国企选人用人工作制度

PAGE国企选人用人工作制度一、总则（一）目的为了建立科学规范、公平公正、竞争择优的选人用人机制，建设高素质专业化的干部人才队伍，推动国有企业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[国企名称]各级全资、控股子企业及内设机构的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党对国有企业选人用人工作的领导，确保党的路线方针政策在选人用人工作中得到贯彻落实。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则选拔任用干部要把政治标准放在首位，注重干部的品德修养、工作能力、业绩表现和群众公认度。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则以企业发展战略和工作实际需要为导向，选拔任用适合岗位要求、能够推动事业发展的干部人才。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则坚持公正公平公开，客观公正地评价干部，注重工作实绩，广泛听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。5.民主、公开、竞争、择优原则扩大选人用人民主，增强透明度，引入竞争机制，选拔优秀人才，提高选人用人质量。二、管理机构及职责（一）党委（党组）1.全面领导企业选人用人工作，研究决定选人用人工作中的重大事项。2.按照干部管理权限，负责干部的选拔任用、考核评价、监督管理等工作。3.指导和监督所属企业选人用人工作，确保制度执行到位。（二）组织人事部门1.负责贯彻执行选人用人制度，制定具体的实施细则和操作流程。2.组织开展干部选拔任用工作，包括发布招聘信息、资格审查、考试测评、考察考核、公示任职等环节。3.建立干部人才信息库，做好干部的日常管理、培训培养、考核评价等工作。4.受理有关选人用人方面的举报和申诉，会同有关部门进行调查处理。（三）纪检监察部门1.对选人用人工作进行全程监督，严肃查处选人用人中的违规违纪行为。2.受理对选人用人工作中违规违纪问题的举报，依规依纪进行调查核实，提出处理意见。（四）其他相关部门1.根据工作需要，配合组织人事部门做好选人用人相关工作，如提供专业测评意见、参与考察等。2.对本部门人员的选拔任用、考核评价等工作提出意见和建议。三、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.具有胜任岗位职责所需的专业知识、工作能力和实践经验，熟悉相关政策法规和业务工作。3.具有较强的事业心和责任感，勤奋敬业，勇于担当，工作业绩突出。4.具有良好的品行修养，遵纪守法，廉洁奉公，团结协作，群众基础好。5.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.提任中层管理人员，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中提任正职的，一般应当具有大学本科以上文化程度。2.在现职岗位工作满[X]年以上，其中提任副职的，应当在现职岗位工作满[X]年以上；提任正职的，应当在副职岗位工作满[X]年以上。3.具有下一级岗位任职经历，其中提任中层正职的，应当在下一级正职岗位或者副职岗位工作一定时间以上。4.近[X]年年度考核结果均为称职以上等次，其中提任重要岗位的，近[X]年年度考核结果应当有[X]次以上为优秀等次。5.符合有关法律法规、行业标准规定的其他资格条件。（三）特殊情况处理对于少数因工作特殊需要，急需选拔任用的干部，经党委（党组）研究同意，可以适当放宽任职资格条件，但应当在任用后一年内达到规定的资格条件要求。四、选拔任用程序（一）动议1.组织人事部门根据企业发展战略、领导班子建设需要和工作实际，提出选人用人动议。2.动议内容包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等初步建议，以及选拔理由和意向性人选。3.动议应当经党委（党组）主要领导成员充分酝酿，形成工作方案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由组织人事部门负责组织实施，根据工作需要，选择部分熟悉情况的人员进行谈话，推荐人选。3.会议推荐由党委（党组）组织召开，参加会议人员范围根据选拔职位确定，一般包括本企业领导班子成员、内设机构负责人、所属企业主要负责人等，推荐人选。4.民主推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.组织人事部门对考察对象进行全面考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和群众公认度。3.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。4.考察组应当撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况，提出考察意见。（四）讨论决定1.党委（党组）根据考察情况，集体讨论决定拟任人选。讨论决定时，应当充分发表意见，实行少数服从多数的原则。2.对拟破格提拔的人选，在讨论决定前，必须报经上级组织人事部门同意。3.党委（党组）应当对选拔任用的干部进行任前公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。（五）任职1.公示期满，对没有问题或者反映问题不影响任用的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，不予任用；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任用，待查实并作出结论后再决定是否任用。2.实行任职试用期制度，试用期为[X]年。试用期满，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。五、考核评价（一）考核评价原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、准确、客观地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则突出工作业绩考核，注重干部在推动企业发展、完成重点任务等方面的实际贡献。3.群众公认原则广泛听取群众意见，将群众评价作为考核评价干部的重要依据。4.激励约束原则通过考核评价，激励干部积极进取，约束干部行为规范，促进干部队伍整体素质提升。（二）考核评价内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能主要考核履行岗位职责所需的专业知识、工作能力、业务水平和创新能力等。3.勤主要考核工作态度、工作作风、工作纪律和工作积极性等。4.绩主要考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况，重点考核工作业绩和对企业发展的贡献。5.廉主要考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁从业规定、廉洁从政等方面的表现。（三）考核评价方式1.年度考核每年年底对干部进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核在干部任期届满时进行任期考核，全面评价干部在任期内的工作表现和业绩。3.专项考核根据工作需要，对干部在完成特定任务、应对突发事件等方面的表现进行专项考核。4.日常考核通过日常工作检查、谈心谈话、群众反馈等方式，对干部进行日常考核，及时了解干部的工作动态和表现。（四）考核评价结果运用1.与干部的薪酬待遇挂钩，根据考核评价结果，确定干部的绩效奖金、岗位津贴等。2.与干部的职务晋升、岗位调整挂钩，优秀等次的干部在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑；不称职等次的干部，视情况进行诫勉谈话、降职、免职等处理。3.作为干部培训培养的依据，针对干部的薄弱环节，有针对性地开展培训培养，提高干部素质能力。六、监督管理（一）监督管理体系建立健全党委（党组）全面监督、组织人事部门和纪检监察部门专责监督、职能部门日常监督、党员和群众民主监督相结合的选人用人监督管理体系。（二）监督管理内容1.对选人用人制度执行情况进行监督检查，确保制度严格执行。2.对选拔任用工作程序进行监督，防止出现违规操作。3.对干部选拔任用过程中的纪律作风情况进行监督，严肃查处跑官要官、拉票贿选等违规违纪行为。4.对干部考核评价结果的真实性、公正性进行监督，防止考核评价失真失实。（三）监督管理措施1.建立选人用人工作纪实制度，如实记录选拔任用干部的全过程，做到全程留痕、有据可查。2.加强对干部选拔任用工作的日常监督检查，定期开展专项检查和重点抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.畅通举报渠道，设立举报信箱、举报电话等，受理群众对选人用人工作的举报和申诉，对举报反映的问题及时进行调查核实。4.对违反选人用人制度的单位和个人，依规依纪严肃追究责任，视情节轻重给予批评教育、组织处理、纪律处分等。七、交流与回避（一）交流1.为优化领导班子结构、培养锻炼干部、促进廉政建设等，有计划地对干部进行交流。2.交流的对象主要包括：新提拔担任中层领导职务的干部；在同一岗位工作时间较长的干部；因工作需要交流的干部等。3.交流的方式包括调任、转任、挂职锻炼等。（二）回避1.实行任职回避制度，干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一企业担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的企业从事组织人事、纪检监察、审计、财务工作。2.实行公务回避制度，干部在选拔任用、考核评价、监督检查等工作中，涉及本人或者与本人有回避关系人员的，应当回避。八、培训与发展（一）培训目标通过培训，提高干部的政治素质、业务能力、管理水平和综合素质，培养造就一支适应国有企业改革发展需要的高素质专业化干部人才队伍。（二）培训内容1.政治理论培训加强对党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的学习培训。2.业务知识培训根据干部岗位需求，开展相关业务知识培训，提高干部的专业能力。3.管理能力培训加强干部的领导能力、组织协调能力、沟通能力等管理能力培训。4.综合素质培训开展综合素质培训，如创新能力、团队协作能力、心理调适能力等培训，提升干部的综合素质。（三）培训方式1.内部培训举办各类培训班、专题讲座、研讨交流等活动，组织干部参加内部培训。2.外部培训选派干部参加上级组织的培训、高校和培训机构举办的培训等外部培训。3.实践锻炼通过挂职锻炼、项目实践等方式，让干部在实践中锻炼成长，提高实际工作