城市文明创建工作制度

PAGE城市文明创建工作制度一、总则（一）目的为深入推进城市文明创建工作，提升城市整体文明水平，营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与城市文明创建工作的各部门、各单位及全体工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为城市文明创建的出发点和落脚点，充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦城市建设和管理中的薄弱环节，着力解决影响城市文明形象的突出问题，补短板、强弱项。3.常态长效原则：建立健全长效工作机制，推动城市文明创建工作常态化、制度化、规范化。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导（一）成立城市文明创建工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：各相关部门负责人领导小组负责统筹协调城市文明创建工作，研究解决工作中的重大问题，部署推进各项创建任务。（二）领导小组职责1.贯彻落实上级关于城市文明创建工作的决策部署，制定本地区城市文明创建工作规划和年度计划。2.组织协调各部门、各单位开展城市文明创建工作，明确职责分工，加强督促检查。3.定期召开会议，分析研究城市文明创建工作形势，及时解决工作中存在的问题。4.对在城市文明创建工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）工作机构及职责领导小组下设办公室，办公室设在[具体部门]，负责城市文明创建工作的日常组织协调、指导检查等工作。办公室主任由[办公室主任姓名]担任。办公室职责：1.负责起草城市文明创建工作的相关文件、方案、计划等。2.组织开展城市文明创建工作的宣传发动、教育培训等活动。3.收集、整理、上报城市文明创建工作信息，编发工作简报。4.协调督促各部门、各单位落实城市文明创建工作任务，对工作进展情况进行跟踪问效。5.组织开展城市文明创建工作的考核评价，提出奖惩建议。6.完成领导小组交办的其他工作。三、工作任务（一）公共环境整治1.加强城市环境卫生管理，确保主次干道、背街小巷、公共场所等干净整洁，无垃圾杂物、无卫生死角。2.加大对城市绿化的养护管理力度，及时修剪草坪、树木，补植缺株断档，提升绿化景观效果。3.加强城市基础设施建设和维护，确保道路平整、排水畅通、路灯明亮、井盖完好等。4.整治城市乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象，规范户外广告设置，拆除违规广告牌匾。（二）公共秩序维护1.加强交通秩序管理，整治车辆乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为，规范交通标志标线，完善交通设施。2.加强市场秩序管理，整治占道经营、店外经营、流动摊点等现象，规范市场经营秩序，维护市场环境卫生。3.加强公共秩序管理，整治公共场所吸烟、大声喧哗、随地吐痰等不文明行为，倡导文明新风尚。4.加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。（三）公共服务提升1.加强政务服务窗口建设，优化办事流程，提高办事效率，提升服务质量，做到文明礼貌、热情周到。2.加强公共卫生服务，提高医疗保障水平，优化就医环境，提升医护人员服务态度。3.加强公共文化服务，丰富市民精神文化生活，举办各类文化活动，提高文化设施利用率。4.加强公共交通服务，优化公交线路，增加公交车辆，提高准点率，提升司乘人员服务水平。（四）公益宣传引导1.广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，通过公益广告、宣传栏、文化墙等多种形式，营造浓厚的宣传氛围。2.加强未成年人思想道德建设，开展主题教育活动，营造良好的社会风尚。3.弘扬志愿服务精神，组织开展各类志愿服务活动，引导市民积极参与城市文明创建。4.加强文明行为宣传引导，通过媒体宣传、社区宣传等多种方式，倡导市民文明出行、文明用餐、文明旅游等。四、工作机制（一）责任落实机制1.明确各部门、各单位在城市文明创建工作中的职责分工，签订目标责任书，将创建任务分解到具体部门、具体岗位、具体人员。2.建立健全工作台账，对各项创建任务进行细化量化，明确工作标准、完成时限和责任人，并定期更新台账，跟踪推进任务落实。（二）协调联动机制1.建立城市文明创建工作联席会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，同时要密切配合、协同作战，共同推进城市文明创建工作。3.建立健全信息共享机制，及时通报城市文明创建工作中的重要信息、工作动态等，实现信息资源共享。（三）督促检查机制1.建立健全督促检查制度，定期对各部门、各单位城市文明创建工作进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。2.采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式，对城市文明创建工作进行全方位、多层次的督促检查。对发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和整改时限，跟踪督促整改。3.建立健全考核评价机制，将城市文明创建工作纳入年度绩效考核体系，对各部门、各单位的创建工作进行量化考核评价，考核结果作为评先评优、奖惩兑现的重要依据。（四）投入保障机制1.加大对城市文明创建工作的资金投入，保障城市环境卫生整治、基础设施建设、宣传教育、志愿服务等各项工作的顺利开展。2.整合各类资源，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与城市文明创建工作，形成多元化的投入保障机制。五、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传城市文明创建的意义、目标、任务和要求，提高市民群众对城市文明创建工作的知晓率、参与率和支持率。2.深入宣传社会主义核心价值观、公民道德规范、文明礼仪知识等，引导市民群众树立正确的价值观念和行为准则。3.及时宣传城市文明创建工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用，激发广大市民群众参与城市文明创建的热情。4.曝光城市文明创建工作中的不文明行为和反面典型，形成舆论监督压力，推动问题整改落实。（二）宣传方式1.充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体资源，开设城市文明创建专栏、专题节目，广泛宣传城市文明创建工作。2.在城市主次干道、公共场所、社区等设置公益广告、宣传栏、文化墙等宣传阵地，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展形式多样的主题宣传活动，如文明创建知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等，吸引市民群众积极参与。（三）教育培训1.制定城市文明创建教育培训计划，定期组织开展各类培训活动，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.对市民群众开展文明礼仪、道德规范等方面的教育培训，提高市民群众的文明素养。3.加强对未成年人的思想道德建设和文明行为教育，培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。六、考核评价（一）考核对象各部门、各单位。（二）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核各部门、各单位在公共环境整治、公共秩序维护、公共服务提升、公益宣传引导等方面的工作任务完成情况。2.工作成效：主要考核各部门、各单位通过开展城市文明创建工作，在城市环境卫生、公共秩序、公共服务、市民文明素质等方面取得的成效。（三）考核方式1.日常考核：由城市文明创建工作领导小组办公室组织实施，采取定期检查、不定期抽查等方式，对各部门、各单位的工作任务完成情况进行日常考核。2.年度考核：由城市文明创建工作领导小组组织实施，在日常考核的基础上，结合各部门、各单位的年度工作总结和自评报告，对各部门、各单位进行年度考核。（四）考核结果运用1.对考核结果优秀的部门、单位进行表彰奖励，并在评先评优、项目申报、资金安排等方面给予优先考虑。2.对考核结果不合格的部门、单位进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，按照有关规定进行问责。七、奖惩措施（一）奖励1.对在城市文明创建工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰奖励。2.表彰奖励形式包括荣