基层综治办工作制度

PAGE基层综治办工作制度一、总则（一）目的为加强基层社会治安综合治理，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会协调发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于基层综治办及其工作人员，涵盖辖区内社会治安综合治理各项工作。（三）基本原则1.预防为主：强化源头治理，通过多种方式预防各类矛盾纠纷和治安问题的发生。2.综合治理：整合各方资源，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，共同解决社会治安问题。3.属地管理：明确基层综治办在辖区社会治安综合治理中的主体责任，实行属地化管理。4.谁主管谁负责：各部门、各单位按照职责分工，负责本部门、本单位的社会治安综合治理工作，做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。二、工作职责（一）贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，研究制定本辖区社会治安综合治理工作计划、阶段性工作方案并组织实施。（二）掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上级反馈信息，重大问题提请党委、政府研究解决。（三）组织协调各部门、各单位参与社会治安综合治理工作，督促检查社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况。（四）开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。（五）组织开展治安防控体系建设，加强治安防范工作，预防和减少违法犯罪。（六）组织开展法制宣传教育，增强公民的法制意识和防范意识。（七）组织开展平安创建活动，推动基层平安建设深入开展。（八）指导、协调辖区内的村（社区）、企事业单位的社会治安综合治理工作。（九）负责辖区内社会治安综合治理工作的信息收集、整理、统计和上报工作。（十）完成党委、政府交办的其他社会治安综合治理工作任务。三、组织架构（一）综治办主任综治办主任为本部门社会治安综合治理工作的第一责任人，全面负责综治办的工作，履行以下职责：1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，组织实施本辖区社会治安综合治理工作计划。2.组织协调各部门、各单位参与社会治安综合治理工作，督促检查社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况。3.掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上级反馈信息，重大问题提请党委、政府研究解决。4.组织开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。5.组织开展治安防控体系建设，加强治安防范工作，预防和减少违法犯罪。6.组织开展法制宣传教育，增强公民的法制意识和防范意识。7.组织开展平安创建活动，推动基层平安建设深入开展。8.指导、协调辖区内的村（社区）、企事业单位的社会治安综合治理工作。9.负责综治办工作人员的管理和考核工作。10.完成党委、政府交办的其他社会治安综合治理工作任务。（二）综治办副主任综治办副主任协助主任开展工作，具体负责以下工作：1.协助主任制定社会治安综合治理工作计划、阶段性工作方案并组织实施。2.协助主任掌握、分析辖区内的治安形势和工作动态，及时向上级反馈信息。3.协助主任组织协调各部门、各单位参与社会治安综合治理工作，督促检查社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况。4.协助主任开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷。5.协助主任组织开展治安防控体系建设，加强治安防范工作。6.协助主任组织开展法制宣传教育，增强公民的法制意识和防范意识。7.协助主任组织开展平安创建活动，推动基层平安建设深入开展。8.协助主任指导、协调辖区内的村（社区）、企事业单位的社会治安综合治理工作。9.负责综治办文件、资料的起草、整理、归档工作。10.完成主任交办的其他工作任务。（三）综治办工作人员综治办工作人员在主任和副主任的领导下，具体负责社会治安综合治理的各项工作，履行以下职责：1.负责收集、整理、统计和上报辖区内社会治安综合治理工作的信息。2.协助开展矛盾纠纷排查调处工作，做好矛盾纠纷的登记、梳理、分析和报告工作。3.协助开展治安防控体系建设，参与治安巡逻、安全检查等工作。4.协助开展法制宣传教育活动，组织开展法律知识培训、法律咨询等工作。5.协助开展平安创建活动，参与平安村（社区）、平安单位等创建工作的组织实施。6.负责综治办日常事务的处理，做好文件收发、会议组织、办公用品管理等工作。7.完成领导交办的其他工作任务。四、工作流程（一）矛盾纠纷排查调处流程1.排查：定期组织开展矛盾纠纷排查工作，通过走访、座谈、问卷调查等方式，全面了解辖区内的矛盾纠纷情况。2.梳理：对排查出来的矛盾纠纷进行梳理，分析矛盾纠纷的性质、原因、涉及人员等情况。3.分析：对梳理后的矛盾纠纷进行分析，评估矛盾纠纷的风险程度，制定相应的调处措施。4.调处：根据矛盾纠纷的性质和情况，组织相关部门和人员进行调处。调处过程中，要坚持依法、公正、公平的原则，积极引导当事人通过合法途径解决问题。5.跟踪：对调处后的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解调处结果的落实情况，防止矛盾纠纷反弹。（二）治安防控体系建设流程1.规划：根据辖区内的治安形势和特点，制定治安防控体系建设规划，明确建设目标、任务和措施。2.组织实施：按照治安防控体系建设规划，组织相关部门和单位实施治安防控体系建设工作。建设内容包括加强治安巡逻、安装监控设备（监控设备的安装位置、数量、功能等应符合相关安全标准和规定，确保能够有效覆盖重点区域和关键部位）、完善社区防控网络等。3.检查验收：对治安防控体系建设工作进行检查验收，确保建设工作达到预期目标。检查验收内容包括治安巡逻制度的落实情况、监控设备的运行情况、社区防控网络的完善情况等。4.评估调整：定期对治安防控体系建设工作进行评估，根据评估结果及时调整建设方案，不断完善治安防控体系。（三）法制宣传教育流程1.制定计划：根据辖区内的实际情况和不同群体的需求，制定法制宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间和对象。2.组织实施：按照法制宣传教育计划，组织开展法制宣传教育活动。活动方式包括举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询、组织法律知识竞赛等。3.效果评估：对法制宣传教育活动的效果进行评估，通过问卷调查、考试、群众反馈等方式，了解群众对法律知识的掌握程度和法制意识的提高情况。4.总结改进：根据效果评估结果，总结法制宣传教育工作的经验教训，改进宣传教育方式和内容，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。五、工作纪律（一）严格遵守国家法律法规和工作纪律，自觉遵守综治办的各项规章制度。（二）认真履行工作职责，不得推诿、扯皮，不得敷衍塞责。（三）严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。（四）廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。（五）按时上下班，不得迟到、早退、旷工。如需请假，应按照规定办理请假手续。六、考核与奖惩（一）考核1.建立健全综治办工作人员考核制度，对工作人员的工作业绩、工作态度、工作能力等进行全面考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、矛盾纠纷排查调处情况、治安防控体系建设情况、法制宣传教育情况、平安创建工作情况等。3.考核方式包括平时考核、定期考核和年终考核相结合。平时考核由综治办主任负责，定期考核和年终考核由上级主管部门组织实施。（二）奖惩1.对在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励方式