫生条件。组织村民开展宅前屋后的垃圾堆物清理工作,保持庭院整洁,消除卫生隐患,营造干净舒适的居住环境。逐步淘汰农村地区的旱厕和小粪缸,推广卫生厕所,减少病媒生物孳生,降低传染病传播风险。加强村庄公共区域的定时保洁和清理整治,包括道路、广场、沟渠等,保持村庄整体环境整洁。宅前屋后清理农村户厕维护取缔旱厕(小粪缸)公共区域保洁病媒生物孳生地清理积水容器清理重点清理居民区、公园、工地等场所的积水容器,如废旧轮胎、花盆托盘等,防止蚊虫孳生,降低蚊媒传染病风险。环境卫生死角清除全面排查并清除环境卫生死角,如墙角、下水道、绿化带等区域的积存垃圾和污水,消除病媒生物孳生条件。垃圾堆物整治对垃圾堆物进行集中清理和分类处理,减少鼠类、蟑螂等病媒生物的栖息地,有效控制病媒生物密度。传染病防控03多病同防措施综合防控策略针对呼吸道、肠道等不同传播途径的传染病,采取环境治理、病媒生物防制、疫苗接种等综合措施,降低叠加风险。结合春季传染病高发特点,强化流感、手足口病、诺如病毒等疾病的监测与预警,提前部署防控资源。通过社区讲座、新媒体等渠道普及传染病防护知识,提升公众对多病同防的认知和自主防护能力。季节性预防重点科普宣传教育严格落实晨午检、因病缺勤追踪制度,加强教室通风和餐具消毒,防范聚集性疫情。学校与托幼机构重点场所防控优化预检分诊流程,配备消毒设施,对高频接触区域(如扶手、座椅)定期消杀,阻断传播链。医疗机构与交通场站规范活禽宰杀区管理,强化冷链食品检疫,落实摊位卫生责任制,消除病媒生物孳生环境。农贸市场与商超重点整治垃圾堆放、积水容器等卫生死角,组织群众参与环境清理,减少蚊蝇鼠蟑滋生。城中村与老旧小区健康监测与防护症状监测体系四方责任落实建立学校、企业等重点场所的发热、腹泻等症状报告机制,实现早发现、早隔离、早处置。个人防护规范倡导佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等行为习惯,为高风险人群(如老年人、慢性病患者)提供防护指导。明确属地、部门、单位及个人的防控职责,通过联防联控与群防群控织密公共卫生安全网。病媒生物防制04建立以社区为单位的蚊媒孳生地巡查制度,每周至少开展一次全覆盖检查,重点排查居民区、绿化带、下水道等高风险区域,确保及时发现并处理积水容器、堵塞沟渠等隐患。定期巡查机制推广使用生物灭蚊技术(如投放食蚊鱼)和物理防制手段(如灭蚊灯、防蚊纱窗),减少化学药剂依赖,实现环境友好型持续防控。长效技术应用在蚊虫活跃季节(如夏秋季)增加消杀频次,对公园、学校、农贸市场等公共场所实施定点喷雾灭蚊,结合温度、湿度变化动态调整防控力度。季节性强化措施通过社区宣传栏、线上平台普及防蚊知识,组织居民参与“翻盆倒罐清积水”行动,形成群防群控的社会氛围。公众参与动员蚊媒防制常态化01020304多部门协同治理依托蚊媒密度监测数据,划分高风险区域并实施分级管理,对登革热等传染病流行趋势进行动态评估,提前部署针对性干预措施。科学监测预警健康教育与行为干预开展“防蚊知识进校园”“社区健康讲堂”等活动,指导居民掌握个人防护技能(如正确使用驱蚊剂、穿戴浅色长袖衣物),降低叮咬风险。明确卫健、城管、教育等部门职责,对建筑工地、学校、医疗机构等14类重点场所实施联合督查,确保防蚊设施完善、垃圾清运及时、排水系统畅通。综合预防控制策略孳生地综合整治重点区域攻坚针对城乡结合部、废品回收站、轮胎堆放点等蚊媒孳生高风险区域,集中清理废弃容器、填平洼地、疏通沟渠,彻底消除积水环境。专业消杀与自查结合聘请专业消杀团队对下水道、集水井等隐蔽区域规范投药,同时发动商户、物业开展自查自清,确保“发现一处、清理一处”。动态清单管理建立镇、村两级孳生地台账,实行“排查-登记-整治-核销”闭环管理,每月更新进度并通过信息化平台跟踪落实效果。创新技术赋能试点应用无人机巡查、智能传感器监测积水点位,提升孳生地识别效率,实现精准化、智能化治理。健康生活普及05健康科普宣传传染病防控知识重点普及流感、手足口病等常见传染病的传播途径、预防措施及早期症状识别,提升公众自我防护能力。慢性病管理指导针对高血压、糖尿病等慢性病,宣传科学饮食、规律运动及定期监测的重要性,降低并发症风险。心理健康教育通过线上线下渠道推广压力调节、情绪管理技巧,增强社会对心理健康的关注与支持。推广《中国居民膳食指南》核心内容,开展超市食品营养标签解读活动,组织体质指数(BMI)筛查及健康体重指导服务。扩大无烟环境建设范围,在餐饮场所推行"健康酒桌"倡议,举办戒烟成功者经验分享会。通过多维度倡导健康行为模式,引导群众树立"每个人是自己健康第一责任人"理念,形成全社会践行健康生活方式的良好风尚。合理膳食与体重管理联合体育部门发布社区健身地图,开展工间操推广活动;设立心理健康服务站,提供压力疏导技巧培训。科学运动与心理调适控烟限酒专项行动推广健康生活方式疫苗接种与早筛开展疫苗接种科普巡讲,特别针对流感、HPV等疫苗进行专题解读,消除公众对疫苗安全性的误解优化接种服务流程,在社区卫生服务中心开设"周末疫苗接种专场",为上班族提供便利强化免疫屏障建设组织肿瘤标志物免费筛查活动,重点普及肺癌、结直肠癌等常见肿瘤的早期症状识别方法联合医疗机构开展"三高"人群健康管理计划,提供血压血糖定期监测及干预指导服务推进疾病早筛早诊社会参与机制06由爱卫办牵头,联合住建、农业农村、卫健、疾控等部门成立专项工作组,通过定期联席会议、联合督查等方式,实现信息互通和资源整合,形成“问题共商、措施共推”的协同治理格局。跨部门协作建立联动机制住建部门负责城乡环境基础设施改造,卫健系统主抓健康宣教与疾病防控,市场监管部门强化食品卫生监管,通过部门职能互补消除管理盲区,提升综合治理效能。职能互补协作整合各部门专业技术力量,如疾控机构提供病媒生物防制指导,医疗机构开展义诊服务,城管部门共享环卫作业数据,构建多维度技术支持网络。技术资源共享群众广泛参与4聚焦重点群体3强化媒体互动2培育志愿队伍1创新动员方式针对学生群体开展“小手拉大手”主题活动,通过学校带动家庭;组织企业职工参与“健康车间”创建,将爱国卫生要求融入行业规范。组建以退休医务人员、教师为主体的健康宣传志愿者团队,定期进社区开展卫生知识宣讲;发动青年志愿者参与“周末卫生日”等环境整治活动。利用政务新媒体开设“爱卫进行时”专栏,通过有奖问答、直播访谈等形式增强公众参与感;在主流媒体曝光卫生死角,形成舆论监督压力。通过“健康积分兑换”“随手拍曝光台”等激励机制,鼓励市民参与环境监督;依托社区网格员、楼栋长开展入户宣传,提高家庭参与度。压实四方责任政府主导责任明确各级党政主要领导为第一责任人,将爱国卫生工作纳入绩效考核,建立“周调度、月通报”制度,确保政策落地和资金保障。部门监管责任制定行业管
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