司法信访联动工作制度

PAGE司法信访联动工作制度一、总则（一）目的为了加强司法与信访工作的有效衔接，整合资源，形成合力，及时、妥善处理各类涉法涉诉信访问题，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国信访条例》《中华人民共和国诉讼法》以及相关法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及司法程序与信访事项联动处理的各项工作。（四）工作原则1.依法依规原则严格按照法律法规和政策规定处理司法信访问题，确保每一个环节都合法合规。2.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，方便当事人反映问题，及时解决纠纷。3.分工协作原则明确司法部门与信访部门的职责分工，加强协作配合，形成工作合力。4.息诉罢访原则以化解矛盾、息诉罢访为工作目标，切实维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定。二、工作机构及职责（一）司法信访联动工作领导小组1.组成人员由公司/组织主要领导担任组长，分管司法工作和信访工作的领导担任副组长，司法部门、信访部门及相关职能部门负责人为成员。2.主要职责统筹协调司法信访联动工作，研究解决工作中的重大问题。制定和完善司法信访联动工作制度、流程和规范。对司法信访联动工作进行指导、监督和考核。（二）司法部门职责1.负责对涉法涉诉信访案件进行审查，依法作出处理决定。2.加强与信访部门的沟通协调，及时了解信访动态，共同研究解决问题。3.做好司法裁判文书的送达、执行等工作，确保当事人合法权益得到有效保障。4.开展法治宣传教育，提高当事人法律意识，引导当事人依法理性表达诉求。（三）信访部门职责1.负责接待群众来访，受理群众来信，及时登记、交办涉法涉诉信访事项。2.对涉法涉诉信访事项进行初步甄别，引导群众通过法定程序解决问题。3.跟踪涉法涉诉信访事项办理情况，及时向当事人反馈办理进度和结果。4.收集、整理涉法涉诉信访信息，定期分析研判信访形势，为领导决策提供参考依据。（四）其他相关职能部门职责根据各自职能，配合司法部门和信访部门做好涉法涉诉信访问题的处理工作。例如，人力资源部门负责协调解决因劳动纠纷引发的信访问题；财务部门负责保障司法信访联动工作所需经费等。三、信访事项受理与甄别（一）受理范围1.对已经进入司法程序，但当事人对司法裁判结果不服，继续信访反映问题的。2.应当通过司法程序解决，但当事人尚未提起诉讼，直接信访反映问题的。3.其他涉及法律问题，当事人要求通过司法途径解决的信访事项。（二）不予受理范围1.已经依法终结的涉法涉诉信访事项。2.不属于本公司/组织管辖的信访事项。3.依法应当通过行政复议、仲裁等其他法定途径解决的信访事项。4.信访诉求不明确、无实质内容或者不符合法律规定的信访事项。（三）甄别程序1.信访部门在接待群众来访、受理群众来信时，对涉法涉诉信访事项进行初步甄别。2.对于初步甄别认为属于涉法涉诉的信访事项，填写《涉法涉诉信访事项移送单》，连同信访材料一并移送司法部门。3.司法部门收到移送的信访事项后，进行再次甄别。对于不属于涉法涉诉的信访事项，及时退回信访部门，并说明理由。4.对于疑难复杂的涉法涉诉信访事项，由司法信访联动工作领导小组组织相关部门进行集体研究甄别。四、信访事项办理（一）办理流程1.登记交办信访部门对涉法涉诉信访事项进行登记后，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时交办给相关司法部门或职能部门办理。2.调查处理承办部门收到交办的信访事项后，应当及时组织调查核实，依法作出处理决定。在办理过程中，应当充分听取当事人的意见，保障当事人的知情权、参与权和监督权。3.反馈答复承办部门应当在规定的期限内将办理结果反馈给信访部门，由信访部门及时向当事人反馈答复。反馈答复应当以书面形式进行，内容包括信访事项的调查处理情况、处理结果及法律依据等。4.复查复核当事人对处理结果不服的，可以在规定的期限内申请复查复核。复查复核工作按照相关规定进行，由上一级司法部门或信访部门组织实施。（二）办理期限1.一般涉法涉诉信访事项，承办部门应当在[X]个工作日内完成调查处理，并将办理结果反馈给信访部门。2.复杂疑难涉法涉诉信访事项，承办部门应当在[X]个工作日内提出初步处理意见，并向信访部门说明情况。经批准后，可以适当延长办理期限，但最长不得超过[X]个工作日。3.复查复核信访事项，应当在[X]个工作日内完成，并将复查复核结果反馈给当事人。（三）办理要求1.承办部门应当严格按照法律法规和政策规定办理涉法涉诉信访事项，确保处理结果合法、公正、合理。2.加强与当事人的沟通协调，做好解释疏导工作，引导当事人依法理性表达诉求，积极配合办理工作。3.建立健全办理工作台账，对信访事项的受理、交办、办理、反馈等环节进行详细记录，做到有据可查。五、信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建设建立司法信访联动信息共享平台，实现司法部门与信访部门之间信访信息的实时共享。平台应具备信访事项登记、交办、办理进度查询、办理结果反馈等功能，方便双方及时掌握工作动态。（二）定期沟通协调机制1.建立定期联席会议制度，由司法信访联动工作领导小组组长或副组长主持，司法部门、信访部门及相关职能部门负责人参加。联席会议原则上每月召开一次，特殊情况随时召开。2.联席会议主要内容包括：通报涉法涉诉信访工作情况，分析研究信访形势，协调解决工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务等。（三）重大信访事项联合处置机制对于重大、疑难、复杂涉法涉诉信访事项，由司法信访联动工作领导小组组织相关部门成立联合处置工作小组，共同研究制定处置方案，明确各部门职责分工，协同做好处置工作。六、监督与考核（一）内部监督1.司法部门和信访部门应当加强对自身办理涉法涉诉信访事项工作的监督检查，确保办理工作依法依规进行。2.司法信访联动工作领导小组定期对各部门办理涉法涉诉信访事项工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督指导，及时汇报司法信访联动工作情况，认真落实上级部门提出的工作要求。2.广泛接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，畅通群众监督渠道，对群众反映的问题及时进行调查处理。（三）考核评价1.建立司法信访联动工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各部门办理涉法涉诉信访事项工作进行量化考核。2.考核评价结果作为部门和