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文档简介
PAGE县政府工作制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在规范县政府各项工作流程,提高工作效率,确保县政府各项工作依法、有序、高效开展,更好地服务全县人民。(二)适用范围本制度适用于县政府各部门、各直属机构及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,确保各项工作合法合规。2.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为群众提供便捷、高效的服务。3.公开透明原则:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,县政府工作应公开透明,接受社会监督。4.责任追究原则:对违反本制度的行为,依法依规追究相关人员的责任。二、会议制度(一)县政府常务会议1.会议召集:由县长或县长委托常务副县长召集。2.参会人员:县长、副县长、县政府办公室主任,以及与会议议题相关的部门负责人。3.会议内容:研究讨论县政府重大决策、重要工作部署、规范性文件制定等事项。4.会议程序:议题申报:各部门需提前将议题报县政府办公室,经审核后提交县政府领导审定。会议通知:县政府办公室提前将会议时间、地点、议题等通知参会人员。会议讨论:参会人员围绕议题进行充分讨论,提出意见和建议。会议决策:县长根据讨论情况作出决策,形成会议纪要。5.会议纪要:会议纪要由县政府办公室负责整理,经县长审定后印发,并按照规定存档。(二)县长办公会议1.会议召集:由县长召集。2.参会人员:县长、副县长、县政府办公室主任,以及与会议议题相关的部门负责人。3.会议内容:研究处理县政府日常工作中的重要问题。4.会议程序:参照县政府常务会议程序执行。(三)专题会议1.会议召集:根据工作需要,由县政府领导或相关部门负责人召集。2.参会人员:与会议议题相关的部门负责人及工作人员。3.会议内容:研究解决专项工作中的具体问题。4.会议程序:议题确定:召集人确定会议议题,并通知参会人员。会议准备:参会人员提前准备相关资料。会议讨论:围绕议题进行讨论,提出解决方案。会议纪要:由召集人或指定人员负责整理会议纪要,经审核后印发。(四)会议纪律1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席、迟到或早退。如有特殊情况不能参会,需提前向会议召集人请假。2.参会人员应认真听取会议内容,积极发言,不得交头接耳、玩手机或做与会议无关的事情。3.会议期间,应严格遵守会议保密规定,不得泄露会议讨论的机密事项。三、公文处理制度(一)公文种类1.决议:适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报:适用于公布重要决定或者重大事项。5.公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。7.意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。9.通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。10.报告:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。11.请示:适用于向上级机关请求指示、批准。12.批复:适用于答复下级机关请示事项。13.议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。14.函:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15.纪要:适用于记载会议主要情况和议定事项。(二)公文格式1.公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。2.份号:公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。3.密级和保密期限:公文的秘密等级和保密期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。4.紧急程度:公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。5.发文机关标志:由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。6.发文字号:由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。7.签发人:上行文应当标注签发人姓名。8.标题:由发文机关名称、事由和文种组成。9.主送机关:公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。10.正文:公文的主体,用来表述公文的内容。11.附件说明:公文附件的顺序号和名称。12.发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。13.成文日期:署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。14.印章:公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。15.附注:公文印发传达范围等需要说明的事项。16.附件:公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。17.抄送机关:除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。18.印发机关和印发日期:公文的送印机关和送印日期。印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。19.页码:公文页数顺序号。一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。(三)公文办理1.收文办理:签收:对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。登记:对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。初审:对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。承办:阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕并反馈结果。传阅:根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。催办:及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。答复:公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。2.发文办理:复核:已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。登记:对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。印制:公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。核发:公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。3.公文归档:公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理归档。个人不得保存应当归档的公文。(四)公文管理1.专人负责:县政府办公室指定专人负责公文管理工作,确保公文处理工作规范、有序。2.安全保密:严格遵守公文保密规定,确保公文安全。涉密公文应当按照保密要求进行管理。3.定期清理:定期对公文进行清理,及时销毁过期、无用的公文。四、工作纪律制度(一)考勤制度1.县政府工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班。2.实行签到制度,工作人员每天上午、下午上班时应在签到表上签到。3.因事、因病请假的,应按照规定办理请假手续。请假一天以内的,由部门负责人批准;请假一天以上的,由县政府领导批准。4.无故旷工或迟到、早退的,按照有关规定进行处理。(二)请销假制度1.请假程序:工作人员请假:填写请假申请表,注明请假事由、时间,经部门负责人审核后,报县政府领导审批。部门负责人请假:填写请假申请表,注明请假事由、时间,报县政府主要领导审批。2.销假程序:请假结束后,应及时到县政府办公室销假。(三)廉洁自律制度1.县政府工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受管理和服务对象的礼品、礼金、宴请等。3.严格执行公务接待规定,不得超标准接待。4.对违反廉洁自律规定的行为,依法依规追究责任。(四)工作作风制度1.树立服务意识:县政府工作人员应牢固树立为人民服务的宗旨意识,积极主动为群众办实事、解难题。2.提高工作效率:优化工作流程,减少不必要的环节,提高工作效率,确保各项工作按时完成。3.加强协作配合:各部门之间应加强协作配合,形成工作合力,共同推进县政府各项工作顺利开展。4.严肃工作纪律:严格遵守工作纪律,不得擅自离岗、脱岗,不得在工作时间内从事与工作无关的事情。五职责分工制度(一)县政府领导分工1.县长主持县政府全面工作,负责县政府重要工作的决策和部署。2.副县长按照分工负责分管领域的工作,协助县长做好相关工作,并对县长负责。(二)部门职责1.县政府各部门按照职能职责,负责本部门业务工作的组织实施和管理。2.各部门应明确内部机构职责分工,确保各项工作任务落实到人。(三)协调配合机制1.建立县政府部门之间的协调配合机制,加强信息沟通和工作衔接。2.对涉及多个部门的工作事项,由牵头部门负责协调,相关部门积极配合,共同推进工作落实。六、政务公开制度(一)公开原则1.坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。2.除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,县政府工作应全面公开,接受社会监督。(二)公开内容1.政策法规:公开县政府制定的规范性文件、政策解读等。2.重大决策:公开县政府重大决策事项的决策过程、结果等。3.工作动态:公开县政府各项工作的进展情况、工作成果等。4.财政信息:公开县政府财政预决算、“三公”经费等信息。5.人事信息:公开县政府人事任免、招聘等信息。6.其他信息:公开与群众利益密切相关的其他信息。(三)公开方式1.县政府门户网站:通过县政府门户网站设立政务公开专栏,及时发布公开信息。2.政务新媒体:利用微信公众号、微博等政务新媒体平台,发布政务公开信息。3.新闻发布会:适时召开新闻发布会,发布重要政务信息。4.政务服务大厅:在政务服务大厅设立信息公开栏,公开办事指南、办事流程等信息。(四)依申请公开1.公民、法人或其他组织可以向县政府提出政务信息公开申请。2.县政府收到申请后,应按照规定进行审查,并在规定时间内予以答复。七、督查督办制度(一)督查督办内容1.县政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况。2.县政府领导批示、交办事项的办理情况。3.人大代表建议、政协委员提案的办理情况。4.群众关心的热点难点问题的解决情况。(二)督查督办方式1.专项督查:对重点工作进行专项督查,及时掌握工作进展情况。2.定期检查:定期对各项工作进行检查,发现问题及时督促整改。3.跟踪督办:对领导批示、交办事项进行跟踪督办,确保按时办结。(三)督查督办程序1.立项:根据工作需要,确定督查督办事项,明确督查督办内容、要求和时限。2.交办:将督查督办事项交办相关部门或单位,并明确承办责任人。3.承办:承办部门或单
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