县意识形态工作制度

PAGE县意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为了加强我县意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础，根据中央、省、市关于意识形态工作的决策部署和相关法律法规，结合我县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于我县各级党委（党组）、政府部门、企事业单位、人民团体以及其他社会组织在意识形态工作中的组织领导、责任落实、阵地管理、队伍建设、考核评价等方面的工作。（三）工作原则1.坚持正确方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终把握意识形态工作的正确政治方向。2.坚持以人为本。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。3.坚持正面引导。强化正面宣传和舆论引导，弘扬主旋律，传播正能量，营造积极健康向上的舆论环境。4.坚持统筹协调。整合各方资源，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，共同做好意识形态工作。二、组织领导（一）县委意识形态工作领导小组1.成立县委意识形态工作领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县委宣传部长担任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县文化和旅游局、县融媒体中心等相关部门负责人为成员。2.领导小组职责：贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，研究制定全县意识形态工作规划、计划和政策措施。统筹协调全县意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，定期召开会议研究解决重大问题。指导、督促、检查各乡镇（街道）党委（党工委）和县级各部门党组（党委）意识形态工作责任制落实情况。组织开展意识形态工作考核评价，推动意识形态工作责任落实。（二）各级党委（党组）主体责任1.各级党委（党组）要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。2.党委（党组）书记是意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。3.党委（党组）领导班子其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。（三）宣传部门职能作用1.县委宣传部是全县意识形态工作的综合职能部门，要切实履行好指导、协调、监督、检查全县意识形态工作的职责。2.制定全县意识形态工作年度计划和阶段性工作安排，组织开展意识形态领域形势分析研判，提出工作建议和措施。3.加强对各类意识形态阵地的管理，指导协调全县新闻舆论宣传工作，组织开展对外宣传和文化交流活动。4.统筹协调全县网络安全和信息化工作，加强网络意识形态管理，营造清朗的网络空间。5.组织开展意识形态领域宣传教育活动，加强意识形态工作队伍建设，提高意识形态工作能力和水平。三、责任落实（一）党委（党组）书记责任清单1.全面贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，定期主持召开党委（党组）会议，研究部署意识形态工作。2.加强对意识形态工作的组织领导，明确意识形态工作机构和人员，保障工作经费。3.带头抓好意识形态工作，加强对意识形态领域重大问题的分析研判，及时处置意识形态领域突发事件。4.加强意识形态工作队伍建设，组织开展培训和教育，提高队伍素质。5.督促检查党委（党组）领导班子其他成员意识形态工作责任制落实情况，推动意识形态工作各项任务落到实处。（二）党委（党组）领导班子其他成员责任清单1.协助党委（党组）书记抓好意识形态工作，按照分工抓好分管部门、单位的意识形态工作。2.定期向党委（党组）书记报告分管部门、单位意识形态工作情况，提出工作建议和措施。3.加强对分管部门、单位意识形态阵地的管理，指导督促做好舆论宣传和网络意识形态工作。4.参与意识形态领域重大问题的分析研判，协助处置意识形态领域突发事件。5.配合党委（党组）书记做好意识形态工作考核评价，推动分管部门、单位落实意识形态工作责任制。（三）部门（单位）责任清单1.认真贯彻落实党委（党组）关于意识形态工作的决策部署，结合部门（单位）实际，制定具体工作措施，抓好工作落实。2.加强对本部门（单位）干部职工的意识形态教育，提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3.负责本部门（单位）意识形态阵地的建设和管理，做好信息发布、宣传报道等工作，把握正确舆论导向。4.加强对本部门（单位）所主管的社会组织、文化企业等意识形态工作的指导和管理，督促落实意识形态工作责任制。5.积极参与全县意识形态工作，配合做好相关工作任务，及时报告本部门（单位）意识形态工作情况。四、阵地管理（一）新闻媒体阵地1.加强对县融媒体中心的管理，坚持正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。2.严格落实新闻稿件审核制度，建立健全新闻选题策划、采访、编辑、审核、发布等环节的工作流程，确保新闻报道真实、准确、客观、公正。3.加强对新媒体平台的建设和管理，打造具有影响力的新媒体矩阵，及时发布权威信息，回应社会关切，引导网上舆论。4.加强与上级媒体和其他媒体的沟通协作，积极做好对外宣传工作，展示我县良好形象。（二）文化活动阵地1.加强对文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆的管理，完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活。2.严格审查各类文化活动内容，确保文化活动符合社会主义核心价值观要求，弘扬主旋律，传播正能量。3.加强对文化市场的监管，规范文化经营活动，打击非法出版物和有害文化产品，营造健康有序的文化市场环境。（三）学校教育阵地1.加强学校思想政治工作，把立德树人作为根本任务，贯穿教育教学全过程。2.严格落实学校意识形态工作责任制，加强对学校教材、教案、课堂教学、校园文化等方面的管理，确保教育领域意识形态安全。3.加强教师队伍建设，提高教师思想政治素质和业务能力，引导教师自觉践行社会主义核心价值观，做到教书育人、为人师表。（四）网络阵地1.建立健全网络意识形态工作机制，加强对全县政务网站、新闻网站、商业网站、社交媒体等网络平台的监管。2.加强网络舆情监测和分析研判，及时发现、处置网络舆情热点问题，有效引导网上舆论。3.加强网络信息安全管理，落实网络安全防护措施，防止网络信息泄露和网络攻击事件发生。4.开展网络文明建设活动，倡导文明上网、理性发言，营造积极健康的网络文化氛围。五、队伍建设（一）培训教育1.制定意识形态工作培训计划，定期组织开展培训活动，提高意识形态工作队伍的政治素质、业务能力和工作水平。2.培训内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，意识形态工作法律法规，新闻舆论、文化艺术、网络安全等业务知识。3.培训方式可采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察等多种形式，确保培训效果。（二）考核评价1.建立意识形态工作队伍考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对意识形态工作队伍的工作业绩、业务能力、职业道德等进行全面考核评价。2.考核评价结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩处的重要依据，激励意识形态工作队伍积极进取、奋发有为。（三）激励约束1.对在意识形态工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发工作积极性和创造性。2.对意识形态工作责任制落实不到位、出现重大失误或造成不良影响的单位和个人，严肃追究责任，进行问责处理。六、考核评价（一）考核主体县委意识形态工作领导小组负责组织实施全县意识形态工作考核评价，县委宣传部具体承担考核评价日常工作。（二）考核对象各乡镇（街道）党委（党工委），县级各部门党组（党委），各企事业单位党委（党组）。（三）考核内容1.意识形态工作责任制落实情况，包括组织领导、责任落实、阵地管理、队伍建设等方面。2.意识形态领域形势分析研判情况，包括定期分析研判、突发事件处置等方面。3.新闻舆论宣传工作情况，包括正面宣传、舆论引导、对外宣传等方面。4.网络意识形态工作情况，包括网络安全、舆情监测、舆论引导等方面。5.文化建设工作情况，包括文化活动开展、文化市场监管、文化产业发展等方面。（四）考核方式1.日常考核。县委宣传部定期对各乡镇（街道）、县级各部门意识形态工作开展情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.年度考核。每年年底，各乡镇（街道）、县级各部门按照要求报送意识形态工作年度总结，县委意识形态工作领导小组组织进行年度考核评价。3.专项考核。根据工作需要，对意识形态领域的重点工作、重大事件等开展专项考核评价。（五）结果运用1.考核评价结果分为优秀、良好