燃气安全事故案例及作业安全管理分析培训课件

燃气安全事故案例及作业安全管理分析目录CONTENTS湖北十堰6·13重大燃气事故分析吉林松原7·4燃气管道爆炸事故分析应急抢修与巡查作业安全管理02030101湖北十堰6·13重大燃气事故分析事故案例湖北十堰6·13重大燃气事故分析事故概况：2021年6月13日6时30分，湖北十堰市张湾区艳湖小区发生燃气爆炸事故，事故导致26人死亡，138人受伤，其中重伤37人，直接经济损失5395.41万元。涉事企业为十堰东风中燃有限公司，事故调查组认定这起重大燃气爆炸事故是一起重大生产安全责任事故。天然气中压钢管严重锈蚀破裂，泄漏的天然气在建筑物下方河道内密闭空问聚集，遇餐饮商户排油烟管道排出的火星发生爆炸。事故直接原因事故间接原因一是违规建设造成事故隐患。企业未经主管部门审批同意即铺设了涉事故管道，且违规对涉事故管道中压支管进行改造；二是隐患排查整改长期不落实。涉事故管道使用中，企业多年来未能消除隐患；三是企业应急处置严重错误。企业应急管理责任不落实，应急预案流于形式；四是物业安全管理混乱。物业安全管理制度未落实。事故案例湖北十堰6·13重大燃气事故分析事故主要教训：安全发展理念树得不牢；企业安全主体责任未落实；企业安全管理人员严重缺失；防范化解重大风险不深入不细致；应对突发事件能力普遍不足；部门监管责任缺失脱节；党委政府地方属地责任亟待加强；事故防范措施建议：坚持以人民为中心作为统筹发展和安全的根本遵循；切实将燃气管道等涉及民生的基础设施作为安全风险防控的重点抓紧抓牢；始终将提升应急处置能力作为防范化解重大安全风险的基础来抓；坚决将压实企业主体责任作为提高公共安全保障水平的核心来抓；务必将压实部门监管责任作为当前打击非法违法行为的关键来抓；必须将压实地方属地管理责任作为加强安全生产工作的坚强保证来抓。02吉林松原7·4燃气管道爆炸事故分析事故案例吉林松原7·4燃气管道爆炸事故分析事故概况：事故发生时间：2017年7月4日13时23分事故发生位置：松原市市政公用基础设施建设项目第三方施工单位:松原市广发建设有限公司遭破坏管道燃气公司：吉林浩源燃气有限公司事故发生经过：施工单位对该项目施工实施旋喷桩基坑支护施工时，旋喷桩机将燃气公司在该路段埋设的燃气管道（材质PE，管径110mm，工作压力0.3MPa，埋深3.9m）贯通性钻漏，造成燃气大量泄漏，并扩散至道路南侧的松原市人民医院综合楼内，积累达到爆炸极限。14时51分26秒，燃气遇随机不明点火源发生爆炸，爆炸能量瞬即波及并传递引爆泄漏点周边区域爆炸气体，市医院及周围部分房屋倒塌、起火燃烧及设备设施毁损，造成人员伤亡事故损失：事故共造成7人死亡，85人受伤，事故造成直接经济损失4419万元事故案例吉林松原7·4燃气管道爆炸事故分析事故原因：发生原因是施工企业在实施道路改造工程旋喷桩施工过程中，钻漏地下中压燃气管道，导致燃气大量泄漏，扩散到附近建筑物空间内，积累达到爆炸极限，遇随机不明点火源引发爆炸。事故教训：一是施工企业不具备施工能力，以欺骗手段承揽工程，并存在转包、非法分包等违法违规行为，分包工程管理缺失；二是燃气企业未与施工单位制定燃气设施保护方案，未对施工现场进行指导和监护；三是应急处置混乱，未及时关闭泄漏点周边阀门阻断气源，未对现场及周围建筑物的燃气浓度进行检测，未有效组织人员疏散；四是地方有关部门未严格落实监管责任。事故中燃气公司暴露的问题：安全生产规章制度不完善；安全生产教育培训不落实；不落实燃气管道保护措施；不落实燃气设备运行安全管理；缺乏应急准备；气体泄漏应急处置不力；项目建设管理违法违规。03应急抢修与巡查作业安全管理安全管理燃气应急抢修1）抢修人员精神状态抢修人员情绪稳定，精神状况饱满，没有疲劳、饮酒现象；抢修人员之间彼此关注，没有嬉闹，发现不安全情况时能相互提示。2）抢修人员劳动保护按规定穿戴好工作服、工作帽（安全帽）、工作鞋、手套、警示背心和工作牌等；电气焊操作人员按规定穿好工作服、电焊手套，使用符合要求的面罩和护目镜，辅助工带眼镜；根据作业风险和有关要求，做好个人防护措施，包括眼睛、脸部、耳部、头部、手（臂）、脚（腿）、呼吸系统、躯干；劳动保护装备性能良好。安全管理燃气应急抢修3）工具和设备准备交接班时抢修车辆性能良好，确认安全可靠；对照设备、材料清单进行验收，检查抢修工具设备是否良好，并确认能正常使用；气体检测仪器、仪表等在检验有效期内，性能良好；防爆、应急、照明设备良好；呼吸器性能良好，可供正常使用，抢修人员会熟练操作；临时用电符合安全规范，配电箱有漏电保护，电源线橡胶保护层没有破损；防爆通讯设备良好；氧气瓶、乙炔瓶完好，气带无破损，气表正常。安全管理用户燃气应急抢修4）抢修流程用户接警要求：拨打燃气公司报修电话时，要描述详细地址，是燃气泄漏、爆炸、火灾的哪个，有无人员伤亡，报警人姓名、联系电话、周围环境等详细事宜，燃气公司接报后，会在对外公开规定的时间之内迅速准备好抢修设备工具、赶赴现场。用户应急处理：用户在现场设立警戒，疏散附近人员，到安全区域拨打燃气公司报修电话，禁止火种与人员进入，汇报本公司负责人，指定人员到大门接引燃气公司抢修人员；根据情况不同，还需要接引消防、政府相关单位人员；特殊情况需要交通管制与周围人员疏散。如果发生燃气大量泄漏、火灾或爆炸，需启动本公司的相关预案，注意：不能够采用直接灭火，应先降压、再停气再灭火的原则进行。（稳定燃烧的火焰能够防止天然气的泄露与爆炸），不能直接快速关死阀门，会导致回火。引导各类车辆停放到现场上风方向，机电设备（非防爆）也放置于上风方向，并在禁火区之外；燃气公司重新划定警戒区域，用户需要在警戒区域外面配合燃气公司协调处理。在燃气公司抢修工作完成恢复供气后，用户需要对维修现场检查是否遗漏东西，抢修现场周边是否需要围挡保护，用气设备是否正常点火进行检查，24小时以后再对现场进行检查一次。使用的抢修所用工具、设备、材料有序摆放，便于使用。安全管理燃气应急抢修4）抢修流程燃气公司抢修要求：抢修人员分工明确，兼职安全员负责现场安全、协助队长、班长督促、检查抢修工作中安全技术操作规程及各项规章制度的落实；现场消防瓶和需停气阀门有专人值守；对现场燃气浓度每间隔5分钟监测1次，确保抢修工作在安全环境下进行；抢修人员熟知相关工作程序、规定和要求，现场应急措施符合要求，作业人员熟悉应急程序；作业操作坑设置有进出通道，安全方便，深度大于1.5米的作业坑，要有放坡及加固定支撑；作业坑、井、沟边沿0.5m内没有堆积物和放置工具、设备；特殊作业按规定办理作业许可证（抢修作业及时补办）；根据作业现场情况，使用风机进行吹扫通风；放散点应选择在安全区域，并采取有效防护措施，有专人值守；抢修作业时，按规定使用防爆工具，氧气瓶、乙炔瓶放置于动火点10m外，相距10m以上；抢修时，严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》和《华润燃气管理指引》进行作业；当事故原因未查清或隐患未消除时不得撤离现场，应采取安全措施，直至查清事故原因或消除隐患为止。安全管理燃气应急抢修4）抢修流程抢修结束后：恢复送气前，按要求进行置换，气体检验合格，置换、恢复送气有安全措施；抢修结束后，应即时报调度运行部，恢复供气时，若用户在10户以内不停调压设施的则由抢修人员恢复供气，若需恢复调压设施供气的，通知经营部门负责用户的送气工作；抢修作业结束后，要对管道进行试漏、防腐；撤离现场前，应将现场清理干净，确保行人和机动车辆安全通行；值班班长负责对现场抢修工作进行数据收集，并绘制现场草图，归队后报调度运行部，填写值班记录要准确、清晰、规范、完整；技术员负责对抢修结果进行整理，并填写《抢修任务处结单》，及时归档。安全管理燃气公司巡查作业燃气公司巡查作业原则与周期巡查分为快速巡查与日常巡查。快速巡查作用是及时发现第三方施工以预防第三方破坏、及时发现管线周边宏观异常现象，如土壤塌陷、滑坡、下沉、管线裸露、悬空等；日常巡查作用是及时发现管线设施存在占压、掩埋或取土等异常情况、及时发现设施井盖丢失破损或其它异常情况、检查架空桥管防腐及支撑情况、第三方施工工地内管线标志及施工监护；快速巡查覆盖所有高中压管网，周期不小于每天1次；每年根据管线材质、压力等级、在输配系统中的位置与作用以及实际运行等情况综合考虑，将管线划分成重点日常巡查区域与一般日常巡查区域2个等级；重点日常巡查区域周期不小于每个工作日1次；一般日常巡查区域周期不小于每10天1次；燃气管线巡查一般安排在白天进行，恶劣天气及夏季每日最高气温时段尽量避开，但根据临时需要，也可安排在夜间进行，对恶劣天气情况下存在塌方等异常危害的部位必须加强巡查。安全管理用户巡查作业用户巡查作业内容需要携带工具：燃气竣工图、可燃气体报警器、施工单位告知书检查频次：每天快速检测与每月一次包含所有检查原则：熟悉燃气管道的走向、埋深、管道材质与口径，查找是否有燃气泄漏与第三方施工室外检查内容：

1、在燃气管线及附属设施的安全保护范围内（管线两侧各5米范围内，视现场情况可适当扩大巡查范围），管线上方及附近是否有土壤塌陷、滑坡、下沉、管线裸露、悬空等现象；2、燃气管线沿线是否有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎、积雪表面有黄斑或燃气泄出声响等异常现象；3、在燃气管线的安全保护范围内，管线上方是否有堆积垃圾或重物、种植深根植物及搭建建（构）筑物、倾倒腐蚀性液体等现象；4、在燃气管线的安全保护范围内是否存在工程施工、取土、挖沙等活动；5、警示贴、警示砖、标识桩是否完好，管线走向图标是否清晰等；6、架空燃气管线、引入管、立管是否有锈蚀；支架和管卡是否有松动、脱落；架空管支架间距是否过大；架空管是否悬挂物体、是否有其它线路缠绕搭接、是否被包裹等现象；引