地勘单位保密工作制度

PAGE地勘单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强地勘单位保密工作，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，维护地勘单位的合法权益，促进地勘事业的健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合地勘单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于地勘单位及其所属各部门、各分支机构、全资及控股子公司，以及在地勘单位工作或服务的所有人员（包括正式员工、劳务派遣人员、临时聘用人员等）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强全员保密意识，完善保密措施，防范各类泄密风险。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，实施重点管控。4.严格保密原则：对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的信息，严格保密，防止泄露。（四）保密工作组织架构1.保密委员会：成立以单位主要领导为主任，各分管领导为副主任，各相关部门负责人为成员的保密委员会。保密委员会负责全面领导和决策地勘单位保密工作，审议保密工作重大事项，监督保密制度执行情况。2.保密工作机构：在地勘单位办公室设立保密工作机构，配备专职保密工作人员，负责保密工作的日常管理和具体实施。保密工作人员应具备较强的政治素质、保密意识和业务能力。3.部门保密员：各部门指定一名人员担任部门保密员，负责本部门保密工作的具体落实，协助保密工作机构开展相关工作。二、保密范围与密级划分（一）国家秘密1.绝密级：涉及国家安全和利益，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。如地勘工作中获取的涉及国家战略资源分布的核心地质数据等。2.机密级：涉及国家安全和利益，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。如重要地质勘探成果、特定区域的地质构造信息等。3.秘密级：涉及国家安全和利益，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的事项。如一般性地质资料、普通区域的地质调查数据等。（二）商业秘密1.技术秘密：地勘单位拥有的未公开的地质勘查技术、工艺、方法、数据处理技术等。2.经营秘密：地勘单位的市场战略、客户信息、招投标文件、合作协议等。3.财务秘密：财务报表、财务预算、成本核算等涉及财务状况的信息。（三）工作秘密地勘单位在工作中产生的，不属于国家秘密和商业秘密，但不宜公开的信息。如内部工作流程、人事任免信息、未公开的工作计划等。三、保密措施（一）人员管理1.保密教育新员工入职时，必须接受保密教育培训，学习保密法律法规、单位保密制度等内容，经考试合格后方可上岗。定期组织全体员工参加保密知识培训，每年不少于[X]次，不断提高员工的保密意识和技能。根据不同岗位特点，开展针对性的保密教育，如对涉及地质资料收集、整理、分析的人员，重点培训地质资料保密规定；对参与招投标工作的人员，加强招投标文件保密教育等。2.保密承诺员工入职时，需签订保密承诺书，明确保密义务和责任。保密承诺书应包括保密范围、保密期限、违约责任等内容。3.人员离岗离职管理员工离岗离职前，所在部门应督促其清退所保管的保密文件、资料和其他物品，并进行保密提醒谈话。对涉及重要秘密的人员，在离岗离职后[X]年内，仍需履行保密义务，限制其从事与原单位有竞争关系的工作。（二）文件资料管理1.文件制作涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的文件资料，应按照规定确定密级，并注明保密期限。制作秘密文件资料应使用符合保密要求的设备和载体，严禁在普通计算机、移动存储设备上处理涉密信息。严格控制文件资料的制作数量，确需多份的，应按规定进行编号、登记，并严格履行审批手续。2.文件传递秘密文件资料应通过机要通信、专人递送等保密方式传递，严禁通过普通邮政、快递等非保密渠道传递。传递秘密文件资料时，应封装牢固，标明密级、编号，并填写《秘密文件资料传递登记表》。3.文件存储设立专门的保密档案室，配备必要的保密设施设备，如防盗门窗、监控设备、消防器材、温湿度控制设备等，用于存放涉密文件资料。涉密文件资料应分类存放，专柜保管，并有明显的密级标识。定期对保密档案室进行检查和盘点，确保文件资料安全。4.文件借阅严格控制涉密文件资料的借阅范围，确需借阅的，应填写《涉密文件资料借阅申请表》，经部门负责人、保密工作机构负责人审批后，方可借阅。借阅人应在规定时间内归还借阅的文件资料，不得擅自转借他人或扩大使用范围。借阅涉密文件资料应在保密档案室或指定的保密场所进行，严禁带出单位或在非保密场所阅读。5.文件销毁对已失去保存价值的涉密文件资料，应按照规定进行销毁。销毁前，应填写《涉密文件资料销毁申请表》，经审批后，在保密工作机构人员监督下进行销毁。涉密文件资料销毁可采用粉碎、焚烧等方式，确保信息无法恢复。销毁过程应进行详细记录，包括销毁时间、地点、文件名称、数量、销毁方式等，并由监销人员和销毁人员签字确认。（三）计算机及网络管理1.计算机管理涉密计算机应专人专用，严禁安装使用来历不明的软件和设备。在涉密计算机上处理涉密信息时，应采取加密存储、加密传输等措施，防止信息泄露。定期对涉密计算机进行病毒查杀和安全检查，及时更新操作系统和安全防护软件。涉密计算机严禁接入互联网和其他公共网络，如需与外部单位进行数据交换，应通过专用的安全设备进行。2.移动存储设备管理涉密移动存储设备应标明密级，实行专人专用，严格登记制度。禁止在涉密移动存储设备和非涉密移动存储设备之间交叉使用，严禁在非涉密计算机上使用涉密移动存储设备。定期对涉密移动存储设备进行数据备份和安全检查，确保数据安全。3.网络管理加强内部网络安全管理，设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备，防止外部网络攻击和非法入侵。严格控制内部网络访问权限，根据工作需要设置不同的用户权限，严禁无关人员访问涉密网络。对通过网络传输的涉密信息，应进行加密处理，确保传输安全。严禁在互联网上存储、处理、传输涉密信息，严禁使用个人邮箱、即时通讯工具等在互联网上传递涉密信息。（四）会议管理1.会议保密要求召开涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的会议，应选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、设置保密标识等。会议组织者应提前对参会人员进行保密提醒，明确会议保密纪律和要求。会议期间，应安排专人负责会议记录和文件资料管理，严禁无关人员进入会议场所。2.会议文件管理会议印发的涉密文件资料，应按照文件资料管理规定进行登记、发放、回收和销毁。会议记录应妥善保管，涉及秘密内容的会议记录应标明密级，并按照涉密文件资料管理要求进行管理。（五）对外合作与交流管理1.合作交流审批地勘单位与外部单位开展合作交流活动，涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的，应提前进行保密审查，填写《对外合作交流保密审查申请表》，经单位保密委员会审批后方可进行。审批时，应重点审查合作交流的内容、范围、方式等是否符合保密规定，是否存在泄密风险。2.保密协议签订在对外合作交流活动中，应与合作方签订保密协议，明确双方的保密义务和责任，约定保密期限、违约责任等条款。保密协议应符合国家法律法规和行业标准要求，确保具有法律效力。3.活动过程管理在对外合作交流活动中，应严格控制涉密信息的知悉范围，按照保密协议要求，对合作方人员进行保密教育和监督。如需向合作方提供涉密文件资料或信息，应按照规定进行审批，并采取必要的保密措施，如对文件资料进行加密处理、限定使用范围等。四、保密监督与检查（一）监督检查职责1.保密工作机构：负责对地勘单位保密工作制度执行情况进行日常监督检查，定期组织开展保密检查活动，及时发现和纠正存在的问题。2.各部门：负责对本部门保密工作进行自查自纠，及时发现和解决本部门保密工作中存在的问题，并配合保密工作机构开展相关监督检查工作。（二）检查内容1.保密制度执行情况：检查各部门、各岗位人员是否严格遵守保密工作制度，是否落实各项保密措施。2.文件资料管理情况：检查涉密文件资料的制作、传递、存储、借阅、销毁等环节是否符合规定，是否存在文件资料丢失、被盗、泄露等问题。3.计算机及网络管理情况：检查涉密计算机、移动存储设备、网络系统等的使用和管理是否符合保密要求，是否存在违规接入互联网、使用非涉密设备处理涉密信息等问题。4.人员保密管理情况：检查员工保密教育、保密承诺、离岗离职管理等情况，是否存在员工违反保密规定的行为。（三）检查方式1.定期检查：保密工作机构每年至少组织[X]次全面的保密检查，对各部门保密工作进行深入检查和评估。2.不定期抽查：根据工作需要，保密工作机构不定期对部分部门或重点岗位进行保密抽查，及时发现和解决保密工作中的突出问题。3.专项检查：针对特定时期、特定项目或特定领域的保密工作，开展专项检查，确保保密工作措施落实到位。（四）问题整改1.对保密检查中发现的问题，应及时下达《保密检查整改通知书》，明确整改要求和整改期限。2.被检查部门应针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告保密工作机构。3.保密工作机构对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改，对整改不力的部门和个人，将按照规定进行责任追究。五、保密奖惩（一）奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守保密制度，认真履行保密职责，连续[X]年无任何泄密事件发生的部门和个人。在保密技术研发、保密管理创新等方面取得显著成绩，为单位保密工作做出重要贡献的。及时发现并制止泄密行为，避免重大损失的。对保密工作提出合理化建议，被单位采纳后取得良好保密效果的。（二）处罚1.对违反保密制度的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等处罚。2.有下列情形之一的，给予处罚：故意或过失泄露国家秘密、商业秘密和工作秘密，造成不良影响或经济损失的。违反文件资料管理规定，导致涉密文件资料丢失、被盗、泄露的。违反计算机及网络