国企基层减负工作制度

PAGE国企基层减负工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于为基层减负的决策部署，切实解决国企基层面临的形式主义问题，减轻基层负担，提高工作效率，激发基层活力，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本国企各级基层单位及其工作人员。（三）基本原则1.实事求是原则坚持从实际出发，准确把握基层工作实际情况，制定切实可行的减负措施，避免形式主义。2.问题导向原则聚焦基层反映强烈的突出问题，着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题，切实为基层松绑减负。3.标本兼治原则既要立足当前，采取有效措施解决基层面临的具体问题，又要着眼长远，完善体制机制，从根本上铲除形式主义滋生的土壤。4.协同推进原则各级部门要加强协同配合，形成工作合力，共同推进基层减负工作取得实效。二、精简文件会议（一）文件精简1.严格发文审批建立健全发文审批制度，严格控制发文数量。各部门发文前需进行必要性、可行性评估，明确发文目的、范围和要求。凡法律法规已作出明确规定的，一律不再制发文件；没有实质内容、可发可不发的文件，坚决不发。2.规范文件格式统一文件格式，精简文件篇幅。文件内容应重点突出、条理清晰、文字精炼，避免冗长繁琐。除有明确规定外，文件一般不超过[X]页，重要文件不超过[X]页。3.推进电子文件应用充分利用信息化手段，大力推进电子文件应用。除法律法规规定需要纸质文件存档的外，一般性文件应通过电子公文系统流转，减少纸质文件印发。（二）会议精简1.严格会议审批建立会议审批制度，严格控制会议数量。各部门召开会议前需填写会议审批表，明确会议主题、时间、地点、参会人员、议程等内容，报上级领导审批。凡可通过电话、视频会议等方式解决问题的，不召开现场会议。2.控制会议规模根据会议内容和实际需要，合理确定参会人员范围，避免无关人员参会。严格控制会议时间，一般性会议不超过[X]小时，重要会议不超过[X]小时。3.提高会议效率会前充分准备，明确会议议题，提前将会议材料发给参会人员，让参会人员有足够时间准备。会上突出重点，直奔主题，避免冗长讨论和无关发言。会后及时整理会议纪要，明确任务分工、责任人和时间节点，确保会议精神落到实处。三、规范督查检查考核（一）严格计划管理1.制定年度计划每年年初，各部门应根据工作实际，制定本部门督查检查考核年度计划，明确督查检查考核事项、对象、内容、方式、时间等，报上级主管部门备案。2.规范计划调整年度计划一经确定，不得随意调整。因工作需要确需调整的，应提前报上级主管部门审批。（二）优化方式方法1.减少重复检查整合各类督查检查考核事项，避免对基层单位进行多头重复检查。能够合并的事项，应合并进行检查；能够通过信息共享、大数据分析等方式获取数据的，不再要求基层单位重复报送。2.注重实地调研督查检查考核应注重深入基层一线，实地了解情况，发现问题，解决问题。减少书面汇报和台账资料检查，避免过度留痕。3.强化结果运用建立督查检查考核结果与干部奖惩、评先评优、选拔任用等挂钩机制，充分发挥督查检查考核的激励导向作用。对工作成效显著的基层单位和个人，给予表彰奖励；对工作落实不力的，进行通报批评，并督促整改。四、改进工作作风（一）树立正确政绩观1.加强思想教育通过开展主题教育、专题培训等方式，引导广大干部树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义。2.建立激励机制完善干部考核评价体系，将工作实绩作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励干部担当作为，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（二）改进工作方式1.深入基层调研各级领导干部要带头深入基层调研，了解基层实际情况，倾听基层干部群众意见建议，帮助基层解决实际问题。每年至少开展[X]次基层调研活动。2.加强沟通协调建立健全沟通协调机制，加强部门之间、上下级之间的沟通协调，避免因沟通不畅导致工作重复、效率低下等问题。五、完善保障措施（一）加强组织领导1.成立工作领导小组成立以公司主要领导为组长的基层减负工作领导小组，负责统筹协调推进基层减负工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.明确职责分工各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好基层减负工作。明确专人负责基层减负工作，确保工作落到实处。（二）强化监督问责1.建立监督机制建立健全基层减负工作监督机制，定期对各部门基层减负工作落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改。2.严肃问责处理对落实基层减负工作不力，造成不良影响的部门和个人，要严肃问责处理。对典型案例要进行通报曝光，发挥警示作用。（三）加强宣传引导1.营造良好氛围充分利用内部网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道，广泛宣传基层减负工作的重要意义、目标任务和工作成效，营造良好的工作氛围。2.鼓励基层参与鼓励基层单位和干部群众