基层纪检信访工作制度

PAGE基层纪检信访工作制度一、总则（一）目的为了规范基层纪检信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区基层纪检监察机关受理的信访举报工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内法规开展信访工作，确保信访工作的合法性、规范性。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地处理信访问题，不偏不倚，确保信访工作的真实性和准确性。3.分级负责、归口办理原则：按照信访问题的性质和管辖范围，明确各级纪检监察机关的职责，分级负责，归口办理，避免推诿扯皮。4.及时高效原则：对信访举报件及时受理、及时办理、及时反馈，提高工作效率，确保信访问题得到妥善解决。5.保密原则：严格遵守保密纪律，保护信访人的隐私和合法权益，防止信访信息泄露。二、信访受理（一）受理范围1.对党组织、党员违反党的纪律行为的检举、控告。2.对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪行为的检举、控告。3.党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。4.监察对象对监察机关作出的涉及本人职务违法犯罪行为的处理决定不服，提出的申诉。5.对党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议。（二）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信。2.来访：设立专门的信访接待场所，接待群众来访。3.网络举报：开通纪检监察网站、微信公众号、手机APP等网络举报平台，方便群众进行举报。4.电话举报：公布举报电话，接受群众电话举报。（三）受理程序1.登记：对收到的信访举报件进行详细登记，包括信访人姓名、单位、联系方式、信访内容、信访时间等。2.分类：根据信访举报件的内容，按照受理范围进行分类，确定承办部门。3.移送：将信访举报件及时移送承办部门，并填写《信访举报件移送登记表》。三、信访办理（一）办理方式1.自办：对属于本级纪检监察机关管辖的信访举报件，由承办部门直接办理。2.交办：对不属于本级纪检监察机关管辖的信访举报件，按照分级负责、归口办理的原则，交办下级纪检监察机关办理。3.转办：对不属于纪检监察机关管辖的信访举报件，及时转有关部门处理，并告知信访人。（二）办理程序1.承办部门收到信访举报件后，应当在15个工作日内进行初步核实：制定核实方案：明确核实的内容、方法、步骤、时间要求等。开展核实工作：通过谈话、函询、查阅资料、实地走访等方式，对信访举报件反映的问题进行核实。形成核实报告：对核实情况进行综合分析，形成核实报告，提出处理意见。2.初步核实后，应当根据不同情况作出如下处理：确有违纪违法事实，需要追究党纪政纪责任的，按照规定程序立案审查。虽有违纪违法问题，但情节轻微，不需要追究党纪政纪责任的，采取批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。没有违纪违法事实的，予以澄清，并向被举报人所在单位党组织或相关部门通报情况。属于业务部门职责范围的问题，及时转业务部门处理。3.对立案审查的信访举报件，应当按照规定程序进行调查处理：成立调查组：明确调查组组长、成员及分工。制定调查方案：明确调查的内容、方法、步骤、时间要求等。开展调查工作：通过谈话、询问、查阅资料、实地勘查等方式，全面收集证据。形成调查报告：对调查情况进行综合分析，形成调查报告，提出处理建议。审理：对调查报告进行审理，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。处分执行：对作出的党纪政纪处分决定，及时送达受处分人，并督促其所在单位党组织或相关部门执行处分决定。（三）办理期限1.一般信访举报件，应当在60个工作日内办结。2.复杂疑难信访举报件，经批准可以适当延长办理期限，但最长不得超过90个工作日。（四）办理反馈1.承办部门应当在信访举报件办结后15个工作日内，将办理结果反馈给信访人：当面反馈：对来访的信访人，当面反馈办理结果。书面反馈：对来信、网络举报、电话举报的信访人，通过书信、电子邮件、电话等方式书面反馈办理结果。2.信访人对办理结果不满意的，可以在收到反馈结果后30个工作日内提出申诉：承办部门应当对申诉进行认真复查：必要时，可以重新调查核实，形成复查报告，提出复查意见。复查意见应当及时反馈给信访人：信访人对复查意见仍不满意的，可以向上一级纪检监察机关申请复核。四、信访管理（一）档案管理1.建立信访档案：对每一件信访举报件都要建立专门的档案，包括信访举报件原件、登记材料、核实报告、处理决定、反馈材料等。2.档案保管：信访档案应当妥善保管，确保档案的完整性和安全性。档案保管期限按照有关规定执行。3.档案查阅：因工作需要查阅信访档案的，应当履行审批手续，填写《信访档案查阅登记表》，查阅后及时归还。查阅档案时，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。（二）统计分析1.建立信访统计制度：定期对信访举报情况进行统计分析，掌握信访举报的规律和特点。2.统计内容：包括信访举报件的受理数量、办理情况、信访问题类型、信访来源等。3.分析报告：根据统计分析结果，撰写信访分析报告，为领导决策提供参考依据。（三）保密管理1.加强保密教育：对信访工作人员进行保密教育，提高保密意识，严格遵守保密纪律。2.明确保密责任：明确信访工作人员的保密职责，签订保密承诺书，确保保密工作落到实处。3.规范保密措施：对信访举报件的受理、办理、保管、查阅等环节，采取严格的保密措施，防止信访信息泄露。五、信访监督（一）内部监督1.建立信访工作监督检查制度：定期对信访工作进行监督检查，发现问题及时整改。2.监督检查内容：包括信访举报件的受理、办理、反馈、管理等环节的工作情况。3.责任追究：对在信访工作中存在违规违纪行为的，按照有关规定追究责任。（二）外部监督1.公布举报电话、邮箱等联系方式：方便群众对信访工作进行监督。2.接受群众投诉举报：对群众反映的信访工