吉林疫情防控工作制度

PAGE吉林疫情防控工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和上级有关要求，结合吉林实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省内各级各类机关、企事业单位、社会团体、居民小区、公共场所等在疫情防控期间的相关工作。（三）工作原则1.以人为本，生命至上把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2.统一领导，分级负责在省委、省政府的统一领导下，各地各部门按照属地管理、分级负责原则，落实疫情防控主体责任和监管责任。3.预防为主，防治结合坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4.依法依规，科学精准严格依照法律法规和相关政策要求，运用科学方法，精准实施防控措施，提高防控工作法治化、科学化、规范化水平。二、组织领导与职责分工（一）组织架构成立吉林省疫情防控工作领导小组，由省委书记担任组长，省长担任副组长，成员包括省委、省政府相关领导及各有关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的协调和指导。各地各部门要成立相应工作机构，明确专人负责疫情防控工作。（二）职责分工1.省委办公厅：负责统筹协调省委机关及直属单位的疫情防控工作，传达贯彻党中央和省委关于疫情防控的决策部署，督促检查各项工作落实情况。2.省政府办公厅：承担省政府疫情防控工作的综合协调职责及相关会议组织、文件起草等工作，协调解决疫情防控工作中的重大问题。3.卫生健康部门：负责制定疫情防控技术方案和规范，组织开展疫情监测和报告，指导医疗机构做好医疗救治工作，协调防控物资储备调配，开展疫情防控知识宣传教育等。4.交通运输部门：加强对车站、机场、码头等交通运输场所的疫情防控，做好旅客体温检测、健康码查验等工作，保障交通运输畅通，配合做好疫情应急物资运输。5.公安部门：维护疫情防控期间社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为，协助卫生健康部门做好疫情防控相关人员的排查、管控等工作。6.市场监管部门：加强对市场经营主体的监管，确保防疫物资质量安全，维护市场价格稳定，加强对餐饮服务、商场超市、农贸市场等场所的疫情防控监督检查。7.教育部门：指导各级各类学校做好疫情防控工作，制定开学工作方案和应急预案，组织开展师生健康监测、校园环境整治等工作，做好线上教学组织和管理。8.民政部门：加强对养老机构、儿童福利机构、救助管理机构等民政服务机构的疫情防控，做好困难群众的救助帮扶工作，指导社区开展疫情防控宣传和排查。9.工信部门：负责协调防疫物资生产企业的生产调度，保障防疫物资供应，指导工业企业做好复工复产期间的疫情防控工作。10.宣传部门：组织开展疫情防控宣传报道，及时发布权威信息，加强舆论引导，普及疫情防控知识，回应社会关切。其他各部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同做好疫情防控各项工作。三、疫情监测与报告（一）监测体系建立健全全省疫情监测网络，充分发挥各级各类医疗卫生机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等的哨点作用，加强对发热门诊、药店等重点场所的监测。（二）报告制度1.病例报告各级各类医疗卫生机构发现疑似病例、确诊病例后，应当立即进行隔离治疗，并在[X]小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。同时，按照属地管理原则，及时向当地卫生健康部门报告。2.聚集性疫情报告发现[X]例及以上有流行病学关联的聚集性疫情，辖区疾控机构应当在[X]小时内通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，并立即开展调查处置。3.信息报告要求报告内容应当准确、完整、及时，包括病例基本信息、临床表现、流行病学史、实验室检测结果等。报告单位和报告人要对报告信息的真实性负责。四、疫情防控措施（一）人员管控1.重点人群排查各地各部门要组织力量对境外返回人员、国内中高风险地区返回人员等重点人群进行全面排查，及时掌握其行动轨迹和健康状况，落实相应管控措施。2.社区防控加强社区网格化管理，组织社区工作人员、志愿者等对辖区居民进行排查登记，做好外来人员和车辆的管控。严格落实小区封闭式管理，设置卡口，安排专人值守，对进出人员进行体温检测、健康码查验等。对于居家隔离人员，要明确专人负责管理，提供必要的生活保障和健康监测服务，确保隔离措施落实到位。3.公共场所防控商场超市、酒店宾馆、餐饮服务单位、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实体温检测、健康码查验、通风消毒、人员限流等防控措施。学校、托幼机构要实行晨午检、因病缺勤追踪登记制度。养老机构、儿童福利机构等要实行封闭管理，暂停探视和不必要的人员进出。（二）核酸检测与疫苗接种1.核酸检测根据疫情防控需要，合理确定核酸检测范围和频次。对重点人群按照“应检尽检”原则，及时进行核酸检测；对其他人群按照“愿检尽检”原则，提供便民核酸检测服务。2.疫苗接种积极推进新冠病毒疫苗接种工作，提高人群接种覆盖率。加强疫苗接种组织管理，优化接种服务流程，做好宣传引导，提高群众接种意愿，确保疫苗接种工作安全、有序、高效进行。（三）医疗救治1.定点医院设置确定定点救治医院，配备充足的医疗救治设备和专业救治力量，确保患者得到及时有效的治疗。2.医疗救治原则按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则，对确诊病例和疑似病例进行分类救治。加强中西医结合治疗，提高治愈率，降低病亡率。3.医疗废物处置医疗机构要严格按照医疗废物管理相关规定，做好医疗废物的分类收集、暂存和转运，确保医疗废物无害化处理，防止疾病传播和环境污染。（四）物资保障1.物资储备建立健全防疫物资储备制度，明确储备物资种类、数量和储备标准。各地各部门要按照职责分工，做好防疫物资储备工作，确保口罩、防护服、消毒液、测温仪等物资储备充足。加强物资储备管理，定期对储备物资进行检查、盘点和更新，确保物资质量安全和储备数量满足疫情防控需要。2.物资调配建立防疫物资调配机制，根据疫情防控形势和实际需求，及时调配物资。加强部门间沟通协调，确保物资快速、高效送达急需地区和单位。（五）消毒消杀各地各部门要组织开展环境卫生整治和消毒消杀工作，对人员密集场所、公共交通工具、垃圾处理场等重点区域进行定期消毒。加强对消毒消杀工作的指导和监督，确保消毒消杀工作规范、有效，防止交叉感染。五、宣传教育与培训（一）宣传教育1.宣传内容广泛宣传疫情防控法律法规、政策措施、科普知识等，提高公众自我防护意识和能力。重点宣传戴口罩、勤洗手、保持社交距离等防控措施，引导公众养成良好的卫生习惯和健康生活方式2.宣传方式充分利用电视、广播电台、报纸、网站、微信公众号等多种媒体平台，广泛开展疫情防控宣传。制作发放宣传资料、宣传海报，在公共场所、居民小区等显著位置张贴宣传标语和海报。组织开展线上线下相结合的疫情防控知识讲座、培训等活动，提高公众对疫情防控的认知水平。（二）培训各级各类机关、企事业单位、社会团体要组织开展疫情防控知识培训，提高工作人员的防控意识和业务能力。卫生健康部门要加强对医疗卫生人员的培训，不断提升医疗救治水平和疫情防控能力。六、应急处置与演练应急处置1.应急预案制定各地各部门要结合实际，制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程和各部门职责分工。应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急响应机制根据疫情形势，及时启动相应级别的应急响应。在应急响应期间，各地各部门要严格按照应急预案要求，迅速行动，落实各项防控措施，有效应对疫情。成立应急处置工作专班，加强统筹协调，及时解决应急处置过程中出现的问题。3.信息发布与舆情应对按照“及时、准确、公开、透明”原则，做好疫情信息发布工作。建立健全舆情监测和研判机制，及时回应社会关切，引导舆论，维护社会稳定。演练定期组织开展疫情防控应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门协同作战能力和应急处置水平。演练内容要涵盖疫情监测、报告、人员管控、医疗救治、物资保障等各个环节，通过演练发现问题，及时整改，不断完善疫情防控工作机制。七、监督检查与奖惩（一）监督检查各级疫情防控工作领导小组要加强对各地各部门疫情防控工作的监督检查，定期组织开展专项督查，及时发现问题，督促整改落实。建立健全监督检查机制，采取明察暗访、随机抽查等方式，对疫情防控措施落实情况